| 0 |
蔡委員易餘：（10時28分）謝謝召委，我們是不是有請部長？ |
| 1 |
主席：郭部長。 |
| 2 |
郭部長智輝：委員好。 |
| 3 |
蔡委員易餘：部長好。針對這一次美國的對等關稅，當然臺灣有相對的因應措施，所以行政院提出了這4,100億特別預算。這個特別預算裡面，當然是由經濟部主責，未來會由經濟部跟財政部聯席審查。經濟部主責的大概就是協助產業如何在這個時候，第一個，要安定；第二個，幫他們找到國際市場。部長，這在過去幾次的質詢我們都有講到。 |
| 4 |
郭部長智輝：是。 |
| 5 |
蔡委員易餘：針對協助產業爭取海外訂單這件事情，可不可以請部長再說明現在經濟部的具體作法？ |
| 6 |
郭部長智輝：是，報告委員，因為關稅的問題，造成臺灣很多中小微企業可能在取單上面臨到一個很大的窘境，所以現在經濟部的作法就是，我們用一個品牌的名字，叫「Taiwan Select」，將中小企業整合起來，我們帶他們一起到海外去參展，不要再像過去他們用兩個booth、三個booth，用小小的booth去個別展，就像鳥巢一樣，所以我們現在是用一個大的會館「臺灣館」來參展，然後讓各個企業都落在裡面，我們幫助他們來取得訂單。 |
| 7 |
蔡委員易餘：部長，我想你說的應該是比較大的範圍，如果是一個比較大型的展，比方說機械展，這可能就會有臺灣館，或是農機展，類似這樣的概念。 |
| 8 |
郭部長智輝：對、對、對。 |
| 9 |
蔡委員易餘：但是有一些訂單的爭取，那些展覽未必是大型的，未必會變成臺灣整體出去參展，它有一點是會變成…… |
| 10 |
郭部長智輝：我們大概就是臺灣一個品牌，如果他的公司是比較中型的公司或者是比較有規模的公司，我們就補貼他，他要自己去參加展覽…… |
| 11 |
蔡委員易餘：講到補貼這一塊，我想跟部長講，因為現在補助的規定是，他如果要出去參加展覽，我們就是看他有多少攤位來補助他，目前大概一個攤位會補助4萬塊，如果增加一個攤位，就給他增加5,000塊，上限就是6萬塊。我要告訴部長的是，如果出去展覽，一個攤位真的不能看，一個攤位小小的，大概就6到8平方公尺，所以通常廠商要出去展覽，可能都要拚3個攤位、4個攤位，才會讓人家覺得有這個陣仗，做生意就是這樣做，做生意的如果沒有把場面擺出來，有時候那些訂單找你的誘因就會比較不夠。所以我現在要說，你如果是用這樣的補助，你給他4萬塊，然後增加一個攤位才多5,000塊，你想廠商要出去爭取訂單，事實上他要花費很多，但是政府的補助力道看起來卻是這樣小小的。 |
| 12 |
郭部長智輝：是，報告委員，我想這一部分，為什麼我們這次會增加到100億的預算？這也是院長跟總統下鄉跟所有業者座談的時候聽到大家的反映，所以我們特別編列了比較高的費用來補助，我們的補助方法基本上是要改變參展的型態，像剛才委員指教的，2個攤位、3個攤位太小、太渺小，別人可能看不到…… |
| 13 |
蔡委員易餘：對，我覺得用「渺小」這個名詞很適當。 |
| 14 |
郭部長智輝：所以我就把他們整合變成一個大的。 |
| 15 |
蔡委員易餘：大家一起來。 |
| 16 |
郭部長智輝：100個booth都是臺灣的，裡面有各種應用的設備、設施，當這樣的時候，別人才會看得到，數大就是美，然後現場還會有我們聘的人員、翻譯的人員，這都是經濟部外貿協會或是貿易署可以做的…… |
| 17 |
蔡委員易餘：你們會聘人員在現場幫忙、協助。 |
| 18 |
郭部長智輝：幫助他，他就不用派那麼多人去。 |
| 19 |
蔡委員易餘：我覺得這方向都很好，所以未來特別預算過後，這個就要改進、實施。 |
| 20 |
郭部長智輝：是，這個要請大院各位委員來協助。 |
| 21 |
