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吳委員沛憶：（11時44分）謝謝主席，請體育署署長。 |
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主席：有請體育署署長備質詢，謝謝。 |
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鄭署長世忠：委員早。 |
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吳委員沛憶：署長好。運動部8月就要成立，所以今天業務報告裡面我也看到很多關於未來運動部的規劃，尤其特別振奮的是，其中在培育新興運動選手的部分也有關於我長期關注的滑板及霹靂舞，我們非常感謝也希望未來可以持續支持。不過有兩點我想要提出建議及提醒：第一點是我們去年其實在討論運動部組織法修法的時候，對於運動外交與運動文化，很多委員都有很多討論，也很期待，但是在今天的報告當中沒有一個段落是專門提出運動外交的規劃，這就讓我有一點擔憂了，你們有提到品牌國際賽事，但是運動外交不會只有比賽，行政院運動部諮詢小組第一階段總結報告結論之一也有我們要爭取參與國際組織，增加臺灣的國際影響力。當時我們的選手諮詢委員之一林郁婷也向行政院建議，例如拳擊項目現在有成立新的國際組織，他也建議臺灣其實可以嘗試爭取國際的職務，這個行政單位當然要給予很大力的支持。在立法院我有參與女子運動外交促進會，所以我想不只是運動外交，去年國體法修法的時候也把運動性平納入，所以這可以說是未來體育部明定的法定業務。現在國際上有個團體叫IWG，這個署長應該比我更加熟悉，國際女性與運動工作小組，我想女子運動外交也是非常重要，臺灣有沒有機會爭取IWG高峰會在臺灣主辦？ |
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鄭署長世忠：委員，我們已經在進行當中，不過這個的確有難度，但是臺灣畢竟在女性運動這一塊在亞洲也算是走在前面，所以這塊我們會積極來爭取。 |
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吳委員沛憶：好，我希望我們可以盡力爭取，甚至如果我們可以去爭取組織當中的幹部，我想對臺灣在國際上面的外交及推動國內的運動性平都會是很大的進展，希望體育署可以繼續努力，好不好？ |
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鄭署長世忠：是。 |
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吳委員沛憶：再來第二點就是運動文化，今天的報告當中有看到運動文化，不過是放在運動產業的架構之下，這讓我也有一點擔心，因為我想運動文化不是只有產業面向，它其實要去建構的是臺灣的體育發展史，所以我希望未來在規劃的時候，因為你們的組織架構都還在研議當中，還沒有完全定案，我希望未來不只是在架構上面、組織上面、人力上、資源上，我們在支持重新建構臺灣的運動文化的時候，不要只有產業面向，而要有文化自己的主體性。 |
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鄭署長世忠：報告委員，我10秒鐘回應。第一個，我們運動文化目前的架構正在研議當中，從基礎的盤點、典藏，到加值運用，一直到產業化，甚至長期對國家運動博物館等等的可行性評估，目前都在陸陸續續的討論當中，這一塊我會儘快完成來向委員報告。 |
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吳委員沛憶：我就舉個例子，剛剛講到運動博物館，運動博物館如果可以振興產業當然很好，但是它也不只是為了產業而存在，所以這個麻煩你們務必……我希望運動文化要有自己的主體性。 |
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鄭署長世忠：是。 |
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吳委員沛憶：謝謝署長，署長請回。 |
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鄭署長世忠：謝謝委員。 |
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吳委員沛憶：接下來請部長。 |
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主席：請部長備質詢，謝謝。 |
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鄭部長英耀：委員好。 |
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吳委員沛憶：部長，去年我們在這裡也討論很多，就是臺北市幼兒園的狼師案，在這個案件之後，我們持續跟教育部追蹤，也跟國教署有很多的討論。目前在司法的部分，毛姓狼師二審判處28年，除了司法懲罰之外，教育部更重要的工作是不能讓遺憾再次發生，下一次務必要來得及及時阻止。所以去年我們也提出來，教育部在性平事件的調查跟處理程序有5項改進措施，在你們給我的資料裡面，包含了要修正教保人員違法事件調查處理辦法；第二，要製作違法事件常見問題；第三，在接獲事件的時候怎麼樣通報、檢舉的處理流程；第四，要訂定地方主管機關處理教保人員違法事件檢核表；第五，要修訂教保服務機構不適任人員通報辦法。有幾項我知道已經完成了，但是有幾項還在進行當中，請問部長或署長，什麼時候可以全部改進完成？ |
