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羅委員明才：（12時4分）主席、各位委員、出列席官員，大家好。主席，可否請財政部莊部長、經濟部江次長還有農業部杜次長？ |
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主席：好，請莊部長、江次長，還有杜次長。 |
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羅委員明才：謝謝。 |
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莊部長翠雲：委員好。 |
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羅委員明才：關稅、貿易戰開打，事實上我們全國的企業都非常地緊張，不曉得未來何去何從。首先請教莊部長，5月綜所稅就要申報了，現在有什麼新的制度變革嗎？往後延了嗎？如果今年度有困難、繳不出錢，可不可以往後延？或者可以申請明年再繳？ |
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莊部長翠雲：跟委員報告，今年的所得稅結算申報會延長1個月，從5月1日到6月30日，讓民眾因應關稅相關政策的時候有一段寬廣的時間申報。第二個部分，如果…… |
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羅委員明才：為什麼今年會往後延1個月？ |
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莊部長翠雲：就如剛剛講的，因為民眾也好、企業也好，或是受影響的產業，可能要處理訂單等事情，所以不用在1個月內即時申報，讓它有一段比較寬廣的時間、寬闊的時間申報。至於它如果沒有辦法在繳稅期間內繳清的話，也可以申請延期或分期，分期最長可以分到36期，也就是分為3年繳納。 |
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羅委員明才：所以可以延期就對了？ |
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莊部長翠雲：對，可以延期或申請分期，這部分也不計利息。 |
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羅委員明才：不用付利息啊？ |
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莊部長翠雲：不用加計利息的。 |
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羅委員明才：OK，我想這是很好的方法啦！畢竟關稅大戰也不是因為這些中小企業主自己犯了什麼錯，而是因為大環境的改變，所以謝謝部長。對於中小企業，我向來也是全力支持，畢竟臺灣過去的經濟發展都是靠中小企業一點一滴、慢慢地逐步成長，所以你剛剛說繳不起錢的就可以延後、分36期或者是還可以寫個報告，利息也都可以不用出，是不是？ |
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莊部長翠雲：對，如果受到這個衝擊，申請延期、分期是不用加計利息的。 |
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羅委員明才：好，謝謝。另外，會不會有很多銀行抽銀根啊？ |
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莊部長翠雲：我們在參與業者座談會的時候，許多業者都提出希望不要抽銀根，我們就這部分也特別提醒……告訴他們，不管是續借或延期，都可以跟原來的銀行商妥。而且金管會也會跟經濟部還有銀行公會討論，希望給業者比較好的、寬緩的時間，且不能雨天收傘。 |
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羅委員明才：謝謝，我們也希望說到要做到啦！事實上，現在社會上已經有很多銀行開始抽銀根了，但沒有關係，謝謝部長剛剛講得那麼誠懇，而且那麼有善意，展現對中小企業的支持，所以我在這裡也跟大家宣布，全國各中小企業如果遭受到抽銀根的情況、感覺企業經營困難，由於企業若經營不下去，接下去就是裁員啊！對不對？裁的又都是國人、是我們自己的兄弟姊妹，所以我們於心不忍啦！那麼財委會也是很好的申訴管道。 |
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另外再請教一下部長，國安基金是不是已經配合八大公股銀行開始進場承接了？ |
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莊部長翠雲：國安基金經過委員會的討論以後，已經授權執行秘書，可以做有關的護盤。 |
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羅委員明才：開始動起來了嗎？ |
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莊部長翠雲：這個部分由執行秘書執行，4月8日開會，4月9日就開始執行了。 |
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羅委員明才：看起來，這個金額夠不夠？ |
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莊部長翠雲：我想執行秘書過往在操盤上是非常有經驗的。 |
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羅委員明才：好。 |
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如果錢不夠，可不可以用去年政府超徵、超收的稅額5,280億元？也可以用部分先來推動這些所謂的護盤計畫啊！ |
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莊部長翠雲：針對國安基金，國安基金條例裡面有規定其額度，而去年所收超過預算數的五千多億元還有一些部分屬於地方政府，中央政府大概是三千多億元。 |
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羅委員明才：那這三千多億元現在計劃怎麼用？ |
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莊部長翠雲：三千多億這部分，我們第一個就是用來還債，多還了一些債，原來要借錢的部分也沒有借，大概有1,750億元沒有借。其他部分計入歲計賸餘，當然歲計賸餘這部分必須到決算的時候才能夠確定，也才能夠動用。 |
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羅委員明才：現在全民苦哈哈，我還是站在民眾的立場跟部長請命：全民還是需要、期盼今年可以一個人發1萬元紅包。一人發一萬，快樂常相伴；一人發一萬，大人、小孩統統有希望，希望部長記住，苦民所苦。最近便當漲得不像話啊！以前一個雞腿便當大概90元，後來變成100元。部長，你可知道現在便當一個多少錢？ |
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莊部長翠雲：大概100元或120元左右。 |
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羅委員明才：雞腿便當──池上的，140元！ |
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莊部長翠雲：喔！ |
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羅委員明才：我的意思是爭取紅包是要補貼這些嗷嗷待哺的一般市井小民，我們真的很需要、真的很需要！我在外面第一線跑，有些家長例如家裡可能有2個小朋友，一個4歲、一個小學一年級，他們覺得現在連買奶粉的錢都有點困窘啊！雖然上次奶粉關稅有降，但奶粉還是繼續漲啊！部長，你知道這個情況嗎？ |
