| 0 |
張委員宏陸：（9時53分）我請主委跟署長。 |
| 1 |
主席：請主委跟署長。 |
| 2 |
張委員宏陸：主委跟署長，其實剛剛很多人都在講我們海纜被斷的事情，衍生出來的問題是，我們的求償幾乎……反而我們要賠錢對吧，這個署長也可以回答，我們是不是幾乎都要賠錢？ |
| 3 |
管主任委員碧玲：我請署長回答，我們過去只有2個案成功。 |
| 4 |
張委員宏陸：對，請署長回答。 |
| 5 |
張副主任委員忠龍：跟委員報告，從開始有海纜被破壞以後，我們有2件是求償成功。 |
| 6 |
張委員宏陸：你只就你這個部分就好了，電纜修復是他們的事情，那是中華電信架的，就我們的。 |
| 7 |
張副主任委員忠龍：跟委員報告，在海纜安全維護的部分我們投注很多心力，現在就海纜的部分，第一個，我們除了要關注在周邊航行的船舶以外，我們還要派很多勤務去做船舶辨識區域…… |
| 8 |
張委員宏陸：不，這個是等一下，我跟你講，船被扣押之後，船舶的停泊費誰出？ |
| 9 |
張副主任委員忠龍：之前是我們處理機關來處理…… |
| 10 |
張委員宏陸：對，我的意思就是你們。 |
| 11 |
張副主任委員忠龍：但是後來1月6號以後海委會有開過跨部會會議，這個部分只要犯罪證據明確的話，是全部由中華電信跟航港局來處理。 |
| 12 |
張委員宏陸：再來，人員呢，上面犯罪的所有人員、船長這些呢？ |
| 13 |
張副主任委員忠龍：這些全部都是由中華電信跟航港局來處理，後續的事由他們，包括他們所有的補給，這些由代理行全部來處理，這個在上次1月6號開的跨部會會議已經協調好了。 |
| 14 |
張委員宏陸：所以現在都他們嘛？ |
| 15 |
張副主任委員忠龍：是。 |
| 16 |
張委員宏陸：再來，如果船隻被扣押之後，拍賣的錢現在是歸我們還是歸中華電信？ |
| 17 |
張副主任委員忠龍：拍賣就歸國庫，它是由法院來拍賣。 |
| 18 |
張委員宏陸：歸國庫嘛，對不對？ |
| 19 |
張副主任委員忠龍：是。 |
| 20 |
張委員宏陸：這個是中華電信海纜的事情，現在是這樣。 |
| 21 |
張副主任委員忠龍：是。 |
| 22 |
張委員宏陸：但從以前到現在，我們只要扣押了船，幾乎我們都賠錢比較多吧？ |
| 23 |
張副主任委員忠龍：對。 |
| 24 |
張委員宏陸：有沒有賺錢過的？ |
| 25 |
張副主任委員忠龍：因為像停泊費、保管這些全部是我們海巡署在處理。 |
| 26 |
張委員宏陸：我知道啦，我們是不是都賠錢比較多？ |
| 27 |
張副主任委員忠龍：是。 |
| 28 |
張委員宏陸：都賠錢比較多嘛？ |
| 29 |
張副主任委員忠龍：對。 |
| 30 |
張委員宏陸：再來，犯法的人員呢，可能關一關也就走了吧？ |
| 31 |
張副主任委員忠龍：這個部分就是依法院判決，如果他有罪的話就會判處徒刑，在臺灣服完刑期以後，透過陸委會方式跟移民署方式來遣返。 |
| 32 |
張委員宏陸：對啦，就是關完就走了嘛，對不對？ |
| 33 |
張副主任委員忠龍：是。 |
| 34 |
張委員宏陸：剛剛也有委員說，針對很多的問題希望海委會能夠整理出來，我們該修法的就修法，像這一種的，我跟你講，尤其對惡劣的、對岸惡劣的這一種，如果修法要求他有一些賠償或更多的責任，我覺得才會嚇阻。不然我跟你講，反正他來都是有目的的，他拿到的代價比他被關的還多，每個人都會繼續來，如果臺灣不修法，這個問題沒有辦法解決。不知道主委你的看法？ |
