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羅委員明才：（15時37分）韓院長、卓院長以及在座的行政團隊、各位委員，大家午安。韓院長，可不可以請卓院長？ |
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主席：麻煩再請卓院長備詢。 |
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卓院長榮泰：羅委員好。 |
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羅委員明才：卓院長好。我們看到國際的局勢變化萬千，短短的一個月內，新臺幣從33塊兌換1美元，急升到接近31塊，今天已經破紀錄了，一天就升值了快8角。院長，臺幣一直升值，已經快接近楊金龍總裁的防線，這個防線以及新臺幣的強勢，是不是受到了什麼樣的壓力？為什麼會那麼急升？這個對國內的一些企業，以及像觀光客來臺灣的情況，會不會有什麼不同的影響？ |
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卓院長榮泰：日前楊總裁在答詢的過程當中也提到，臺灣長期來看，是一個匯率穩定的國家，我們也沒有強力的去操縱它，就交由市場機制。目前我們也沒有受到任何對貨幣升值的壓力，還是取決於市場的機制。但世界依照美元的走向，美元比較疲軟，各種匯率比較升值，現在是這個趨勢。現在的趨勢反映出關稅貿易政策的調整過程，各國都還在調適，但是我知道我們這樣的升值，對國內的產業以及出口產業會造成相當大的衝擊，所以我們才提出了產業支持的方案，我們希望從各方面幫忙產業度過這次的衝擊。我們現在面臨的狀況有在我們的判斷當中，它並沒有發生不可控的狀況。 |
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羅委員明才：所以沒有來自美方的壓力？ |
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卓院長榮泰：楊總裁日前在這個地方已經正式的答復，我們沒有接到，但是我認為股匯市的穩定是政府必定要有一番作為的，所以我們對股市的穩定從4月初到現在，有一套穩定的作為，但匯率到底是國際的情勢影響很大，我們現在是持續的觀察。我剛剛說現在這個預期是有的，但是沒有發生我們現在不可控的狀況。 |
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羅委員明才：對，前幾天可能沒有，可是今天這個市場狀況也沒有看到央行出手干預啊！一天的時間，臺幣兌美元匯率漲了8角，這個…… |
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卓院長榮泰：央行長期觀察…… |
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羅委員明才：比率是非常的高啊！從33塊到現在31塊，大概沒有幾天的時間，已經漲了超過6%，接近10%，如果臺幣這樣繼續走，有沒有可能升值到30塊臺幣兌換1美元呢？ |
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卓院長榮泰：我們是持續的在關注這個狀況，但是央行對匯率的掌握，並沒有用行政上去干預太多，因為我們不是一個政治干預貨幣的國家，我們還是任由市場機制，但是政府的關心跟業界的問題要連結在一起，這個是政府的責任。 |
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羅委員明才：卓院長不要忘記了，我們的外匯存底裡面有92%、大概四千多億美元都是買美國公債…… |
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卓院長榮泰：相關的…… |
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羅委員明才：相關的公債買了很多，萬一哪一天臺幣又升值突破了27塊的話，那我們相對的未實現的損失，就會變很大很大。 |
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卓院長榮泰：我們有一些金融機構過去對於一些美債的購買，目前就正是遭受到剛剛委員所說的這個狀況，嚐到這樣的結果，我們也在做一些體質上的調整，國家更應該及早的因應。 |
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羅委員明才：我們除了央行的外匯存底買美債，請問臺灣的壽險公司、產險公司以及金融相關公司究竟買了多少的美國公債，以及美國的公司債？ |
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卓院長榮泰：這些民營的機構、民營的單位，他們追求的是一個長期穩定的獲利，所以購買各國比較安定的公債當然是他們選項之一啦！我想各國現在都會有一些基本上避險的思考，這個要一段時間慢慢的調適。 |
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羅委員明才：這個要小心啦！你現在一個籃子而已，單一，全部押在美國、押在美金上面，如果美元全世界的地位已經動搖了，甚至它如果大幅的貶值，為了讓美國再次偉大，那我們臺灣相關美元計價的資產，可能就會遭受很嚴重的損失喔！ |
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卓院長榮泰：是，但是我相信任何一個國家對自己貨幣快速、短期間內大幅度的貶值，對這個國家的財政都不只一個單純的好處而已，它也會帶來很多的後遺症，所以我相信各國政府都應該有一套自己在避險，或是對於匯率安定的措施。 |
