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邱若華 @ 第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議

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0 邱委員若華：（11時41分）謝謝主席。主席，請林主委。
1 主席：請運安會林主委。
2 林主任委員信得：委員好。
3 邱委員若華：主委好。主委，我們先來看臺鐵的部分，根據臺鐵的資料，目前營運的軌道路網全長大概是1,065公里，從110年的1億5,493萬人次，逐年成長到113年的2億3,707萬人次，成長的幅度很可觀。我們先看到全線總共有242座車站，鐵路車輛有4,709輛，其中牽引用機車有245輛、客車有2,973輛，貨車有1,491輛，由此可見，臺鐵是我國極為重要的大眾運輸系統。本席就臺鐵近期連續發生多起事故請教主委，我們看到最近有發生5起有關調車作業的意外事故。首先113年12月19號花蓮機務段發生洗車線出軌事件；同一天在潮州基地列車衝撞止衝擋事件；在今年1月3號E500型自強號在七堵調車場調車作業時，發生出軌，造成8個轉轍器損毀之情況相當嚴重，8個轉轍器都壓爛了；今年2月11號也一樣是潮州基地調車機車與PP自強號發生碰撞；2月18號在七堵調車作業發生疏失，同樣的轉換器都被列車壓爛了。
4 臺鐵在短短兩個月內發生5起重大調車意外事故，可見在調車的安全作業管理上可能存在問題。主委，針對這些事故運安會有調查嗎？
5 吳組長吉村：委員好。跟委員報告，調車案件在法規規定不是我們調查範圍，但是因為我們有發現誠如剛剛委員提到的，它在短期之內發生的頻率過高，所以在今年1月3號發生七堵站出軌事故，我們就使用霸王條款立案調查，也澈底利用這個案子，針對臺鐵目前調車的狀況，包括它的規定、管理等等進行調查。
6 邱委員若華：所以這5個事故案件中只有調查一件嗎？
7 吳組長吉村：目前就是以七堵案這件做調查。
8 邱委員若華：目前調查的進度？
9 吳組長吉村：跟委員報告，這個案子我們目前預計在今年7月發布事實資料報告，會在明年1月前發布最終調查報告，我們用最短時間把這個報告完成。
10 邱委員若華：OK，謝謝您的說明。主委，我們可以看到很顯然臺鐵在安全管理上面存在問題，運安會是不是要介入調查？臺鐵半年內發生這麼多起事故，運安會只調查一件，可是它卻很頻繁的發生，每次看到都是在七堵或是在潮州。
11 林主任委員信得：我們可以把類似的案子追出來，然後一次告訴臺鐵類似案子這麼多，就像電動車當時也是一樣，就類似的一起調查，是可以這樣做。
12 邱委員若華：運安會什麼時候會介入調查？
13 林主任委員信得：類似的東西，當然我們也會跟臺鐵溝通，我會一直關注它，它就會有壓力，確實是這樣子。
14 邱委員若華：好，另外請教主委一個問題，鐵道局在2月14號也針對冒進號誌、退行運轉及調車時未採取必要之防護措施，還有同一閉塞區間同時運轉二列以上列車的問題，表示會加強它的執法力度以強化運轉安全。主委，你認為鐵道局這一次這樣的加強執法作為，足以改善臺鐵在調度管理上長期存在的問題嗎？
15 林主任委員信得：我請鐵道組組長來回答。
16 吳組長吉村：報告委員，關於監理機關對於營運機構所施予的管理措施，原則上只要能夠改善鐵道安全，我們都樂觀其成，我們也尊重監理機關的作法。
17 邱委員若華：是，本席認為國家運輸安全調查委員會應該要主動積極協助各級政府、機關及機構，並且幫助它們預防事故的發生。本席想要在這邊向主委反映一個具體的情況，我們先來看影片。
18 （播放影片）
19 邱委員若華：這一樣發生在臺鐵潮州站，是在今年3月20號，畫面中我們可以很清楚的看到列車明明還在月臺上，可是列車運行的狀況，監視器畫面卻沒有顯示該號次列車及相關資訊，這個車子後續也有進到潮州基地進行檢測作業，照道理說，這個列車運行的監視狀況應該要如實反映它的位置還有編號。主委，您怎麼看？
20 吳組長吉村：報告委員，剛剛看了這個影片，因為我們目前沒有收到這一個案子的通報，也沒有相關的資訊，是不是懇請委員可以讓我們回去，再跟臺鐵要相關的資料進行仔細的了解？
21 邱委員若華：OK，請運安會務必要調查，因為這個情況非常的嚴重。主委，本席請教您，您過去有擔任民航機關的首長，對於飛航安全事故有高度的專業與經驗，是飛安領域的專家。因此，本席要請教主委，如果雷達上突然出現民航機訊號消失，這個問題是不是非常嚴重？
22 林主任委員信得：非常嚴重。
23 邱委員若華：我們剛剛看到的影片是不是同樣的情況？
24 林主任委員信得：對，我們會去關注它。
25 邱委員若華：運安會什麼時候會介入調查？什麼時候會向臺鐵來做了解？
26 林主任委員信得：我們回去馬上做。
27 邱委員若華：OK，預計調查的時間要多長？
28 吳組長吉村：報告委員，我等一下回去立刻跟臺鐵索取相關的資料，我們來研判整個事故的內容有沒有達到立案標準。不管有沒有立案調查，我們都會針對這件事情做仔細的了解。
29 邱委員若華：請再提供本席相關的調查資料。
30 吳組長吉村：沒有問題，遵辦。
31 邱委員若華：主委，我們剛剛看到這影片，就像飛機的雷達一樣突然地消失，明明列車還在月臺上，可是在它的監控畫面，我們卻看不到相關的資訊，請運安會務必要正視這個情形。
32 林主任委員信得：確實沒有錯。
33 邱委員若華：如果沒有及時掌握的話，這可能會危及乘客的安全。
34 林主任委員信得：對。
35 邱委員若華：我們不希望發生事故，不要傷及民眾的人身安全，還是危害到生命財產安全，然後我們才來調查，請運安會要積極，謝謝。
36 林主任委員信得：謝謝委員關注。
37 邱委員若華：謝謝主委、謝謝主席。
38 主席：謝謝邱若華委員。
39 請黃健豪委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-23-7
speakers ["林國成","洪孟楷","李昆澤","魯明哲","陳素月","何欣純","許智傑","林俊憲","徐富癸","廖先翔","蔡其昌","游顥","邱若華","黃健豪","葉元之","張啓楷"]
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meetingDate ["2025-04-17"]
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agenda_lcidc_ids ["1143901_00011"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請國家運輸安全調查委員會主任委員林信得列席報告業務概況，並備質詢
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