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劉委員書彬：（9時39分）請李部長。 |
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主席：有請李部長。 |
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李部長遠：劉委員，你好。 |
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劉委員書彬：你好。想要跟部長溝通一個很重要的問題，立法委員針對凍結預算要質詢等等是我們的法定職權，因為在預算法當中說了，立法院如果針對預算有一些疑義的時候，要透過凍結預算的方式，請行政部門來專案報告。這部分是我們的法定職權，是吧？ |
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李部長遠：是，當然是。 |
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劉委員書彬：對，所以針對有疑義的部分，我覺得這樣非常好。剛才我聽到部長提到，文化部對公廣集團都沒有下一些政治上面的指令，這是非常重要的事情，對吧？你們沒有下政治指令，就是說要怎麼樣，對不對？ |
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李部長遠：對。文化部針對包括中央社也好或者是剛才講的公廣集團也好，絕對沒辦法下指令。 |
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劉委員書彬：這樣非常好，但是下面的公廣集團或是中央社遇到有問題的情況，例如TaiwanPlus在美選的議題上面有爭議，我知道你們有處理，如果你們沒辦法透過新聞自律達到效果的時候，媒體或立法院的監督事實上是有必要的，不是嗎？是吧？ |
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李部長遠：是，沒問題。 |
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劉委員書彬：非常好。另外，公廣集團的戲劇節目聽海湧有提到婆羅洲羅領事夫人的事情，雖然還原史實不容易，但廠商在徵詢的過程當中，對內容涉及史實的部分應該做更多的偵查，而媒體的這些報導事實上是很必要的，對吧？ |
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李部長遠：講到這裡，我想跟委員報告一下，最近從斯卡羅到聽海湧等幾個歷史劇，都是我心目中最棒的，拍得非常好。 |
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劉委員書彬：我也覺得蠻棒的。 |
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李部長遠：而且已經拍到臺灣所有戲劇裡面最高的境界，我不太知道為什麼民間會有一些人從歷史的角度去挑剔，所以這個…… |
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劉委員書彬：不是！因為婆羅州領事這部分有涉及到史實。 |
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李部長遠：對，因為我自己是做電影出身的，臺灣的劇集跟電影能夠拍到這樣，我們要給它拍拍手。 |
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劉委員書彬：這部分我可以跟你溝通一下，我們是要讓它好上加好。部長，你承認吧？好上加好這部分需要…… |
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李部長遠：好上加好就是包括品質，譬如…… |
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劉委員書彬：對，我覺得品質不錯，但是要好上加好，如果有不符史實的部分真的要更正，因為對外交官的後代影響是非常大的。 |
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李部長遠：基本上，我們只要透過小說也好、電影也好，它就是有…… |
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劉委員書彬：創作不能夠違背史實，這是很重要的原則。 |
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李部長遠：它是歷史劇，不是紀錄片，基本上我們講小說、fiction就是虛構，我們一定要接受虛構的部分。 |
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劉委員書彬：沒有！你們可能必須要做一些更正，因為這部分有涉及到史實。我就繼續往下看，因為今天是解凍報告，在TaiwanPlus的部分，我們看到有一個擴散國際鏈的規劃，當中有提到如何加強TaiwanPlus的影響力，可是裡面並沒有針對怎麼樣擴展國際鏈結有內容規劃，包括地區、期程、人力跟法規，因為它也涉及到有些國家，像馬來西亞、印度，還包括加拿大跟英、法等國。請問TaiwanPlus有針對國際鏈結未來規劃的地區、期程，做一下事實內容的了解嗎？ |
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李部長遠：有，我是不是請執行長直接講更仔細？ |
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劉委員書彬：好。 |
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李部長遠：謝謝。 |
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余執行長佳璋：主要鏈結的部分有兩種管道，主要的是在傳播的方式，比方我們如何讓節目新聞內容能夠到當地落地，這是一種。第二種是合作製作節目，比方戲劇、節目或者新聞合製，像現在我們一直在跟日本、韓國、馬來西亞、新加坡，還有英國方面都開始接觸。因為這些都需要預算的進度跟有把握…… |
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劉委員書彬：對，但是你沒有提出詳細的規劃，在你的報告書當中沒有看到。 |
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余執行長佳璋：因為目前沒有辦法知道預算規模，所以我還沒有辦法跟人家談判，如果能夠有具體的規模，這個期程是抓得出來的，沒有問題，可以報告給委員。 |