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羅委員明才：日本廣場協議造成日本失落30年的殷鑒不遠，希望院長多多思考一下。 |
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卓院長榮泰：我們很關切廣場協議之後造成日幣在國際市場上面的影響，但是目前來看，我們沒有感受到這樣直接的壓力給臺灣政府，或是世界上它都是一個普遍性的狀況，我們還在觀察它後續的發展。 |
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羅委員明才：所以這個要多小心啦！因應國際局勢的變化，事實上本席跟前委員吳欣盈也提過應該要成立一個主權基金，帶領百工百業可以走向國際，因為「人是英雄錢是膽」啦！如果有主權基金出去，再配合我們一些企業，如高科技等等，到各國去談判、去發展、去做觀光也才會有利。所以主權基金現在推動的情況，不曉得院長大概進行到什麼地步？它的規模size大概會多少？ |
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卓院長榮泰：過去我們當然是比較謹慎而保守啦，我認為現在國家的財力，我們產業的發展以及國際的局勢，臺灣應該能夠比較主動性的來討論這個話題，包括它將來一定要有個專法來管理，有一個專業管理單位的機制，甚至資金來源、資金規模都必須要在公開透明的機制裡面來運作才可以，目前我們在構想上和以前比較起來朝向採取主動、開放討論的方式，我認為它距離我們成立，除非我們要用一個很快、很大的力道讓它能夠成立一個專法，否則我們現在還在討論的過程當中。 |
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羅委員明才：可以參考一下新加坡的主權基金…… |
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卓院長榮泰：那是非常成功的例子。 |
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羅委員明才：他們的淡馬錫還有新加坡的國家基金不到90天就成立了，我希望這個可以請院長幕僚再來研究一下。 |
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卓院長榮泰：好，謝謝委員的建議。 |
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羅委員明才：本席來自地方，有一些相關的議題要趕緊跟院長請教，請問一下，五一勞動節的時候，院長有沒有放假？ |
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卓院長榮泰：沒有。 |
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羅委員明才：沒有放假，我們立委也沒放假，有七大行業要工作，但問題大家都有小朋友啊，可以說是天下大亂，要接小孩的，或者是不在家、要吃飯的，通通都是問題。請問院長，五一勞動節可不可以調整為全國一致的放假情況？ |
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卓院長榮泰：五一勞動節是針對勞工朋友的放假，我想這是對勞動朋友們最高的尊敬，它沒有全國性放假也行之多年，我想家長以及各個單位在調適上也已經相當有經驗，我認為未來我們在國家生產力結構的檢討跟國家經濟成長結構底下，這個議題是可以討論的。 |
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羅委員明才：是。 |
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卓院長榮泰：但我也希望勞資雙方要有和諧的討論基礎。 |
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羅委員明才：是，我們希望多一點彈性，不然這些爸爸、媽媽接小朋友可以說是接得眼花撩亂，也接得頭非常的痛。 |
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另外再請教一下，在現在關貿大戰的情況之下，過去臺灣因為要加入WTO而造成紅標米酒漲到一瓶180塊，現在又是面臨關稅談判的時刻，如果照蒸餾酒標準來課稅的話，會不會再一次演變出臺灣最必需的民生用品──紅標米酒又開始飆漲？ |
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卓院長榮泰：早年的經驗告訴我們，我們選擇用料理米酒的方式，跳脫蒸餾酒的方式，用每公升來計價，跟蒸餾酒用每度計價是不一樣的，我們已經有這樣的經驗，我想這個是現在現存的，至少在這個基礎之上，我們應該維持現在的機制。 |
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羅委員明才：所以紅標米酒不會漲價？ |
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卓院長榮泰：我們已經有料理米酒了。 |
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羅委員明才：所以不會漲價？ |
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卓院長榮泰：我認為在談判過程當中，對方也應該顧及到我國消費市場的習慣。 |
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羅委員明才：好，謝謝，多努力。 |