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彭署長富源：4月底以前，除了法律要預告的部分，其他所有行政的部分，4月底以前全部會給委員完成。 |
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吳委員沛憶：4月底以前都會完成？ |
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彭署長富源：當時跟委員講第一季，我們會把它完成，謝謝。 |
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吳委員沛憶：是，這個非常地重要，因為這當中特別是涉及到關於相關事件的調查及通報要有一些精進，例如，當時有討論到認定委員會裡面兒少專家究竟是不是必要、要有幾名，再來，能不能去匿名檢舉、能不能立案，再來當時有家長要調閱相關的調查報告，但是園方有不提供的問題，甚至在這個個案當中特別嚴重的是，負責人跟加害人是親屬關係導致有包庇的問題，現在這五個教育部的改進措施提出來之後會有什麼樣具體的改進、改善，能不能請署長具體說明？ |
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彭署長富源：剛剛委員所提到各個辦法中，規範的包含人員類型的專業，以及對認定的處理上不要有漏失，還有在通報上不要發生二等親而有漏失的情況，這些全部都進行防堵。 |
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吳委員沛憶：未來如果是二等親的話，通報可以怎麼樣？ |
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彭署長富源：未來在通報上，在通報的責任會由地方政府可以直接處理。 |
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吳委員沛憶：可以跳過園方直接向地方政府通報並且要受理嘛！ |
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彭署長富源：是的，謝謝委員。 |
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吳委員沛憶：這個真的很重要，所以我們希望教育部可以趕快完成，並且後續要追蹤地方政府具體、確實地落實，這個要請部長跟署長多多幫忙。 |
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再來，我們也很關心的就是性平教育，去年的時候，我們有在修訂的數位性別暴力的防治，不過，我看了一下，113學年度拒絕兒少性剝削的宣導是不拍、不傳、不留，這大概已經也是滿多年的宣導教材了，我要特別提醒部長的是，去年發生了很重大的兒少性影像剝削案件，像黃子佼的事件，當中我們發現創意私房裡面被害的學生有國中生是被拍攝了上百部的影片，甚至有加害者是補習班的老師，他是裝設了偷拍器材，所以我想過去不拍、不傳，當時教導孩子要防範的觀念是說，可能是不小心拍到的這些私密影像要提醒他們小心外流，或是如果你看到了不要轉傳給別人。但是我們現在發現社會上是有這樣子重大而且是組織性的犯罪事件，我認為我們的宣導教材目前沒有跟上，我們應該要讓孩子知道，例如他要怎麼樣防範被偷拍，例如當他遇到的是這種集團式的，一而再、再而三，甚至有利誘或者是威脅他去拍攝這樣的影片的時候，他可以怎麼做，這個在目前的宣導教材裡面，我認為是不足的，部長，是不是可以找專家學者來協助我們趕快把兒少性剝削防制的教材跟上？ |
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鄭部長英耀：我非常同意委員的說法跟主張，就是說我們應該把防範提到前端，而不是等發生以後才不傳，應該是要主動怎麼樣去防範，或者我們許多的環境裡面怎麼樣去禁止這樣的偷拍行為產生，我想這個部分我們來努力。 |
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吳委員沛憶：現在兒少性剝削的防制課程在校園裡面是怎麼樣進行？ |
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吳司長林輝：確實如同委員所說的，我們還是比較從不拍、不傳等這樣的方式在宣導，沒有太多針對情境的部分，我想委員剛才說得很清楚，其實我們目前iWIN的機制裡面，它已經蒐集非常多的真實案例，我們可能需要更多情境說明讓孩子知道這樣的狀況可能在引誘你，可能會有這樣的情況，我想會有更具體的案例來做宣導跟推廣，讓小朋友做防範。 |
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吳委員沛憶：在教材的內容上我想我們要趕快，而且要加快，不要說再等一年、兩年，要加快去跟上現在兒少真實很容易面對到被性剝削的樣態，內容要跟上；再來是課程的形式上，因為我聽到很多學校實際上進行的宣導常常會流於樣板，甚至是學生喊一個口號：我們要兒少性剝削防制！怎麼會是讓學生喊這樣的口號呢？這個課程形式要確實讓孩子們知道有可能會有這樣子的危險，而當他遇到的時候可以做什麼，我想這個非常重要。例如我剛剛講的防範偷拍，我相信很多成年女性都不太知道相關的知識，如果家庭教育沒有辦法及時做到，我們在校園裡面的教育要趕快提供孩子必要的協助，好不好？謝謝。 |
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主席：謝謝吳沛憶委員質詢，請部會官員回座。 |
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接下來請林沛祥委員質詢。 |