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陳俊宇 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第11次全體委員會議

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0 陳委員俊宇：（9時45分）謝謝主席，先請徐佳青委員長。委員長早。
1 徐委員長佳青：陳委員早安。
2 陳委員俊宇：對於對等關稅的因應措施，我想來就教委員長。因為海外僑臺商遍布全球，僑委會一直以來都是扮演著整合平臺的角色，來推動海外僑臺商和國內公私部門聯繫的相關工作，針對近期因應對等關稅的政策，僑委會是否已經搭建資訊傳遞的平臺，能夠即時來蒐集我們僑臺商的意見，並提供給我們行政院及相關部會來做參考，也可以將我們國內相關的政策同步提供反饋給相關的僑界，讓他們能夠知道目前國內的情形，有沒有？
3 徐委員長佳青：有，跟委員報告，在今年4月2號美國公布了對等關稅的相關措施之後，我們在第一階段4月中旬就已經針對各國的臺商會會長先進行了第一次的問卷了解，請他們先針對可能受影響的情形來提供一些資訊，其次也詢問他們怎麼樣的服務跟協助方向是對於他們有利的，這部分也請他們分別提供一些相關的資訊，所以第一步的調查已經進行。接下來，我們在5月也要進行第二階段的調查，就是我們會跟所有的臺商會，因為5月份歐洲臺商總會要開會了，6月份亞洲臺商總會要開會，還有北美洲臺灣商會要開會，還有大洋洲，剛好這幾個洲際總會通通要開會，所以他們會有非常多的會員以及理監事會都會參加這個大會，我們會藉由這個大會的時間來進行各種座談會，以及包括問卷調查，所以現在這個都已經密集的在進行中。
4 陳委員俊宇：好，也請僑委會要把握機會，剛剛委員長講的這個時間點，如果能夠掌握的話，也可以相互把這個資訊傳達。
5 徐委員長佳青：是，我們也覺得很重要，因為海外僑臺商跟國內臺商不一樣的地方是說，國內的臺商是以國內的資金在本地製造或者在第三國製造，然後輸出到市場端；而我們的這些海外僑臺商，基本上是早年就移居他國，他們都是以在第三國的資金來進行投資，但是由於近年來全球供應鏈的變化，事實上也有很多人除了在僑居國的事業以外，在第三國也都有新的投資或者貿易採購等等這樣的變化，所以受到美國對等關稅的影響跟衝擊確實是相當的大，這部分我們也會進一步來分門別類，分別就製造業或服務業或相關不同的產業，來了解他們受到關稅衝擊的影響。
6 陳委員俊宇：好。各國對於關稅的危機也陸續推出因應的措施及紓困的政策，包括我們國家也提出特別條例要來強化我們產業的韌性，僑臺商耕耘各地的市場，都能適用當地政府的紓困政策，但可能礙於語言方面的隔閡或是資訊的不流通，無法即時取得正確的資訊，我想就教委員長，是否能夠和經濟部來協助彙整即時更新各國的紓困相關措施，並統一官方的資訊給僑界，以減少我們資訊的落差情形？
7 徐委員長佳青：謝謝陳委員的提醒，我們確實目前在25個國家有51個合作的金融機構，他們也可以運用國內31個OBU的國際貸款業務部門來進行貸款，所以語言的障礙應當不會有問題。重點是我們因應這一次的對等關稅，如果是比較中小型的海外僑臺商因為這樣的變化而需要資金的融資，我們也會規劃特殊的專案，讓這些僑臺商可以在短期內獲得立即性的協助；如果需要比較長期性的投資，要擴大投資金額的話，因為我們海外信保基金的額度上限在東南亞的南向國家是250萬美金，其餘的地方是200萬美金，我們也會跟國內的金融機構來討論，如果他們過去信用貸款的績效良好，事實上他們都可以貸更多，並沒有這方面的問題，所以國內31個OBU的金融機構是可以提供他們更多的資金貸款的。
8 陳委員俊宇：就信保基金的部分，我們是不是可以比照COVID-19時期，啟動對於舊有貸款能夠展延的措施，來紓緩企業在資金周轉上的壓力？
