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陳委員俊宇：（11時22分）謝謝主席，請外交部陳次長、行政院經貿談判辦公室顏副座、大陸委員會沈副主委。 |
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次長、各位首長，大家午安！今天立法院多個委員會都聚焦在美國對等關稅衝擊各國的相關議題上，我們看到川普的決策也是瞬息萬變，在臺灣時間今天凌晨宣布將暫緩對等關稅90天，並且有75個國家已經主張要和美國來討論貿易的相關議題，他們只要是對於美國友善的部分，他們對等關稅的稅率會先維持在10%左右，川普更表示未來在談判的過程裡面，他希望能夠跟每一個國家坐下來談，他親自要下去談，他也指示貿易團隊對於每一個友美的國家，一定要制定特製的貿易協議，每一份協議都要根據該國的市場，還有該國出口的產品及美國進口等情況來量身訂做，以確保美國勞工和產業有利的方案。 |
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在此我想就教相關部會，就我們準備的這些方案，以我們自身的優勢來研判，川普在未來90天後會不會對臺灣調降關稅？這個機會高不高？另外，在整個過程裡面，我們也觀察到美中之間的互不相讓，到關稅政策的急轉彎，我們如何來觀察川普的相關策略及中國的反應？接下來，美中之間會不會有相關的策略轉彎的狀況？ |
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陳次長明祺：跟委員報告，首先是我們談判的策略，包括總統在禮拜天的談話還有今天在Bloomberg上面的投書，我想都已經把我們的談判策略與談判優勢講得很清楚，第一個是我們已經commit對於美國的投資、對於美國的採購，而且我們在5月的時候還會有SelectUSA以及相關的採購團去到美國，這些採購並非只是裝點門面，比如說對於天然氣的採購，包括對於供應鏈的投資，都是我們國家整個經濟結構轉型以及我們國家安全韌性上面的提升，所以是我們所需要的，這個是我們的談判策略。第二個是我們在科技上面的優勢也是我們的談判策略，也就是說美國如果希望在AI上面能夠取得全球領導地位的話，臺灣必然是不可或缺的一部分。我們希望用我們的誠意跟我們做好功課能夠跟美國做最萬全的一個準備，我們不敢預期說他會對我們降多少關稅，但我覺得我們是可以樂觀以待的。 |
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陳委員俊宇：有機會降低嗎？ |
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陳次長明祺：我覺得是第一個、美國財政部長Bessent說，其實我們現在看到的這個對等關稅是屬於上限，所以我們要自己先做好功課，然後拿出我們的誠意，包括有關非關稅貿易障礙的部分，我們跟美方充分的溝通，能做適合的調整，我想我們有很好的機會能夠得到比較好的後果。 |
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陳委員俊宇：好，這我們也期待啦！也請我們相關部會準備齊全…… |
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陳次長明祺：那一定。 |
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陳委員俊宇：那美中關係會不會在這個…… |
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陳次長明祺：美中關係分成好幾個層次，包括安全、經貿，包括其他共享的價值文化等等，我想在所有的地方，我們跟美國在價值上面一致，在利益上面也是一致，在安全上面有共同的一個需求，所以我可以說包括我們剛才提到的美日峰會的聲明，包括美日韓在慕尼黑安全對話之後的共同聲明，包括在G7上面，以及很重要的美國新任國防部長Hegseth在亞洲之行所發表的聲明，也充分表示他們對於這個地區的重視，然後在最近中國對我們的襲擾上面，美國國務院以及相關單位甚至包括歐盟等等都展現出對於臺海和平穩定的關切，我想這讓我們感覺到在安全上面有很多可以合作之處，在經貿上面，因為昨天的這個豁免也讓我們看到雖然是暫時的豁免，但是我們是在美國的這一邊，我們是在所謂的整個價值的非紅供應鏈的一邊，所以在這個基礎上面，我覺得臺美關係會有很好的一個發展機會。 |
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陳委員俊宇：好，持續觀察啦！ |
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陳次長明祺：是。 |
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陳委員俊宇：美國財政部長貝森特也有談到美方可能會和日本、韓國還有臺灣等重要的亞洲經濟夥伴達成一項阿拉斯加能源投資協議，且美國與主要的這些貿易國談判的時候，不會拘泥於關稅與傳統貿易的協定，而是把能源還有國防等多項議題結合，也對這個非貿易領域的談判表示歡迎，請問這個阿拉斯加能源協議會是接下來臺美談判的一個關鍵嗎？ |
