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丁委員學忠：（16時41分）感謝韓院長。我請卓院長跟鄭部長。 |
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主席：麻煩請卓院長及教育部長再次備詢。 |
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卓院長榮泰：丁委員好。 |
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丁委員學忠：院長好。 |
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鄭部長英耀：委員好。 |
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丁委員學忠：部長好。我們這幾年來國家各單項的體育項目，在國際賽都有非常好的成績，尤其是棒球12強奪冠，而且還打入世界經典賽的預賽，可以說是舉國歡騰、全民都共慶啦！今天要跟院長、部長討論的，就是我們好的運動選手要向下扎根的訓練是非常重要，所以今天要討論的就是學校基礎、基層運動發展的問題。以我們雲林為例，雖然學生人數跟資源不如六都，但是這幾年體育發展都非常好，證明只要讓我們的孩子有好的條件，他們都可以拿到很好的成績，譬如麥寮高中的棒球隊，在去年黑豹旗全國高中棒球大賽打入4強；北辰國小跟麥寮國小的排球，都是全國賽前三名；立仁國小跟土庫國小的籃球，常常在教育部的比賽都是互相奪冠的好球隊。 |
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我們並非是傳統球類的運動強項，但是我們的資源跟預算沒辦法跟六都的學校來相比，有這麼好的成績，這真的是不容易，主要是縣政府跟地方企業合作，雲林縣的財政真的是有限，但是我們也是非常設法來找到資源，增加聘請專任運動教練、營養補給跟運動防護人員。有個單項技擊的運動，我們虎尾崇德國中有兩位學生，他們今年去參加塞爾維亞世中運的空手道比賽，也拿到非常好的成績；虎尾柔道館也在全國柔道表現都非常的好，這些成果都可以說是他們個人的素質與運動教練跟家長的人力投入協助訓練，讓他們有這麼好的成績，但是這都要有很大的經費，他們現在所欠缺的，跟院長報告，他們希望有運動防護員、重量訓練師還有營養師，不用常駐、不用專門駐點，而是想讓孩子有上課學習的機會，選手已經有基礎，有這些專業運科加入後，我們選手的程度才有機會跟國際的強度比拚。雲林縣屬於比較偏鄉，選手根本沒有機會得到這些資源，這樣埋沒人才也是國家的損失，因此要請教院長跟部長對基層運動優秀的運動發展，目前有提供什麼資源協助？ |
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卓院長榮泰：好，謝謝丁委員。未來運動部成立的時候，全民體育、全民運動是重要項目，而且是我認為是最重要、首當其衝的，這也在總統均衡臺灣的理念之下，希望發展各個項目、各個地區、各個縣市，不會集中在六都、不會集中在某些地方。當然比方原住民的同胞有一些專長，我們會獎勵他們發展，但是我們還是希望能夠均衡發展。所以如果各個學校，包括非六都的其他縣市應該設體育班的，我們也希望能夠全部設到足額的體育老師，現在雲林縣還沒有設到足額，應該設32名目前還少4名，這個我們會請體育署協助無論如何要先把基本的條件撐起來，他們才能夠適度地發揮。其他像剛剛你提到的防護員、營養師等等，都要以同樣的理念，我們未來全部會由運動部協助各地方均衡性的發展。 |
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丁委員學忠：好，感謝院長。這對我們基礎運動來說是一個很好的消息，體育部也準備要成立，資源預期會增加，請部長加強對基層學校運動設施，運動設施是很重要的，好的選手要有好的運動設施來支持，因為學校體育跟基層體育是國家運動實力的根基，這部分再拜託院長跟部長。 |
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卓院長榮泰：謝謝。 |
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鄭部長英耀：跟委員報告，就像委員說的，雲林縣這幾年的運動選手在體育裡面表現的成績很好，因為雲林縣的財力相對比較比較不夠，所以教育部體育署也優先在體育相關的補助大概都給予達到八成，簡單來講，從去年到現在，事實上給雲林縣的經費已經達到三億三千多萬的補助，對47個學校運動場地的興建跟體育器材的購置也有48校，總共累積了七千多萬。要怎麼讓雲林縣的孩子有比較好的運動環境，其實體育署是很用心。院長也有特別交代在運動部成立以後，要怎麼加強對地方的運動選手，剛才委員所說的專業運動教練或是防護員等等，運動部的成立，我相信中央跟地方的合作一定會讓運動選手有更好的照顧跟支持。 |
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丁委員學忠：感謝部長。剛才部長說對雲林縣基礎運動項目的支持我們都有體會到，希望體育部成立以後可以更加落實、更加積極。 |
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第二個部分，要跟院長、部長討論的是校園安全跟人力資源的問題。關於校園安全的問題，我想要先進一步提出，去年我有在院會提到校園安全需要專業的體檢跟強化，除了硬體的設備提升，照護跟協助學生的教師能力一樣不能欠缺，教育部這幾年來推動教官退場的政策，規定教官退休就遇缺不補，也就是不能再補人了。八年來，我們全國的教官人數已經減少四分之三，目前全國可能剩差不多600位的教官，在教官大量退場後，我們的校園安全欠缺專業的人員支援，這幾年也陸續發生學校跟校安的問題。另外，學校的行政老師人力也明顯不足，形成重大的隱憂，這個部分部長有什麼方式可以來協助解決？ |
