iVOD / 160328

麥玉珍 @ 第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議

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0 麥委員玉珍：（10時9分）謝謝主席，有請主委。
1 主席：請管主委。
2 管主任委員碧玲：麥委員好。
3 麥委員玉珍：主委好。首先，我們大家都不分黨派的肯定海洋委員會在113年推動了「堅守三安、守護四海、探索海洋」的努力，並在國家海洋治理、邊境安全、海洋保育及淨零轉型等政策面上有不錯的進展，我們都很肯定。
4 管主任委員碧玲：謝謝委員。
5 麥委員玉珍：還有，加上我們每個部會到處造謠，鋪天蓋地的，但是我們的管主委，「惦惦仔做」、做好就好了，不用每天在那邊……
6 管主任委員碧玲：有啦，我也有實際去講……
7 麥委員玉珍：對該做的要去做。
8 海委會在114年編了335億3,886萬，比去年多了53億，還有海洋科研補助計畫方面，海委會的補助金額也在今年增至7,500萬，通過30案入選，這些都是在你們編列的預算裡面。面對當前極端氣候加劇、灰色地帶的衝突升高，以及全球對藍碳與生態法治的高度關注，臺灣若想成為一個真正的海洋國家，因為我們在這裡看到的那邊是我娘家啦，所以我們覺得海洋國家真的是很重要，大家要做的不只是具備海上的防衛能力，更須擁有以科學為基礎、以制度為骨幹、跨域整合為核心的治理架構，所以主委，我們真的要給你拍拍手，我們都會認同，對於整個經費，你也都沒有像其他人那樣，是這些委員一直提出、提出，讓你不得不去講一下。
9 我們針對貴會報告中的三個重點政策方向提出幾個問題，希望主委給我們一些回應及說明。我們看到從113年到114年3月，海委會對中國大陸越界船舶是驅離1,671艘、扣留20艘、罰鍰730萬元、沒入8艘，這個數量真的很龐大，但是我們從戰略防禦角度觀之，仍有幾個重要的問題希望能夠予以澄清：首先是灰色地帶行動漸趨常態化，海巡署的高感知能力多仰賴科技輔勤，請問截至目前為止，全國完成部署的紅外線熱影像監控點有幾處？是否已經涵蓋所有高風險熱區？是否具備夜間辨識與AI預警能力？這幾個部分是不是請主委說明一下？
10 管主任委員碧玲：謝謝委員關心，也謝謝委員的肯定。跟委員報告，是不是容我去辦公室跟委員說明剛剛這幾個詳細部署的內容，因為事涉機敏資訊，比較不適合在這裡公開回答。
11 麥委員玉珍：沒問題、沒問題，我們都歡迎最資深的立委，也是最認真的主委。
12 管主任委員碧玲：是，謝謝委員。
13 麥委員玉珍：我們希望這個部分要有準確性，因為有可能會誤判，如果誤判，之後我們要如何查證？人力如何配置？還有我們如何能夠快速排除這些狀況？這幾個部分也希望主委這邊……
14 管主任委員碧玲：我們很少有誤判的狀況，但是……
15 麥委員玉珍：對、對，有一些就是關於這個……
16 管主任委員碧玲：淡水河這次確實是誤判了一次，我也馬上在第二天上午就對該懲處的立刻懲處，我們要是非分明，紀律要嚴明。
17 麥委員玉珍：所以我們希望聯合監控小組要去研究啦，我們希望對於這個部分能夠更了解，大家做事情就是要穩重且實際，所以我們有這樣的一個關注，也希望主委能因應這樣的威脅、灰色地帶的威脅，所以我們希望有這樣的……你說你要到辦公室來跟我講嘛。
18 第二個要請教的是關於海洋污染及生態退化的問題，在113年至114年3月間，海污緊急應變達到256件，其中海難事件占了140件，非海難的是116件。請問這256件應變案件中，實際有污染後果的比例為何？還有，在我們的量能允許下，第一線應變人員的平均反應時間及出勤率是否有列管？因為時間的關係，本席還想請問主委的是，海洋保育法公告後，第一階段條文已經實施，請問後續子法何時可以完成？請主委針對這兩個部分給我一個回應。
19 管主任委員碧玲：跟委員報告，出勤時間的部分可能比較沒有辦法，為什麼呢？因為出勤的人員是中央、地方政府及民間這樣三合一一起在應變，但是屬於我們海委會海保署的人員，跟委員報告，像颱風來襲的時候，譬如說「鈺洲啟航」這個案子，我們到半夜三點半還在調度，因為我們一定要在它還沒有污染的時候就必須把資材整合好，運到現場，然後開始拉攔油索，在還沒污染就要開始做了，所以那個LINE的資料如果大家看到都會感動到掉眼淚，因為我們直到半夜三點半都還在聯絡這些事情，所以我是覺得出勤率的部分請大家不用擔心。
20 我們臺灣的海域，兩次颱風來襲總共就有11艘大船擱淺，那個海污到現在都還在處理，蘭嶼的船、鈺洲啟航，以及擱淺的那3艘，加起來還有5艘到現在還在處理，所以請委員放心，我們是日以繼夜、非常積極地在應變。我們海上的污染多半都是事先防範或者是立即捕捉，到目前為止，這幾年來，都沒有嚴重的污染出現，這背後就是大家的努力。
21 麥委員玉珍：好，謝謝主委詳細的說明，也真的是有用心，所以就讓你多講，讓更多人對海委會這邊……
22 管主任委員碧玲：是，謝謝，我們海保人力非常少，但是……
23 麥委員玉珍：對，我們覺得這個真的是要讓更多人知道，因為有時候資料不足或者是不夠完整，所以我們希望這些都要去做完整，讓我們可以……
24 管主任委員碧玲：委員，我們海保署才七十幾個人，真的很了不起！
25 麥委員玉珍：讓我們可以更了解、更清楚，讓我們能夠成為名副其實的海洋國家，而且我們要真正落實制度建構、科學決策及跨部會整合的治理，希望主委能夠主動提出改革，剛剛主委也主動說要來我辦公室跟我做報告，還有預算有效性及執行率，我覺得這個是我們大家都予以肯定的地方，謝謝主委對我們海洋國家的用心，謝謝。
26 管主任委員碧玲：謝謝委員。
27 主席（張委員宏陸）：請黃捷委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-15-11
speakers ["張宏陸","張智倫","蘇巧慧","王美惠","黃建賓","李柏毅","麥玉珍","黃捷","牛煦庭","許宇甄","高金素梅","徐欣瑩","陳培瑜","林倩綺","吳琪銘","陳冠廷","徐富癸","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","丁學忠"]
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meetingDate ["2025-04-17"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
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