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徐委員富癸：（11時34分）謝謝主席，有請我們管主委。 |
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主席：請主委。 |
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管主任委員碧玲：徐委員好。 |
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徐委員富癸：主委好。主委，我想請教一下，因為這陣子我們發現在我們屏東枋山的海纜區有一艘坦尚尼亞的貨輪，還有另外一艘喀麥隆的貨輪滯留半年以上，我想這個是一個非常嚴重的問題，尤其目前權宜輪持續危害國安的事件，也引起國人的高度關注。請教主委，我們有沒有掌握相關的資訊？ |
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管主任委員碧玲：我們對於這些權宜輪分級以後管理與海上長期滯留的目標，我們都有相當程度的掌握，特定的這一艘船，我們有掌握，掌握的細節，如果委員有需要的話，我們請署長來跟委員說明，好不好？謝謝。 |
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徐委員富癸：好，謝謝。 |
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張副主任委員忠龍：特別跟委員報告，因為這兩艘船就是在我們監控的「東京備忘錄」96艘裡面，但是它是被我們評估為沒有威脅性的。第二部分，它滯留在那個地方，我們除了靠近我們的水域以後，我們會請航港局以廣播方式讓它離開，不行的話，我們海巡的艦船艇就會上去看，而這兩艘其中有一艘我們登檢過兩次，基本上上面沒有任何的問題。 |
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徐委員富癸：都有去登檢？ |
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張副主任委員忠龍：是。 |
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徐委員富癸：這個部分還是要請主委多注意，畢竟國安的問題也是國人很關注，我想海委會也應該拿出一個強硬的態度來處理。 |
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管主任委員碧玲：我剛剛跟委員報告，因為分級所以我們就有掌握，雖然說它分級沒有危險性，我們還是去登檢兩次了，所以…… |
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徐委員富癸：還是要謹慎處理啦！ |
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管主任委員碧玲：是，我們會謹慎。 |
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徐委員富癸：主委，因為我的選區有小琉球，目前小琉球也是我們臺灣很熱門的一個觀光景點，每一年大概有一百多萬的遊客。當然，過去我們周邊的海域，包含我們的海委會也好，還有大鵬灣管理處、還有屏東縣政府，我想大家針對這個觀光資源的保護，也都應該要盡一份的責任。但是去年監察院有針對小琉球的自然生態保育的部分…… |
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管主任委員碧玲：珊瑚…… |
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徐委員富癸：針對我們海委會有提出一個糾正。主委，我想小琉球海域生物的多樣性，甚至我們觀光資源的保護，主委這邊是不是應該加強多做一些作為？ |
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管主任委員碧玲：跟委員報告，我在主持海委會委員會議的時候，其實可以說對風景管理處是給予很大的壓力，因為我也認為，小琉球的生態承載量這件事情，目前掌控的程度還有可以精進的地方。雖然業務主管部門不在海委會，但是我都透過委員會議要求一定要做生態承載量的調查，重新去估算每日可以容納、容受的觀光的人口，目前這個數字，我們認為對於生態承載量而言，負擔還是很重，這是一點。另外，對於潮間帶管理的部分，我們過去也經過協調整合，屏東縣政府也非常的關心，晚近甚至屏東縣政府對於潮間帶的管理都還有進一步想要劃禁制區的計畫，我們也都有參與開會。當然，珊瑚受損、覆蓋率受到影響這個部分確實是有，但是總體來講，我們真的是不斷的在朝向改善的方向。 |
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徐委員富癸：主委，我想這必須要跨部會一起來整合。 |
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管主任委員碧玲：它是朝改善的方向在走，但是我們是希望能夠保護得更多。 |
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徐委員富癸：對，但是如果生態破壞、美景不見了，我想遊客也不會去了，所以也是我們必須要跨部會一起來整合的部分。依主委的高度，應該是來帶領我們相關的單位，大家一起來努力，大家一起來打拚啦！ |
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管主任委員碧玲：好，我們非常重視這一塊，謝謝委員關心。 |
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徐委員富癸：主委，另外，今年農曆年節過後，我也接到很多起遠洋的漁民，甚至外籍漁工，他們因為在作業的時候生病，必須請我們海巡的同仁來救援，這邊也特別謝謝我們海巡的同仁，在第一時間跟我們的漁業署能夠搭配，在最快的時間能夠救援。不過我覺得在處理上面，畢竟我們跟國搜中心跟漁業署在通報之間有時候有一些資訊的落差，主委，這部分是不是應該搭一個平臺一起來努力？ |
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管主任委員碧玲：我們目前有平臺，我再來了解委員所說的哪一個個案在資訊上造成落差，這個我也很驚訝，因為基本上這個平臺要很順暢，然後要很精確，我會來了解。 |
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徐委員富癸：因為有時候有一些路途在海上的時間比較長，我們必須要很精準地掌握到國搜，甚至海巡署的船艦什麼時候可以接到這個生病的漁民，趕快把他後送到本島就醫，這個時間上有一些落差。 |
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管主任委員碧玲：我們上個禮拜才來回一千多浬去戒護一位中風的船長回來，跟委員報告，其實我也希望委員共同來協助，我的理想構想是外交部跟農業部門對於我們補助進港的費用或者是去找好的保險制度來開設，讓我們的漁船、我們的船東有能力在發生事情的時候可以就近在第三國趕快去就醫，像有的是可以去關島就近就醫的…… |
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徐委員富癸：對。 |
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管主任委員碧玲：都不願意。 |
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徐委員富癸：因為醫療費用很高啊！ |
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管主任委員碧玲：主要是因為醫療費用那麼高，然後進港也要費用、交通也要費用，但這個部分我們來回一趟光油錢就600萬，600萬要是成為外交跟農業部門、漁業部門的補助費用下去的話，什麼費用都夠啊！ |
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徐委員富癸：是。 |
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管主任委員碧玲：但是就卡在制度面，所以這個部分也要來突破，我們已經要求召開會議協調，但是協調的結果還是沒有辦法全部突破，為什麼呢？因為漁船的船員多半都非本國國籍，所以我們的補助制度就會遇到國籍的界線，因為是非本國國民就遇到了界線，所以卡住了。但是我最近又去公文，希望再度展開下個階段的跨部會協調整合，再請委員一起來協助我們。 |
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徐委員富癸：我非常認同主委的看法，所以我們一起來努力。 |
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管主任委員碧玲：好。 |
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徐委員富癸：畢竟在外國就醫還有語言的問題。 |
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管主任委員碧玲：因為千里救援本來就是我一直放在心頭，所以我就會不捨，實在是每天都在想，你還沒回來，我不去接，但是要去接，又不是我們的量能做得到，那種糾結很深。 |
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徐委員富癸：尤其現在黑鮪魚季有很多漁船在海上作業，隨時都有風險。 |
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管主任委員碧玲：是。 |
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徐委員富癸：這部分我們希望趕快建立這樣一個制度。 |
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管主任委員碧玲：但是海巡這樣子千里救援的量能調度也都是困難，所以我們都盡全力在做。 |
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徐委員富癸：好，主委，這個我們找時間再來整合一下。謝謝。 |
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管主任委員碧玲：好，謝謝委員。 |
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主席：請鄭天財委員。 |