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翁曉玲 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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0 翁委員曉玲:(13時31分)有請部長。
1 主席:請部長備質詢,謝謝。
2 鄭部長英耀:委員好。
3 翁委員曉玲:部長好。我想首先問你一個跟所有公教人員,特別是跟老師們有關的事情,就是行政院其實在去年年底就已經公布軍公教人員要加薪3%,3月21號總統府也正式對外公布,新的114年總預算案已經通過了,請問一下教育部,賴政府預計什麼時候會發這3%的加薪薪水?因為外界非常關注軍公教加薪3%的事情。
4 鄭部長英耀:跟委員報告,就加薪的部分,我們會配合人總的通知來補發。
5 翁委員曉玲:是,如果繼續往後延,那教育部這裡有沒有什麼立場要去跟人總講?
6 林處長建璋:跟委員報告,因為公教人員的調薪是配合整個行政院,人總會就公務人員跟老師的部分做統一的規範,目前就我們這邊的了解,行政院這邊相關的措施還沒有下來。
7 翁委員曉玲:還沒有下來喔?我希望教育部能夠儘速去催一催,此事攸關所有教師的權益。我在這邊也要提醒,政府作為雇主遲發薪水、欠薪的事情,看起來現在政府好像都撇清責任,認為遲發薪水、欠薪沒有關係,如果這件事情同樣發生在一般民間企業的雇主身上的話,您知道會違反什麼法規嗎?
8 鄭部長英耀:請委員指導。
9 翁委員曉玲:好,基本上就是違反勞基法,雇主本來就有按期給付薪水的義務。我覺得我們軍公教人員特別可憐,就是因為我們的雇主是政府,政府是完全不受任何勞基法或是相關法規的拘束,政府愛遲發薪水就遲發薪水,明明預算都已經通過了,就應該要趕快發,然後也不發,不曉得在拖什麼。我希望教育部部長,你作為維護我們所有教師人員的大家長,應該要向行政院反映,該補發給老師們的薪水就要趕快來補發,不要再繼續拖延下去了。
10 接下來我要再講的一個議題就是,其實教師這些年的薪資待遇,看起來民進黨政府雖然有調升,可是調升的比例是相當少的,我們可以看一下,過去24年來,我們的薪資漲幅看起來是有達到27%,這是二十幾年來的漲幅,以教授最高俸點為例。可是我們接下來再看,27%算多嗎?看看我們的CPI(消費者物價指數)的年增率,從民國90年到113年,我們的CPI成長率到現在累計高達32%,也就是說我們現在的調薪其實是遠遠趕不上我們的消費者物價指數,趕不上我們的通膨的,幾乎全部都被吃掉了,嚴格來說可能公教人員的薪資待遇還是呈負成長。我們再來看一看基本工資的調薪,我們的基本工資在這24年裡面漲幅高達80%,所以一般業界的勞工、員工,他們領的薪水的漲幅是高於公教人員的。
11 我現在要談的一件事就是,現在大學裡面人才流失的問題非常嚴重,我想請教部長,除了在您的報告裡面講的,我們要有激勵薪資,要有什麼彈薪結構之外,還有沒有更正本清源的作法,就是要從本俸開始調,請問部長您的意見?
12 鄭部長英耀:跟委員報告,當然過去我們軍公教的薪水是一致的,等於是共同在處理。對於大學這一個區塊,我們怎麼樣去跟產業的快速發展,特別是科技產業所帶來,跟理工老師相關的許多的問題,甚至我相信包含連清大現在在聘STEAM的這些老師都面臨一些挑戰……
13 翁委員曉玲:是的。
14 鄭部長英耀:我們內部確實也在思考,怎麼樣給一些不管是外籍老師新進的、延聘的人才,包含本國籍,我們怎麼樣有一個新的,除了現有的彈性薪資,還能夠對他未來離退的經費有更多的支持力量,以利大學端能夠延攬人才,這個是我們內部最近一直在緊密討論的一個議題。
15 翁委員曉玲:是。部長您剛剛也有談到,教師的福利不是只有現在的薪資,可能還涉及相關的退休制度還有平常的福利補助,譬如說以育嬰假來講好了,您要知道,現在公教人員的問題在於我們的本俸長期以來都沒什麼調整。回到剛剛前面的PPT,我現在講的漲幅27%的部分是只有調本俸,但是即便我們以教授最高薪資770俸點來看還是偏低,因為到時候在算退休金以及各式各樣的福利補助時,都是以本俸來計算。這個部分其實長期以來就已經是偏低了,在整個社會的平均薪資所得來講,我認為已經不算是在前面的,這還是以教育人員的最高俸點來算。
16 所以本席的建議是,每年政府都會召開軍公教待遇薪資的協調會議,教育部也會有教師代表,我希望教育部在這個會議中能夠出面說一些正義的話,否則我們接下來會面臨一個很大的問題,我們以後大學聘不到老師。現在的學生們畢業了根本不太想再出國去留學,因為到業界拿的待遇都比在學校領的待遇要好,這樣會造成惡性循環,這不是透過什麼學術加給的補貼或是彈性薪資可以彌補的問題。本席希望教育部能夠就教師薪資待遇的調整這部分,提出一個真正好的政策方案,是不是可以在會後再給我一份更細緻的、更詳細的報告?對於這20年來教育人員薪資調整的結構以及相關的問題,麻煩在一個月之內再提供給本席這樣的報告。
17 鄭部長英耀:好,謝謝。
18 翁委員曉玲:部長,沒有問題吧!
19 鄭部長英耀:可以、可以,沒有問題。
20 翁委員曉玲:建議您這份報告也可以先送給行政院長,卓榮泰過目之後你再給我,讓他也多了解一下現在教育人員到底有哪些不合理的地方、薪資待遇顯不合理的地方,謝謝。
21 鄭部長英耀:謝謝委員。
22 主席:謝謝翁曉玲委員質詢,部會官員請回座,謝謝。
23 接下來有請陳培瑜委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-22-7
speakers ["葛如鈞","萬美玲","柯志恩","劉書彬","羅廷瑋","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林宜瑾","吳思瑤","陳秀寳","郭昱晴","吳沛憶","林沛祥","張雅琳","鄭天財Sra Kacaw","范雲","李坤城","謝龍介","王定宇","黃國昌","翁曉玲","陳培瑜","葉元之","高金素梅"]
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meetingDate ["2025-04-14"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部部長鄭英耀列席報告業務概況,並備質詢
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