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林楚茵 @ 第11屆第3會期財政委員會第8次全體委員會議

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0 林委員楚茵：（12時46分）謝謝主席，撐到中午，辛苦了。有請莊部長及經濟部江政次。
1 主席：請莊部長、江次長。
2 林委員楚茵：部長，我想詢問的部分其實前面蠻多委員都已經詢問過，我就針對我想要理解的部分就教部長。首先，其實防堵紅色供應鏈，現在全世界都在清查自己對美的貿易跟出口的部分，本席特別跟關務署提到，就是美國現在公布，包括他們原本的，現在雖然是暫緩實施90天，但是幾個國家在對等關稅的稅率當中，從50%到41%都有，台灣是32%，許多國家像越南、緬甸這些新南向的國家，包括泰國的37%及孟加拉的37%等等，其實這個對台灣的影響，過去我們當然也知道，我們為了去紅供應鏈而有新南向政策，這個部分根據本席所瞭解是台灣對美的復出口值，從2016到2024這8年來成長了153%，過去大家都在問的，就是除了我們直接對美的出口之外，這種所謂的對美的復出口值在8年來就有153%成長率的時候，到底是哪些物品？又或者是財政部、或者跟經濟部之間有沒有一個詳細的數字？因為過去我所關心的當然是我們直接對美的出口，包括前幾名有一些AI、IC、電腦供應的相關周邊零組件產品等等，而這個復出口值扣合的是我等一下要問的題目，就是近來台灣做了一定的加工之後再出去的更多，因為台灣在技術面非常好。我想問的是，財政部跟經濟部目前知道是哪些貨物嗎？不知道也沒有關係，有沒有打算要做一定的清查來做交叉分析？有沒有時刻表？
3 莊部長翠雲：這個部分我們可以跟經濟部一起做一次清理。
4 林委員楚茵：經濟部呢？你們有去做瞭解嗎？
5 江次長文若：我們回去跟財政部一起來討論。
6 林委員楚茵：好，我希望你們押一個時間點，要多少的時間？因為我們現在還是面臨著對美談判，第一線在談判，後面的後援必須要給足夠的子彈，屆時才會知道到底有多少是我們直接對美的？又有多少其實是算在我們這裡？但事實上它是從周邊國家，我們必須說周邊國家如果他們的稅率高於32%，那麼他們就會持續的把這個quota算在我們這裡，這個不涉及我們現在在講的紅色供應鏈，但確實這個也是我們全球經濟布局上面必須要面對的問題。你們要多少時間？
7 莊部長翠雲：是不是給我們兩個禮拜的時間，好不好？
8 林委員楚茵：好，謝謝，因為兩個禮拜的時間非常寶貴，我們只有90天可以來談判。
9 繼續看下一張。最近大家都在講所謂自由貿易港區，又或者是陳玉珍委員所提出來的，即有關離島建設條例當中是不是幫中國去開後門來洗產地？前面我們要擔心的是別的稅率、對等關稅稅率高於台灣的國家，同樣的也用所謂的復出口值來加深我們對美的順差，但是在自由貿易港區，有關於這個違法的部分是不是罰鍰太低？這個部分是不是應該做討論？現在財政部有沒有什麼樣的想法？
10 莊部長翠雲：跟委員報告，對於自貿港區管理條例裡面，因為管理條例是交通部主管，這個部分是處3萬元以上30萬元以下，事實上是比貿易法處的來得低，因為貿易法好像最高是到300萬，這個部分可以建議交通部是不是考慮提高相關的罰則。
11 林委員楚茵：好，主責單位雖然是交通部，但是我們現在全面所面臨的，包括來自於國際上或美方整個經濟情勢上面的壓力，就如您所說的，它跟其他的貿易法來說，確實處新臺幣3萬到30萬，大家都會認為到貿易港區被罰一下，如果可以賺幾個億，那罰個30萬有什麼？這個確實是啦，賠錢的生意沒人做，但是殺頭的生意只要能夠賺，有人還是會願意。我希望財政部、經濟部跟交通部對罰則的部分也必須好好做通盤的檢討，因為現在就是我們面臨關稅談判最前線的最後關鍵90天。
12 最後我要講一下，立法院即將有一個跨黨派的訪問團，包括我在內，我們都要到華府，當我們面對外國的國會議員的時候，他們只有一句話，就是我們立法院所訂定的法規，到底是協助中國洗產地還是要杜絕中國洗產地？我在外交及國防委員會已經質詢過江政次了，次長會認為現在國民黨所提出來的離島建設條例，他們沒有打算要撤喔，但是我也知道，說實話，部長，我現在不在財委會啦，你要面對的這個提案人是在我們財委會的委員，你可能不好說。但是，我就先問你，離島建設條例為什麼會特別提出來？就是因為金門本身就不是一個國際港，所以無法用自由貿易港區對不對？所以他現在另外提了這條，我只問如果現在這個法案在立法院、如果今天財政部不表態，現在的立法院就是藍白會過多數，如果他說明天院會要拿出來表決就可以過喔，所以我想問財政部的立場，這樣的法案有沒有洗產地的疑慮？如果今天我遇到了美國的國會議員，我要怎麼轉達我們財政部、經濟部的說法？我要告訴他們現在的立法院就是藍白占多數，所以這種法案就是可以在金門過關，可以大剌剌的說是在幫大陸地區的人民、法人、團體、機構、資金、物品、商品、勞務或服務，政府能夠適度的給相關的鬆綁，會不會鬆綁？請問財政部、經濟部怎麼看這樣的法規？要不要給鬆綁？
13 莊部長翠雲：這次在談判裡面，有關違規轉運的部分及出口管制是談判一個非常重要的關鍵點，我想這個部分要非常的注意。
14 林委員楚茵：所以政府會不會給大陸地區也就是中國適度的鬆綁？會嗎？
15 莊部長翠雲：怎麼會對中國大陸來鬆綁呢？因為他們被美國課徵145%的關稅……
16 林委員楚茵：不是，我是說他們會進來台灣，就是因為它被課145%，那台灣目前是10%，那我可以……
17 莊部長翠雲：對，當然不會鬆綁啊，我們會加強查核。
18 林委員楚茵：好，會加強查核。經濟部也是嗎？
19 江次長文若：是的。
20 林委員楚茵：所以本席見到美國的國會議員的時候，我可以請他放心，立法院雖然民進黨現在不是多數，但是至少我們的中央政府會守住，這種法案我們是堅決反對的，不敢講喔？那這樣子的話，我跟兩位報告，我們前方談判是前方吃緊、後方緊吃啊！很麻煩啊！
21 莊部長翠雲：不會的，我想我們會是談判團隊最後一個最好的後盾。
22 林委員楚茵：好，絕對不會讓中國洗產地，至少這個話你們講得出來吧？來，部長，會讓中國洗產地嗎？
23 莊部長翠雲：我們一定要努力的阻絕這樣的洗產地行為。
24 林委員楚茵：好，政次呢？
25 江次長文若：我們也不容許這樣的行為發生。
26 林委員楚茵：好，謝謝。
27 主席：謝謝楚茵委員。
28 接著請徐富癸委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-20-8
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","鍾佳濱","李彥秀","李坤城","顏寬恒","黃珊珊","林思銘","陳玉珍","羅明才","王世堅","張啓楷","黃國昌","林楚茵","徐富癸","陳冠廷","牛煦庭","黃捷","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-04-16"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部莊部長翠雲、經濟部、農業部及公平交易委員會就「防範中國大陸產品低價傾銷及透 過台灣洗產地問題之因應策略」進行專題報告，並備質詢
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