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林委員俊憲：（11時35分）感謝主席，本席邀請交通部陳部長、民航局何局長。 |
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主席：好，請交通部陳部長、民航局何局長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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林委員俊憲：部長好。部長，其實在2021年行政院有核定一個民航局的計畫，叫做2040年我國民用機場整體規劃成果，何局長知道吧？那時候你還沒有當局長。 |
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何局長淑萍：還沒。 |
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林委員俊憲：那你知道有這個計畫。 |
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何局長淑萍：知道。 |
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林委員俊憲：在2040年我國民用機場整體規劃裡面，臺南機場的定位是所謂的核心機場，核心機場是做什麼呢？第一個是國內航線的核心機場之一；第二個，臺南機場要作為南部區域的國際航線輔助機場，但是現在臺南機場沒有半條國際航線，連一條都沒有，你要知道，所謂的南部國際航線的輔助機場，預期未來的運輸能量，民航局估算，臺南機場必須和高雄機場共同達成一年的容量要1,500萬人次以上。部長，你來自臺中，整個臺中其實也才估1,000萬人次，也就是南部會比中部還要更多。如果臺南市要輔助高雄小港國際機場，臺南現在連一條國際航線都沒有，這可以嗎？同時，我們也知道高雄的楠梓科技園區，台積電在那邊，還有臺南的南科，現在國家最重要的半導體高科技園區都在南部，那個地方是北高雄，其實也比較靠近臺南機場，甚至於臺南未來的沙崙科學園區離臺南機場也很近，車程大概是10分鐘到15分鐘。所以是不是請交通部能夠協助輔導，讓臺南的機場可以作為國際航線？ |
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陳部長世凱：報告委員，我們也希望有更多飛國際的航班能夠在臺南機場起降，這個部分，我昨天剛好跟觀光業者在進行座談會的時候，其實臺南的業者有跟我表示，虎航已經有跟他們商量未來在臺南有沒有可能開國際航線，當然這個部分除了航空公司要配合之外，我們的運量也要有，觀光業者也應該一起配合，目前他們已經有在接洽了，我們希望能夠促成這件事。 |
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林委員俊憲：大概什麼時候可以促成？ |
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陳部長世凱：這個細部的部分，我可能還要再詢問一下，但是他們現在已經有開始在討論這件事了。 |
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林委員俊憲：華航的高董知道嗎？董事長，大概什麼時候可以促成？ |
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高董事長星潢：我想我們還是會做一些研議…… |
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林委員俊憲：今年底，好不好？ |
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高董事長星潢：今年年底是不是？ |
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林委員俊憲：再讓你拚半年，今年底讓臺南機場可以有國際的固定航班，可以嗎？ |
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高董事長星潢：我們來努力，看是由虎航或者是那個……我們來擔任，我們來努力看看。 |
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林委員俊憲：沒關係，其實…… |
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陳部長世凱：報告委員，我們會先從包機開始，去年已經有20家的國際包機，今年也會有一些國際包機，包機會先開始，我們希望能夠推到有固定的航班是最好。 |
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林委員俊憲：現在幾乎沒有，我給你看旅客數好了，部長，臺南在2023年還有固定航線的時候，那時候飛越南，一年還有3萬1,000位旅客，去年2024年就是部長你說的包機，313個，等於包1臺、2臺而已。 |
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陳部長世凱：跟定期航班確實有落差。 |
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林委員俊憲：包機根本做不起來嘛。另外，透過民航局發包，臺南機場有免稅商店和商店街，你知道嗎？部長，你知道這件事嗎？ |
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陳部長世凱：我知道。 |
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林委員俊憲：我不知道你發包這個有什麼意思？連一個國際航線也沒有，你不但發包，還招商去做國際航線的免稅店、還開闢商店街，但是沒有旅客！ |
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陳部長世凱：確實要先有需求，才會…… |
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林委員俊憲：這些廠商為什麼會來？他認為民航局有答應要去爭取國際航線嘛。 |
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陳部長世凱：對！ |
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林委員俊憲：那現在沒有，這些廠商不是很無辜嗎？這個部分也希望民航局要去注意一下，對於這些廠商是不是應該要給予……沒有航線以前沒有客人，他們根本沒辦法營運，租金要不要付給你？ |
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陳部長世凱：減免的部分應該已經在討論了。 |
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林委員俊憲：可以輔導減免。 |
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陳部長世凱：對！要減免。 |
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林委員俊憲：他們應該也算是無辜的受害者。 |
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國際航線的檢疫、通關進出其實都是中央的業務，中央應該要跟市政府再來做密切聯繫，剛剛部長也講對了，除航線拉了以外，要維持下去還是必須要有旅客，這個部分就必須要我們共同來經營、行銷，我認為以臺南的觀光資源應該是非常有條件，我想我們地方的觀光業者也期待，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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林委員俊憲：但重點是，我們是不是請交通部先來協助？關於我個人對交通部的期待，我要求、也希望你們努力在今年底以前讓臺南可以再開闢國際航線，好不好？ |