9 徐委員長佳青：確實，我們現在有在因應，不過因為現在是90天的寬限期，我們也在等待相關對美談判的進一步結果出來，才比較好針對那個具體的結論來制定因應的貸款措施，不過初步的方案我們有在規劃中，只是還沒有定案。目前對於僑臺商如果要移轉投資基地，或者是採購對象要有所轉變，確實他的資金調度需求會變得比較高，所以這一部分我們會儘可能來提供相關的方便或展延的部分，避免在雨天收傘，這個我們會立即的來協助。
10 陳委員俊宇：另外，是否也可以啟動小額貸款的申請？
11 徐委員長佳青：小額貸款一直都有，這個沒有問題，我們沒有金額上限。
12 陳委員俊宇：好，這部分再請我們僑委會持續關心。
13 徐委員長佳青：好的，謝謝陳委員。
14 陳委員俊宇：接下來我要請國發會高副主委及經濟部賴次長。次長、副主委早。
15 高副主任委員仙桂：委員好。
16 陳委員俊宇：我先就教國發會的還是關稅的問題，因為目前還在談判當中，因應這次關稅政策所帶來的供應鏈重組的趨勢，國發會劉主委之前曾經表示過，有部分的臺商有可能會在這個時間點回到臺灣來生產，我想請教副主委，預期有哪些產業有可能會回流到臺灣？
17 高副主任委員仙桂：我想臺灣的半導體供應鏈其實是非常的完整，所以我們會預期ICT半導體的相關產業，還有現在因為我們在推動五大信賴產業，政府也有相關的一些支持措施，所以我們認為五大信賴產業相關的軍工或者是無人機等等產業有可能也會回到臺灣來。
18 陳委員俊宇：好。再請教經濟部，如果要讓關鍵產業回流到臺灣，相信我們政府有責任將國內的投資環境做好，之前我們有提出投資臺灣的三大方案，現在是不是已經確定可以延續到2027年？
19 賴次長建信：謝謝委員，這個部分我們確定是要延長，但是相關的具體措施，我們會在聆聽業者更多的意見之後去做詳細的規劃，然後再做一個宣布。除此之外，為了改善投資環境，我們對接的國發會六大區域發展計畫，不管是從水、電，包括廠商投資環境的優化工作，我們是持續的在進行。以上。
20 陳委員俊宇：好。我們目前對關稅的相關政策是不是有規劃進一步能夠擴大辦理協助產業回流？有沒有可能？
21 賴次長建信：擴大協助產業回流的部分，我們對於剛剛所講的三大投資方案這個部分會予以延長。除此之外，延長的類別剛剛副主委也有講，包括五大信賴產業、包括大健康產業、包括服務業，這些都是我們所關注的部分。
22 陳委員俊宇：好，謝謝次長跟副主委。對於剛剛的這個部分，在政策上如果有更新，我在此也請僑委會一定要即時的向我們海外的僑臺商去進行宣傳，讓他們也知道我們國內的相關政策已經在做調整了，讓他們可以因應相關政策變化之後要如何去推動他們的商業行為。以上，謝謝。
23 主席（徐委員巧芯代）：現在先作一個宣告：待會在沈伯洋委員質詢完畢之後，我們先休息10分鐘。
24 接下來我們就請黃仁委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-35-11
speakers ["黃仁","羅美玲","陳俊宇","沈伯洋","林楚茵","陳冠廷","王定宇","徐巧芯","葉元之","陳永康","林憶君","馬文君"]
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meetingDate ["2025-05-07"]
gazette_id 1144601
agenda_lcidc_ids ["1144601_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請僑務委員會委員長、經濟部次長、國家發展委員會副主任委員報告「美國對等關稅政策對僑 台商全球布局之挑戰，及我政府協助僑台商之具體策略與措施」，並備質詢
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