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劉委員書彬：好，你就報告給本席。我們繼續再看一下，同樣是TaiwanPlus的部分。根據立法院的提案與審計部的審核通知有說，應該要將KPI調整為觀看次數、影音觀看時數、滿意度，還有app下載的次數。你們卻把剛才四項當中第四項的app次數刪除，而且呈現其他三項的次數、滿意度等等都是累計。可是這樣產生的效果是，你們大概從110年就把這些數目累計，如果沒有算每年度的，它的效果是不彰的！ |
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余執行長佳璋：每年度都有算，每年度都在成長…… |
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劉委員書彬：可是你們在上面並沒有呈現出來，給我們的是累計數。 |
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余執行長佳璋：有，我可以把資料再補給委員，沒有問題，因為每年度都在成長。至於app本身，因為在疫情過後，全世界國際媒體的趨勢都不太用app作為收視管道，因此，我們改計國際常用的觀看次數、觀看時數作為統計。觀眾滿意度是公廣集團本身在自律還有評量公共性來講很重要的指標，所以我們就符合國際趨勢因應來調整，報請文化部核准。 |
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劉委員書彬：你應該要說明一下，跟審計部、立法院做個說明，但我們現在知道了，所以對審計部可能要再說明。 |
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另外一部分就是黃牛票，我們看到的黃牛票情況，特別是文創法規範的應該是所有藝文票券，包括一些比較大型的藝文活動，可是現在只涉及到所謂流行音樂的部分，對不對？為什麼其他內容沒有納入所謂的實名制呢？ |
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余執行長佳璋：所有表演藝術都算吧？包括舞蹈，只要是正式演出，音樂各方面都算。 |
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劉委員書彬：沒有！根據文化創意產業發展法，還有你們的各個辦法當中並沒有，而是只針對流行音樂，我希望能夠擴展到其他領域，尤其是有些國際性的熱門表演、大型的或者是知名的舞臺劇，都希望有。我希望您能夠承諾，是不是可以再擴及到其他大型的、國際性的節目？ |
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李部長遠：原來文創法裡面，音樂、戲劇、舞蹈都算，有列入這個法裡面。 |
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劉委員書彬：對，但是我希望能夠擴展，可以承諾擴展到其他也是屬於大型的嗎？ |
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李部長遠：是，我們再來考慮，在法律裡面…… |
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劉委員書彬：另外，我看到透過實名制的部分，你們有補助的方式，發現到補助有34場，但是有人沒有透過補助，自己用實名制的效果倒是不錯，你們要杜絕黃牛票只有兩種方式，一個是蘿蔔，就是用補助，讓有些可以採取實名制；有些則是用棍棒，就是要檢舉。想請問去年有演唱會沒有採取實名制，包括在大巨蛋，還有臺北小巨蛋、高雄小巨蛋，你們知道有些沒有採取實名制的理由是什麼嗎？ |
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李部長遠：因為實名制本身的進場手續非常麻煩，我們沒有辦法強迫他們用實名制，所以除了鼓勵之外，其實文化部最近做得最具體的就是跟各大場館溝通，比如大巨蛋、小巨蛋、南港表演場等等，希望他們租給對方的時候就給一些折扣。換句話說，這個部分我們做的已經比過去有進步，所以願意用實名制的表演越來越多，也越來越多的場館願意用，譬如小巨蛋用85折來鼓勵用實名制等等，剩下的部分如果不用實名，就回到用黃牛去…… |
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劉委員書彬：檢舉？ |
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李部長遠：對，可是那個過程說句實話，是很多人用非常麻煩的，譬如…… |
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劉委員書彬：這就是我想要問的部分，因為在沒有實名制的活動當中，就有8,000件的檢舉，部長剛才說人力不夠，怎麼辦呢？ |
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李部長遠：其實8,000件檢舉裡面，我可以跟委員報告，我們必須從裡面去找資料看是不是真的有這個人，從開始找資料到補件、到去平臺確定是誰，再到地方由警察來抓，抓到之後罰多少錢，如果不服還可以行使訴願，文化部…… |
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劉委員書彬：所以曠日費時嘛？ |
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李部長遠：對，這個方法其實已經把文化部搞到非常吃力，最後我們在開訴願委員會，我有時候覺得黃牛如果不從原始來杜絕的話，光是用抓他，包括地方政府也一直哀哀叫人力不夠。事實上，文化…… |
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劉委員書彬：部長也已經發現問題了，應該就是朝向鼓勵的，或是像你剛才說的，跟場館、節目活動場地合作…… |
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李部長遠：從根本杜絕它。 |
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劉委員書彬：對，就是這樣子，希望您繼續往這部分，如果是在明年度的預算當中編列，我想我們立法院會支持的，因為在這個地方才有一個公平性。 |
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李部長遠：是。 |
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劉委員書彬：也有一個效果存在，那就這樣，謝謝。 |
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李部長遠：好，謝謝委員。 |
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主席：好，謝謝劉書彬委員，部長請回。 |
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接下來請吳沛憶委員。 |