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另外，在這裡要拜託院長大力支持深坑輕軌的推動，已經喊了快15年了，我們在地方不分藍綠，從蘇貞昌蘇縣長到院長都說要大力支持，現在的進度就是拜託交通部能大力支持，可行性評估通過了以後，後面才會有綜合規劃、環境影響評估以及都市計畫變更等等作業。過去蓋一條深坑輕軌的金額比較低，大概一百多億，現在聽說原物料又漲、工又漲，也聽說金額要往上調。對於這一條深坑輕軌，我覺得深坑是臺北市的後花園，禮拜六、禮拜天的深坑老街可以說是人潮擁擠，拜託、拜託！請卓院長大力支持，讓深坑輕軌可以早日完工。 |
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卓院長榮泰：現在很多重大公共工程報來的修正計畫都如委員所說的，幾乎都是呈加倍或者是50%、60%、70%這樣的幅度在增加，所以我說今天不做，明天是做不下去的。 |
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羅委員明才：真的。 |
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卓院長榮泰：但是深坑輕軌這個事情，原來評估有自償率還不足的問題，這是列為參考評估的重點，我認為在國家財政跟地方發展之下，我們對自償率應該要有一個比較廣闊及開放態度，如果國家財政不好，當然我們希望這樣子，如果國家財政好，我們希望用交通帶動地方建設的觀念把它轉化下去。 |
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羅委員明才：是，很認同院長所講的，其實不用害怕，因為捷運到哪裡，都更就發展到哪裡，就會帶動起來。深坑離臺北101大概不到十幾分鐘路程就可以到，非常近，所以我把深坑定位為臺北市的後花園，希望所有大臺北的朋友可以到後花園來玩，輕軌一坐很方便，環境漂亮，深坑的臭豆腐、美食都不錯，可以間接帶動地方觀光發展。所以謝謝院長大力支持！ |
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另外，我也要拜託院長可以大力支持安坑一號道路第三期。大家都知道，在一號道路第一期工程之後，安坑輕軌也已經完工通車。多年來本席在這裡大力爭取，非常感謝行政院相關部門的大力支持，現在已經通車了，當地居民反應非常棒。由於現在路基已經有第一期和第二期，所以安坑一號道路需要第三期。過去大概需要七、八十億經費，現在恐怕要九十億了。但第三期如果做好了，對整個大臺北華城、康橋國際中小學以及附近所有大型社區的交通幫助非常非常重要，所以我在這裡拜託院長能大力支持安坑一號道路第三期，華城快速道路的興建。 |
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卓院長榮泰：請部長說明。 |
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陳部長世凱：報告委員，這部分要請新北市政府以生活圈計畫道路來申請補助，再由內政部、交通部兩個部會來協調，看由誰來協助。 |
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羅委員明才：好，謝謝，我們就大力來推動！ |
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還有就是安坑一號道路延伸至土城交流道，即安城快速道路的問題，現在從安坑交流道到中和交流道，就是北二高這段常常堵車堵得非常厲害，時速不到20公里。如果在五城，也就是安坑一號道路直接翻山越嶺穿過去接土城交流道的話，將會非常便捷，我在這裡拜託、也需要院長大力支持。 |
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陳部長世凱：報告委員，一樣，跟剛剛那一條是一樣的，可以透過生活圈計畫道路向中央申請補助。若是在都市計畫內就是內政部補助；都市計畫外的話，那麼交通部再來思考看怎麼協助。 |
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羅委員明才：我們一起努力。再來，安坑輕軌可不可以串聯到規劃中的中和光復線？因為安坑輕軌已經OK了，所以直接拉過去更方便、更安全、更便捷。 |
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卓院長榮泰：是不是我們再來做整體規劃？屆時再向委員請教，也請委員多給我們一些意見。 |
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羅委員明才：好，謝謝。 |
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委員羅明才書面補充資料： |
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1.請問院長，昨天是五一勞動節，您有放假嗎？ |
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現在五一勞動節是「差別式放假」，除了軍公教，還有7大類行業的工作者不受《勞動基準法》規範，五一勞動節必須正常上班
。這其實相當擾民，許多教師因為找不到人帶孩子，不得不請自己的假；勞工父母的小孩不能放假，要上學，形成「一家兩制」，而且小孩的上下課還必須由勞工父母接送，形同在懲罰勞動家庭的父母，不能在勞動節當天安心去慶祝，與自己的小孩共享天倫之樂；又或家長想要帶小孩出去玩，就必須向學校請假，影響孩子的學習。請問院長可以承諾明年五一勞動節全國一致性放假嗎？ |
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2.請問院長，臺灣的料理米酒會不會變成一瓶180元？ |
