iVOD / 160113

葉元之 @ 第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議

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0 葉委員元之：（12時32分）麻煩請農業部部長，謝謝。
1 主席：請陳部長。
2 陳部長駿季：委員好。
3 葉委員元之：部長，針對川普的關稅政策，我們這邊盤點輸出到美國的幾項產品，蝴蝶蘭、茶葉、毛豆、吳郭魚及鬼頭刀等等，但是我看到非常多的業者反映，其實不只是這幾項可能會受到影響。譬如說雞腿，因為美國人比較不吃雞腿，所以本來他們進口到臺灣，因為有關稅的關係所以會比較貴。如果現在政府要用零關稅去談，讓美國的農產品都零關稅進來，一些臺灣本地的其他產品也會因此受到影響，你們現在相關的因應之道是什麼？
4 陳部長駿季：跟委員報告，您剛剛提的要分兩件事情，第一、因為美國的關稅提高影響到我們的出口，出口的部分大概有六個品項是主要影響的品項。但是所有輸到美國的產品都有不同程度的影響，這些只是比較多的。另外，你剛才講的雞肉，是美國輸到臺灣的部分，現在輸到臺灣的部分，我們有一些關稅的保護，將近……
5 葉委員元之：這我都知道，我沒有很多時間。現在政府要用零關稅去談，其實很多專家學者說，零關稅對美國沒有什麼吸引力，因為我們的法定關稅本來就不高，大概2%左右。但是因為我們進口美國的農產品比較多，輸出過去比較少，如果農產品來談零關稅，其實對我們在地本土的農業會有影響嘛！我現在問的是這一塊。
6 陳部長駿季：我想關稅的談判，一個部分是一致性的，就是國家不管任何產品都是一致的稅率，還有另外一個方式，是會根據不同的品項。就農業的產品來講，它有其特殊性，這在很多國家都是一樣的，不會全部都是零關稅，有一些當地的產業需要支持的時候，它就不會是零關稅。
7 葉委員元之：本來就是這樣啊！問題是現在川普的氣勢比較高嘛！他現在說各國領導人等著要去拍他馬屁，要跟他交易啊！政府如果說，好，沒關係，我就每項零關稅，等於是犧牲我們的農業去談嘛！我現在聽部長的意思是說，農業有其特殊性，你不會希望農業產品零關稅是不是？
8 陳部長駿季：對，我們不會，我想我們的談判小組也知道。
9 葉委員元之：這部分你講的跟賴總統講的，和一般大眾的理解不一樣。
10 陳部長駿季：沒有，賴總統講的是從零關稅開始談起，但是相對的，整個談判是所有的產品，但是農業部分，我想談判小組也已經體認到，農業有其特殊性，不會每一項都是……
11 葉委員元之：所以農業都不會用零關稅跟他談？
12 陳部長駿季：對。
13 葉委員元之：他講的零關稅是其他的產業，是這個意思？
14 陳部長駿季：對，然後農業的部分，重要的這些產品，我們一定堅持不能用零關稅。
15 葉委員元之：那就不是零關稅開始談起，那他講話就不精準。
16 陳部長駿季：不是……
17 葉委員元之：他應該要講，農產品之外我們用零關稅跟他談，因為他這樣講，我們大家一定都會誤會。
18 陳部長駿季：沒有，我想以總統的高度，他講的是我們臺灣對整體貿易的處理。
19 葉委員元之：沒關係，謝謝你的說明。說實在的，美國他們除了關稅，你用零關稅跟他談之外，他更在意的是非關稅的貿易障礙，其中好幾項都跟食安有關。比如說基因食品、檢疫等等，或是一些進口的配額，部長您會不會針對這些比較相關的食安……像之前其實臺灣對於萊豬的進口，國人都滿抗拒的。如果美國現在藉機要求，說你的食安標準太高是一種貿易障礙，農業部能夠堅持嗎？
20 陳部長駿季：相關的食品安全是衛福部主責，但是我們一定會配合整體的談判策略。以農業部來講，我們是針對相關措施對產業的影響，包括之前的豬肉。豬肉的部分，我想我們臺灣豬的產業有一個很好的支持系統，所以我們的自給率還是維持在88%到90%之間，相對這些國外進口的衝擊，仍在一個可控的風險之下。未來我想我們還是會以持續強化國內的產業為主軸，這是農業部最大的職責。
21 葉委員元之：最後一個提醒，你們之前有推一個班班喝鮮奶的政策，當時其實也是因應紐西蘭的牛奶零關稅要進來臺灣，為了保護酪農，所以急救章推出來，現在也無疾而終了，推一段時間後來也不做了。如果到時候談判造成我們有一些農業產品必須降低關稅讓美國的產品進來，現在也不只美國，到時候其他國家也有可能要求比照，就說你對美國這樣降低，那我也要降低。如果到時候關稅降低的話，我希望農業部有配套，不要像上次班班喝鮮奶一樣，說要保護國內酪農，結果就叫學校去處理，然後沒有配套措施搞得一團亂，相關的配套我覺得要規劃好。
22 陳部長駿季：我們關稅的調整一定有後續的配套作為。
23 葉委員元之：上次的配套就班班喝鮮奶，後來就一團亂，我現在只是提醒你……
24 陳部長駿季：其實鮮奶的政策是正確的，但是後面的執行細節，有一些地方政府還有一些學校之間……
25 葉委員元之：那不是地方政府的問題啦！今天的時間不夠了。農業部當時推出來的時候就沒有規劃得很完整，我是說以後萬一要配套的話，希望能夠規劃完整再上路，要以班班喝鮮奶當作一個前車之鑑，謝謝。
26 主席：謝謝葉元之委員。
27 請徐欣瑩委員、徐欣瑩委員、徐欣瑩委員不在。
28 請謝衣鳯委員、謝衣鳯委員、謝衣鳯委員不在。
29 下一位請邱志偉委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-19-8
speakers ["蔡易餘","邱議瑩","林岱樺","陳亭妃","張啓楷","楊瓊瓔","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","許宇甄","葉元之","邱志偉","徐欣瑩","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2025-04-10"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長、農業部部長及財政部首長就「因應美國關稅政策以維持我國農漁畜業及關鍵產 業競爭力之協助措施」進行報告，並備質詢
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