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劉書彬 @ 第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議

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0 劉委員書彬：（12時3分）主席，我要請經濟部的郭部長。
1 主席：請郭部長。
2 郭部長智輝：委員好。
3 劉委員書彬：郭部長，辛苦了，你上午都在備詢。今天我們看到，你會到這邊報告，最重要的就是因為美國對我們提出對等關稅的要求。上個禮拜也看到卓榮泰政府已經有提供880億特別預算這樣的一個因應對策，其中經濟部有410億，對吧？這個情況之下，我想要詢問的是，臺灣對美國的貿易概況當中，最主要的大概有七、八樣產業在資通、電子零組件這一部分，已經占大概65%。從經濟日報上面的1篇報導當中呈現出來的，我們跟其他國家很不一樣的是，我們很多是屬於半成品，在電子資訊產品這部分有792億美元。可不可以請部長說明一下，這個部分你再點一下，這部分是不是真的屬於半成品？你可以大致說一下，我說的就是剛才那七、八類。
4 郭部長智輝：報告委員，這裡面電子資訊的產品是屬於零組件，像顯示卡、伺服器也都是某一個部分的組件，這一部分其實都是臺灣的優勢商品。也就是說，是美國的廠商委託臺灣的業者幫他們製造的，所以這個32%的稅金只有兩個現象，一個就是美國的廠商自己吸收，第二個，我們會幫助他們走9903的特別條款，這個條款裡面上面有寫明註明，只要這裡面有20%美國的成分就可以豁免關稅，所以我們在找各種方法幫助臺灣的業者，可以暫時不適用這樣的一個條款。
5 第二，有很多廠商比較擔心的是，現在已經出貨了，會不會被課關稅……
6 劉委員書彬：這部分我剛才有聽過了。我剛才很高興聽到部長說到，在電子資通產品當中屬於半成品的部分很多，也試著要爭取有20%屬於美國製造的產品豁免關稅。這就是我接下來要談到的，就是請經濟部，或國家代表在對美的談判當中要加重這一點，要提到有些產品的互補性，在全球供應鏈的角色，在臺灣的不可或缺。所以已經往這方向請求降低關稅或爭取豁免，我覺得國家政府往這個方向來做是值得肯定的。謝謝。
7 郭部長智輝：是的。
8 劉委員書彬：在下一個部分我想要談的重點是，您在報告當中有提到多元開拓市場，從資料當中可以看到，2018年的時候，其實有大概40%左右的對中跟對美的出口，後來對中的部分有降下來，對美國是上升的，但是在2024年的時候，已經增加到43%了，所以你的多元分散，還是集中在中國跟美國，這個部分是要把雞蛋放在一個籃子。我想要詢問的是，既然有100億要用來開拓多元市場，那請問：新市場的對象是在哪裡？我們有競爭力嗎？這是我的重點。
9 郭部長智輝：我們開拓新市場大概是放在三個地方，第一個就是歐洲，第二個是印度，第三個是土耳其。
10 劉委員書彬：好，謝謝。這個非常好，基本上真的可行，現在目標就是往這邊去就對了？
11 郭部長智輝：是。
12 劉委員書彬：好，謝謝。非常好，看到這個會讓廠商有一個希望。
13 另外，我想要請教國發會主委，劉主委，請你上台一下，請部長站在旁邊。同樣的情況之下，問一下，國發會的報告也是說要調整供應鏈，在這種情況之下，你跟經濟部的合作分工狀況是怎麼樣？在同一份報告中特別提到提升AI競爭力，我們先講跟國科會的分工好了，請問，國科會跟經濟部的分工是怎麼樣？
14 劉主任委員鏡清：我們做中長期整體計畫之後，就會跟經濟部、國科會、數發部等，只要是在這個計畫內有相關的部會，我們都會進行協商，分工執行，然後我們國發會是負責整合的部分跟計畫的督導。
15 劉委員書彬：所以你是做整合的部分，請問你們的預算是多少呢？
16 劉主任委員鏡清：現在這整個預算還在規劃之中，我們規劃完之後會跟院提出一個整體的計畫報告，之後我們就會有預算的需求，就會提出來。
17 劉委員書彬：希望在下禮拜或這個禮拜五就看到行政院長的報告可能出現。
18 劉主任委員鏡清：好。
19 劉委員書彬：在兩個部會的報告當中提出要增加補助研發轉型，經濟部長有說這200億就當作是加值臺灣的中小型企業，那我想請問的是，這個部分跟國科會的百工百業數位轉型……我覺得這個方向是對的，那你們怎麼進行？請教部長，因為這是你說的研發補助轉型。
20 郭部長智輝：報告委員，200億的重點，我們其實是放在我們的法人機構，法人機構在做一些發展跟製造的部分，在develop，包括工研院，包括我們的金屬中心，然後我們過去只是教，讓業者學，但是我們也要讓他習跟作，就是讓他學習，然後會操作新的這個技術，這個是我們的重點，所以我們要建立很多習作的場域，跟買很多可以AI使用的設備。其實我們有一個轉型的資料，如果委員需要的話，我們可以送給你參考一下。
21 劉委員書彬：希望經濟部在會後提供給我，好，謝謝。
22 同樣的問國發會，你們的報告也有說要提升AI競爭力和提升傳產的經費，那國發會也是屬於整合嗎？還是扮演什麼角色？還有，這跟4月3日之前的AI競爭力計畫有什麼不同？因為被人家說是舊瓶裝新酒而已。
23 劉主任委員鏡清：這個我們本來就有編列公務預算在執行這個部分，國發會還是整合的單位，還是由部會實際執行，但是因為針對對等關稅的影響，我們會擴大這個部分的支出跟方案。
24 劉委員書彬：那經費還是還沒有？必須再盤點？
25 劉主任委員鏡清：對，我們現在在爭取更多的預算來做這件事。
26 劉委員書彬：所以在特別預算的部分要加入這個，對不對？
27 劉主任委員鏡清：對，我們希望是這樣子。
28 劉委員書彬：好，那就謝謝兩位部會首長，非常辛苦，來對全民做這樣子的分析解說，謝謝。
29 劉主任委員鏡清：好，謝謝。
30 主席：好，謝謝。
31 現在請李坤城委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-19-7
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","邱志偉","楊瓊瓔","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳亭妃","呂玉玲","賴瑞隆","徐巧芯","張嘉郡","洪孟楷","劉書彬","李坤城","鍾佳濱","蔡易餘","黃國昌","牛煦庭","林倩綺","陳冠廷","黃建賓","徐富癸","葉元之","徐欣瑩","陳超明","劉建國"]
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meetingDate ["2025-04-09"]
gazette_id 1143501
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meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長及國家發展委員會主任委員就「國際經貿情勢變化，提出協助國內傳統產業及中 小企業因應之對策」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143501_00002