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陳次長明祺：是。 |
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陳委員俊宇：未來在臺美相關協議的協商機制中，是否應該在經濟貿易合作的基礎上進一步強調我國的能源經濟還有國家安全的相關議題？ |
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陳次長明祺：這是當然，其實我們要把對阿拉斯加的天然氣採購案以及投資案看成第一個是增加我們的能源韌性，從美國運來臺灣比從中東運來臺灣其實還來得近，這個也是我們就近的一個考慮。過去因為美國的限制，從美國進口天然氣比較困難，現在既然川普政府有意打開這條路，我們當然很願意掌握這樣的機會。第二個、它是臺美關係中間一個重要的槓桿，跟委員報告，事實上我們甚至是早於日本早於韓國去談這個阿拉斯加天然氣案的，我們也做了相關的一個承諾，目前來說我們的進度是最好的。 |
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陳委員俊宇：好，川普也希望他們的製造業能夠回流到美國，並且要求相關的國家能夠增加對美國的投資，也期望我們臺灣的半導體業能夠加速前往美國布局，這個與我們臺灣提升在非紅供應鏈地位的目標，兩者之間應該要如何來互補，以確保我們臺灣的一個戰略地位不受影響？ |
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陳次長明祺：在半導體上面，我們就是研發深耕臺灣、產線布局全球，在這個脈絡之下，我們也能夠就近接近我們的客戶，畢竟我們很多的客戶是在美國，我想台積電他們作為一個民間私人企業有這樣的一個考量，所以去做了投資。這個投資現在已經開始產生效益，第一個是在建廠階段，對於美國提供了大量的建築工人的工作機會，第二個是未來提供高科技的就業機會，第三個是對於我們的很多很重要的半導體產業來說，除了可以就近接近美國客戶之外，還有一個是接近美國強大的研究能力，包括對AI、包括對於未來可能的量子電腦，都能夠往那個地方得到更好的一個機會，所以是跟美國的安全以及美國想要在AI上面、在所謂的Cyberspace上面能夠繼續領先全球是至關重要的一部分。 |
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陳委員俊宇：另外，為了平衡臺美貿易的逆差，我們政府也提出要擴大對美採購的策略，外交部還有農業部預計9月將籌組農業的訪問團，這跟剛剛次長您說的10月那個應該是不同的採購團體，請問我們農訪團赴美採購的時間和相關規劃是否已經定案？會不會再提前？ |
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陳次長明祺：我們目前得到的訊息是按照原來的時程走，畢竟我們在5月馬上會有幾個團，不是一個團，包括SelectUSA、包括我們民間的產業工會所帶領外交部全力配合的還有在國防產業上面的，都會陸續的在5月的時候到訪美國，希望能夠在這個上面提供我們跟美國談判上一個重要的槓桿，我們也會充分的利用這個，透過訊息，能夠讓美國的政府瞭解到我們對美國的投資以及採購有十足的誠意。 |
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陳委員俊宇：我們規劃擴大採購的這些農特產品，包括稻米還有基改作物等等，是否會衝擊到我們國內的農業？外交部是否和農業部已經和縣市政府進行盤點跟評估？ |
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陳次長明祺：在這個部分，我們負責的多是對外的溝通談判，相關的對於我們本國農業的衝擊，主要是由農業部來做，但是據我的瞭解，其實農業部在這上面也做了萬全的準備，既然我們要對美採購，那麼對於國內農業會產生的衝擊，我想包括農業部包括行政院都已做好相關的準備。 |
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陳委員俊宇：好，農業跟農民是相對弱勢的，我也請我們未來的採購團在這整個過程裡面，務必要特別的謹慎，保護好我們在地的農業。 |
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陳次長明祺：一定，我們一定會權衡國內這方面的考慮以及我們重要友盟的關係，兩者權重之下來做相關的採購跟談判。 |
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陳委員俊宇：好，謝謝次長。因為時間因素，不好意思，會後如果有時間再請教兩位副座。謝謝！ |
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陳次長明祺：謝謝。 |
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主席：謝謝陳俊宇委員上臺質詢。 |
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接下來由林倩綺委員上臺質詢。 |