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莊部長翠雲：我想委員一直非常關心這個議題。 |
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羅委員明才：對，我還是要繼續關心啦！因為這是民眾的反映，我們在第一線，就要把現實的情況告訴部長。 |
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部長，我另外再請教一下，你管得到公股銀行，而現在銀行手上買了很多美債，你有沒有統計累積金額有多少？ |
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莊部長翠雲：這部分我們會後累總、彙總以後給委員。 |
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羅委員明才：銀行手上買了那麼多美債，如果如央行總裁說的到時候都不計利息，等於是賴債，也就是有點像倒債，那你怎麼控管？這些銀行會不會受到波及？ |
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莊部長翠雲：其實央行總裁也好幾次在立法院，不管是在財委會或昨天的院會質詢裡面都有回應。雖然大家都在這麼說，但是國際間對於這個部分好像並沒有太多討論。 |
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羅委員明才：所以美債是安全的？ |
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莊部長翠雲：我當然不是這方面的專家，這個部分怎麼判斷？ |
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羅委員明才：你要不要告訴央行總裁？總裁很擔心耶！ |
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莊部長翠雲：我想您今天的質詢，央行總裁也一定在看。 |
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羅委員明才：他人沒來，希望你趕快跟他講。本席在一年多、兩年前就曾經問過總裁：美國發行公債會不會有問題？他當初講的是他會審慎評估，應該是OK，可是這幾天他的說法已經開始讓人感覺到是有危險的。美國公債10年期的殖利率不斷地飆升，這很不正常啊！ |
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那我再問一下，部長，什麼叫做洗產地？過去一、二十年來，有什麼國家的產品是在臺灣洗產地的？或者你要請經濟部說明也都可以。 |
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莊部長翠雲：洗產地大概就是大家一種稱法、俗稱，就是指不是台灣生產、非Made in Taiwan，但是掛著MIT這樣的標籤，就是這樣啊！ |
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羅委員明才：對，那產品如果有百分之多少不是台灣做的就叫洗產地？ |
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莊部長翠雲：針對這部分，經濟部有相關規範。 |
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羅委員明才：好，請經濟部。事實上，目前從大陸、從東南亞進來的物品中，有很多都是半成品啊！那請問經濟部，你怎麼鑑定誰是誰洗的產品？ |
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江次長文若：有2個原則：如果經過處理之後，附加價值超過35%的話，就認為是台灣的產品。另外一個是經過加工之後，整個稅號完全改變，這就叫做台灣的產品。 |
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羅委員明才：或者是把標籤換掉啊！是不是？ |
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江次長文若：標籤換掉的話就是違規的行為。 |
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羅委員明才：OK，謝謝。可是你講的到底算不算呢？你有跟川普溝通過嗎？ |
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江次長文若：未來我們會透過各種管道跟美方說明。 |
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羅委員明才：現在我發現，即便講很多，最後也會全部被推翻。之前有人斬釘截鐵地說最多10%，後來出來的是32%啊！次長，你估計現在美國對台灣課的稅是幾%？我是指半導體的部分。 |
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江次長文若：這個部分我們未來會極力幫業者爭取，我想最重要的就是要維護我們國家的利益，還要保持產業的競爭力。 |
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羅委員明才：有沒有可能零關稅？ |
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江次長文若：要視談判的情形。我們一定會爭取產業最大利益還有國家利益。 |
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羅委員明才：不要賠了夫人又折兵啊！上次你在這邊，我建議你，我們還有很多籌碼，包括央行的外匯存底，我們買了大概四千多億美金的美國公債，你也可以作為談判的基礎啊！以及所有金融、銀行買了多少公債？你們手上有資料嗎？ |
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江次長文若：我們就所有資料都有做萬全的準備。 |
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羅委員明才：多少？ |
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江次長文若：我們…… |
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羅委員明才：好，那我再問你一個問題：所有保險公司呢？這一點你就不知道啦！保險公司買了多少美元公債？你也不知道。我跟你講啦！加一加也是好幾千億美元啦！我們都在講央行，其他都沒算進去，可是這些都可以作為你談判的籌碼啊！是不是，次長？ |
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江次長文若：是，談判團隊會把各種對我方有利的資訊都納入考量。 |
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羅委員明才：好，謝謝，你等一下可以跟莊部長聊聊啊！他手上還有很多籌碼，只是沒有一次告訴你。現在國難當頭，大家一定要團結在一起，對不對？我們要口徑一致、我們要團結對外，來保護國內所有中小企業及人民的生存。謝謝。 |
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江次長文若：謝謝委員。 |
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主席：謝謝明才委員。 |
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接著請王世堅委員質詢。 |