| 35 |
管主任委員碧玲：謝謝委員，馬上就可以提的就是比照抽砂船，抽砂船現在經過我們修法之後，也是很感謝委員們的支持，第一個，船就可以沒入了，所以前天就判決了沒入，發回更審然後沒入；第二個，還可以同時併科罰金。所以如果我們把它修在……電業法是關於電力的、輸配電的，電信管理法是關於海纜、斷纜的船，目前沒有這個條款，確實是可以修，目前只有刑責，但是船的沒入、罰金等等這些我們可以來修。 |
| 36 |
張委員宏陸：對，我舉這個例子，那我們來修這個法，可能要請你們再多想…… |
| 37 |
管主任委員碧玲：對，大概是經濟部門…… |
| 38 |
張委員宏陸：不是，請你們要再多想一點，不只是…… |
| 39 |
管主任委員碧玲：有，像AIS的部分我們也請航港局修了，另外關於小船不掛AIS、小船沒有納管的事，我們也一直都在溝通，現在波特船也是很嚴重的一個問題。 |
| 40 |
張委員宏陸：對！ |
| 41 |
管主任委員碧玲：其實很多法都是我們海巡這裡執法以後反映給主管部門而修法的。 |
| 42 |
張委員宏陸：主委，我的意思就是這樣，以這種權宜船的例子，包括現在很多的假漁船，我們應該要修法，能夠想到的一次就圍堵，不夠的再來補，不要一個、一個來修，要修法就一次，然後各單位，所以我才會要請你們海委會跟海巡署針對相關的、你們實際上遇到的，要就一次。 |
| 43 |
管主任委員碧玲：好，我們來做盤點，如果有委員的支持，我們在跨部會的協調會更方便、更好溝通。 |
| 44 |
張委員宏陸：我們一定支持，這個也不是為了委員。 |
| 45 |
管主任委員碧玲：有好幾個法我們都認為應該要啟動修法。 |
| 46 |
張委員宏陸：這個是為了臺灣！ |
| 47 |
管主任委員碧玲：包括我剛剛講的電業法部分，如果是電力，像我們不久以前去取締一個電力斷纜，那個是輸配電斷纜，我們抓到了船，結果它屬於意外，非故意過失就不罰，它就沒有處罰過失。 |
| 48 |
張委員宏陸：這個有很多樣態，我現在講的就是，我們把全部的樣態拿在一起一次處理，來不及再一個、一個來，來不及了！人家是非常惡意的，而且你們現在沒有錢、沒有油，你們連油費都不夠的情況之下…… |
| 49 |
管主任委員碧玲：是，我們的水電費……跟委員報告…… |
| 50 |
張委員宏陸：你們能夠確保百分之百保護到我們漁民、保護到所有的人民嗎，然後可以抓走私嗎？這一點我相信主委也不敢保證吧，在沒有沒有錢、沒有油的情況之下？ |
| 51 |
管主任委員碧玲：跟委員報告，就像前幾天才回來的，我們來回一千多浬想要去救一個船長，因為他中風，後來把他接回來，光油錢大概都五、六萬，像這樣的遠洋救援就要五、六萬；另外就是我們24小時運作，全國有這麼多的安檢所等等，我們的電費也不夠，去年的電費都還用第二預備金替我們付了1,000萬，而今年水電費這樣一刪，我們現在也是苦哈哈，也是很窒礙！ |
| 52 |
張委員宏陸：我知道，主委，電費也很重要，不過可能冷氣可以不用吹，但油錢不夠連救人都不行，這個才是重點，主委，謝謝！ |
| 53 |
管主任委員碧玲：謝謝委員。 |
| 54 |
主席：謝謝張宏陸召委。 |
| 55 |
再來我們請李柏毅委員。 |