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鄭部長英耀：感謝委員關心我們的孩子讀書時在校園的安全，因為教官退出校園，這是當年國家制定的政策，但是要怎麼確保校園的安全，我們其實是有校安人員的一些轉換，就是不管是教官，他經過一些的訓練，且經過專業的增能，他可以回到學校去當校安人員，包含在國中裡面，我們今年也開始……因為我們知道國中生的孩子，很活潑也很有力氣，難免同學之間可能有比較多的衝突等等校安事件，這個我們都會…… |
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丁委員學忠：這個叫做學務創新人力的一個方式。 |
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鄭部長英耀：學務創新人力，我們也不只在高中這個階段，對國中也開始跟地方合作，60班以上給校事人員、行政人力的補助，然後如果學校規模不希望增加人手，他是希望用副組長的方式，我們也尊重地方，給予地方行政職務上的加強。 |
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丁委員學忠：謝謝部長，但是我們現在的實際狀況，目前像雲林縣縣立高中教官人數已經歸零了，原本的教官人事費是由教育部來支應，現在如果地方要自行補充校安人力，是地方自己要付錢，對嗎？ |
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鄭部長英耀：跟委員報告，其實財劃法之後，尤其明年來說地方的經費會越多，原本教育部可以多出一些，我們的經費…… |
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丁委員學忠：如果財劃法真的執行，這是沒有問題。 |
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鄭部長英耀：地方一定要承擔比較大的責任，我們部裡如果經費可以支應，我們當然一定會支持地方，中央跟地方是合作的。 |
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丁委員學忠：另外，國中這兩年發生很多校園的安全事件，學校需要更多專門的校安人員，以免又有學生受傷，這部分教育部可以協助嗎？ |
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鄭部長英耀：我們現在有在做這件事。 |
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丁委員學忠：謝謝，感謝部長。校安人員也是第一線急需的人力，可以給地方政府更多的幫助，要拜託教育部全力來支持。 |
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鄭部長英耀：這是我們應該做的，我們一定要跟地方來看怎麼合作，讓我們的校園比較安全，讓孩子可以比較安心來學習。 |
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丁委員學忠：感謝部長、院長。在這裡要向院長報告，不管政治怎麼鬥爭，基礎建設也是要做，所以我們之前有很多地方關心的一些基礎建設，我們中央的官員、部會，譬如國土署、教育部國教署、交通部公路局都有去看，那些都是急需要改善的一些基礎建設，在這裡要拜託院長可以趕快讓經費回到地方去建設。 |
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卓院長榮泰：雲林縣是我們的農業大縣，一切基礎建設如果可以做得好，對我們農業的生產，以及整個運輸等等，都是大大的幫助，行政院會站在這個角度，跟地方政府好好來配合。 |
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丁委員學忠：再拜託院長，那都是人民最需要的基礎建設。院長也知道雲林縣是農業大縣，農水路的建設非常重要，但是雲林縣從過去到現在統計起來，要改善所有的農水路需要800億的經費，我知道這對行政院來說、對農業部來說也是一個很大的負擔，我們是希望用漸進式的、慢慢的，每一年都有固定的經費，每一年都可以針對最需要改善的、緊急要改善的部分趕快去改善，這不是我家的，也不是誰家的，都是農民的需求，所以我們一起來完成農民的需求，好不好？ |
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卓院長榮泰：優先的項目需要改善的部分，請委員指示。 |
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丁委員學忠：好，這個部分我再找相關單位，拜託他們趕快來協助我們，感謝院長，感謝韓院長。 |
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卓院長榮泰：感謝委員。 |
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主席：謝謝丁學忠委員質詢，謝謝卓院長、教育部部長備詢。 |
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接下來請登記第12號也是今天最後一位質詢的劉書彬委員質詢。 |