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臺美關稅談判可能觸及非關稅壁壘，財政部表示，除了汽車貨物稅，美方也關切米酒稅率，請問這個部分會不會拿來當作談判的籌碼？1998年臺灣加入WTO，就被要求米酒依照蒸餾酒標準課稅，導致紅標米酒價格飆漲，當年本席透過修法改成「料理米酒」才壓下價格，現在一瓶27元，請問院長現在歷史會不會重演，料理米酒接下來會漲到一瓶180元嗎？美國的廠商基本上不太生產這種料理酒，關稅談判時要讓美方瞭解臺灣稅制上的特殊狀況，不能衝擊民生，引發民怨。 |
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3.請院長大力支持盡速興建深坑輕軌 |
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深坑現在最重要的是軌道建設，深坑輕軌（經費202.71億元）的可行性研究，新北市政府預計這個月再次發文提報交通部轉行政院審議。可行性研究獲行政院核定後，才能接續辦理綜合規劃、環境影響評估及都市計畫變更作業，預計核定後7年完工，所以不要再卡進度了！本席懇請院長和部長大力支持，盡速審議通過深坑輕軌的可行性研究，深坑輕軌才能早日實現，造福地方！ |
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4.請院長支持安坑一號道路第三期（華城快速道路） |
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新店安坑地區需要更活絡的交通路線，華城快速道路對華城路上的居民來說有迫切的需要，將更能連結安坑多個大型社區，疏導安康路一段過載的交通量，直接通往北二高，有效紓緩華城路口上下班的壅塞，而且還可以連結灣潭重劃區，將使碧潭對岸的交通更為便利。新北市政府初估預算費用約90億元，本席懇請中央給予補助，支持地方，造福鄉親。 |
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5.請院長支持安坑一號道路延伸至土城交流道（安城快速道路） |
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北二高新店、安坑交流道至中和交流道長期壅塞，車速往往只有2、30公里，如果從新店安坑五城至北二高土城交流道新闢一條「安城快速道路」，將能有效紓解此段壅塞情形，而且還可以進一步促進安坑五城地區的開發。新北市政府評估此段路線建設經費超過百億，本席懇請中央（交通部公路局及內政部國土署）給予支持、補助，促進地方交通發展。 |
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6.請院長支持安坑輕軌串聯規劃中的捷運「中和光復線」 |
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安坑輕軌2023年2月10日正式通車，開始收費後運量始終低迷，目前日平均運量僅5千餘人次。搭乘安坑輕軌通勤進入台北市，至少需要轉乘2次，再加上候車時間，相當耗時，比騎車、開車都還要久。如果安坑輕軌可以串聯規劃中的捷運「中和光復線」，將能減少轉乘次數和時間，有效提升運量： |
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(1)新和國小站至秀朗橋站間尚未開發，適合安坑輕軌在此由高架轉入地下，將不影響中和光復線預計採用的地下形式。 |
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(2)輕軌車站具有量體小的優點，能夠減輕車站開挖負擔，節省中和光復線的興建成本。 |
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(3)安坑輕軌所使用的機廠先前曾縮減用地，也就代表仍有空間可以擴建，容納未來中和光復線的新增列車。 |
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7.請問院長AI自駕車哪時候可以在臺灣上路？ |
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請問院長有看過1980年代美劇〈霹靂遊俠〉（Knight Rider）嗎？「智慧交通」是AI應用的熱門領域，AI代勞開車或是自駕車，人人都是「霹靂遊俠李麥克」指日可待。現在無人計程車Waymo在美國舊金山、鳳凰城已隨處可見，下一步是今年要在東京測試；特斯拉預計今年6月推出Robotaxi計程車服務；美國交通部亦擬放寬自駕車監管，請問臺灣的進度到哪裡？ |
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本席認為，當自駕車在全世界都成為潮流，或者是有成為潮流的趨勢，臺灣就一定要跟進，尤其臺灣是不少汽車、ICT產業供應鏈，生產的晶片、鏡頭都有很強的競爭力，所以如果其他國家的自駕車已經成熟，臺灣不可能不走這條路。本席認為，交通部必須加快腳步，「不能用現在的法規看新的科技」，現在就應該要開始針對可能影響族群、產業做評估，並且盡快展開自駕車法規的調適，否則就只是原地踏步。 |
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主席：謝謝羅明才委員質詢，謝謝卓院長、交通部長備詢。謝謝。 |
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接下來在徐巧芯委員質詢之後，我們將會休息10分鐘。 |
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現在接下來請徐巧芯委員質詢。 |