蔡委員易餘：我相信未來在野黨也一樣，大家會一起趕快把這個4,100億通過，不要拘泥在一些小節，大家要趕快拚通過。我再具體建議，我想跟部長說，我們在補助參展的時候，事實上我們應該用產業別、甚至營業額來做一個區隔，我為什麼要說營業額？部長，這是我一個建議，你如果要去外國拚國際訂單，事實上如果沒有一定規模的公司，是沒有那個能量的。所以我的意思是，既然我們要打的是國際盃，比如說我們在打棒球的時候，我們會不會組臺灣的一軍出去打？派最強的出去啊！派最強的出去才有辦法把訂單搶回來，我們派最強的隊伍出去才有辦法打世界冠軍，如果還在二軍的，可能他們要先調整。所以我的意思是，如果這個產業的營業額越大，應該要給他越多的補助，讓他更有能量代表臺灣隊去國際把訂單爭取回來。部長，你支持這樣做嗎？ |
| 22 |
郭部長智輝：報告委員，委員的這些指正，我們都會朝這個方向來考慮，不過我們希望以大帶小，不是只有大的出去，二軍也要出國去見習一下，以大帶小，整合式啦！ |
| 23 |
蔡委員易餘：這樣也很好啊，以大帶小，不過前提是你要讓這個大的有動力啊！ |
| 24 |
郭部長智輝：我們現在就是全部掛供應鏈，以大帶小。 |
| 25 |
蔡委員易餘：好，所以我覺得補助企業參展這個事情要趕快推動。 |
| 26 |
郭部長智輝：是，我們會強化。 |
| 27 |
蔡委員易餘：第二個，我想再請教一下，我們這一次在因應關稅，我看到經濟部有講到一個概念，就是要推動從過去一直在講的產業園區立體化。我想請問部長，這一次的產業園區立體化的具體作為是什麼？ |
| 28 |
郭部長智輝：關於產業園區立體化，基本上我們會用容積獎勵的方式，會稍微把大家的道路做寬一點，然後大家退縮一點，把原來的廠區朝高度上面去放寬。 |
| 29 |
蔡委員易餘：所以是容積有辦法再做一些放寬嘛？ |
| 30 |
郭部長智輝：對。 |
| 31 |
蔡委員易餘：如果是容積放寬的話，我想要跟部長說，以新加坡為例，因為他的土地就那一點點，所以新加坡在做他的產業園區的時候，都用一個叫做垂直分區的概念，這個垂直分區有的叫做產業上樓，有的叫做生活上樓，他們甚至產業園區裡面也有住宅，也有其他的辦公空間，當然那是新加坡，他的模式沒辦法複製到我們這裡，跟我們不一樣。 |
| 32 |
郭部長智輝：報告委員，現在經濟部新設的產業園區，在服務中心上面就會蓋宿舍跟生活所需的這些設施。 |
| 33 |
蔡委員易餘：這個很好，你剛剛講的大概是產二，就是辦公的空間。 |
| 34 |
郭部長智輝：不、不、不。 |
| 35 |
蔡委員易餘：我現在要說的是產一，尤其是過去傳統的產業園區，有沒有辦法在這一次產業園區立體化中，也讓他們打破過去的限制？比方說，嘉義有一個嘉太產業園區，嘉太產業園區是嘉義唯一的甲級產業園區，甲級產業園區的土地非常珍貴，所以他根本就賣光光，然後那裡的廠商也找不到其他的產業園區同樣有到甲級的資格，所以他們有個期待就是，如果產業園區立體化，把我們現有的廠房更新，更新後給我們容積獎勵，讓我們蓋高一點，當然在符合所有建築法規蓋高一點的情況之下，我的生產線可以有更寬裕的空間，我覺得這倒是一個很好的方式。 |
| 36 |
郭部長智輝：是的，我們朝這個方向在努力。 |
| 37 |
蔡委員易餘：好，我覺得這方面，經濟部要趕快把辦法訂出來，要有一個具體作為，而不是每一次腦袋裡面只想著：我要再開發新的產業園區、我要在哪裡再開發新的。不能這樣！對於過去的產業園區，我們還是要給他獎勵，他們已經在這個產業園區扎根這麼久了，如果他們可以透過立體化爭取容積率的話，他們會把廠房提升，甚至他們也可以導入綠能，導入更多的東西進來，好不好？ |
| 38 |
郭部長智輝：我們會在今年內來公告實施這個部分。 |
| 39 |
蔡委員易餘：好，部長，這個很令人期待，謝謝。 |
| 40 |
郭部長智輝：謝謝委員。 |
| 41 |
主席：謝謝。 |
| 42 |
現在請邱志偉委員做詢答。 |