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陳部長世凱：好，我們來努力。 |
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林委員俊憲：讓臺南機場成為一個真正的南部國際航線輔助機場，讓它名副其實。局長請回、高董請回座。 |
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我現在要提的是鐵路，鐵道局在嗎？ |
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陳部長世凱：鐵道局在。 |
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主席：楊局長。 |
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林委員俊憲：謝謝主席。 |
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主席：董事長要不要一併上來？ |
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林委員俊憲：不用，我請局長。上次很感謝部長跟鐵道局有答應發展臺南的山嵐號，不是，上次是鳴日號，就是讓鳴日號來停我們臺南，這邊很感謝。但我希望西部線的觀光列車，我請部長看一下，山嵐號就是短程，山嵐號就是專作2個城鎮之間的短程，你看西部海岸線全部零，臺中以南就沒有了，但是東部有，包含南港─宜蘭、花蓮─池上、枋寮─臺東，部長看得出來吧？ |
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陳部長世凱：是。 |
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林委員俊憲：然後這裡有一個新竹─臺中，東部有南港─宜蘭、花蓮─池上、枋寮─臺東，你看這裡全部沒有！我現在希望交通部能夠協助，你要開發這一段，讓山嵐號專門量身訂做一個臺南的路段航線，這個做得起來。我知道你們為什麼不做？你們認為這一段沒有海景可以看，是不是因為這一段沒有海景？ |
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陳部長世凱：海風號是看海景的，山嵐號不用看海景，看山也可以。 |
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林委員俊憲：對，你內行的。第一個，你要看海景到處有，但這種特殊景觀別的地方沒有，我跟你介紹，去年英國的一個雜誌叫「Time Out」，它是休閒雜誌，它評估臺南是臺灣唯一入榜的亞洲8大最佳旅遊城市，臺南是臺灣唯一入列的，臺南還名列第4名，甚至超過日本的大阪；依據交通部觀光署的計算，今年1月份旅遊人次全國前兩名的旅遊景點都是臺南，第一個是鹿耳門聖母廟、第二個就是國華友愛商圈，所以很多人到臺南玩。 |
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陳部長世凱：對。 |
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林委員俊憲：其實鐵路旅遊可以來開發，而且這種套裝行程我幫你設計好了，臺南是一個南北很狹長的城市，你可以做一個溪北去體驗農遊，溪北是比較農村的地方，從後壁開始，後壁那邊包含八角樓、鹽水武廟、鹽水橋南老街、新營鐵道文化園區、新營太子宮，這個是賴總統多次都會去上香的地方，那個地方也是地方上非常出名的廟宇，還有臺灣蘭花產業園區也在後壁；再往下到臺南的中部就是大麻豆地區，包含麻豆代天府、總爺藝文中心、蔴荳古港文化園區，就是以前倒風內海那邊、蕭壠文化園區、西港慶安宮、佳里金唐殿，這些都是地方很出名的，也都有很多外來觀光客。也就是說，你讓觀光客到臺南，除了他們自己開車、坐高鐵以外，如果另外開闢一個坐鐵路來，這種旅行就是鐵路靠站以後，然後有專車送他們到這些景點去旅行。 |
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那市區就是走讀歷史，部長應該有到臺南過，包含安平古堡、億載金城、赤崁樓…… |
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陳部長世凱：有，這些都去過。 |
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林委員俊憲：大天后宮、祀典武廟，還有臺南法院的司法博物館，臺南更有全國出名的點心，對不對？我這邊也介紹一些，我送一本給部長參考一下。 |
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陳部長世凱：是，好吃的。 |
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林委員俊憲：你如果要吃臺南點心，這個更是觀光客到臺南一定會來享受的。 |
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陳部長世凱：是。 |
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林委員俊憲：我相信臺南有這樣的觀光資源，才會被世界的旅遊雜誌評選為亞洲8大旅遊城市的第4名，而且是臺灣唯一入榜的。既然我們有這樣的臺南觀光旅遊資源，你們在開闢鐵鐵道觀光旅遊的時候把臺南跳過？ |
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陳部長世凱：報告委員，這部分大家都在爭取，我覺得南臺灣確實應該要納入，所以現在臺鐵應該已經在做南臺灣的計畫，南臺灣的計畫已經在做，我們希望看年底有沒有機會或者是明年初，有機會的話，我們南臺灣…… |
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林委員俊憲：很高興聽到這個好消息，年底以前趕快開闢一條。 |
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陳部長世凱：會！ |
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林委員俊憲：我保證賺錢啦！因為這是委外經營。 |
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陳部長世凱：是委外經營。 |
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林委員俊憲：這個一定賺錢的啦！ |
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陳部長世凱：是。 |
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林委員俊憲：另外，我也鼓勵你們，我剛剛提到臺南有很多好吃的點心，臺南是全國最重要、最大的農漁水產產地，有很多臺南在地的產物，其實你可以結合臺南在地食材、開發一個臺南便當。 |
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陳部長世凱：對，他們車上會提供餐點，這個餐點我們就找在地的食材。 |
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林委員俊憲：這一定賣的很好。 |
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陳部長世凱：對，找在地的食材來做。 |
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林委員俊憲：好，謝謝部長、謝謝局長。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝林俊憲委員。 |
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現在請徐富癸委員質詢。 |