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劉委員書彬：（9時37分）有請部長跟鄭署長。 |
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主席：有請部長、署長。 |
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鄭部長英耀：委員好。 |
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劉委員書彬：部長跟署長好。在進入我原來的運動彩券問題之前，我想詢問一下新竹市立棒球場，它經歷了2023年的時候被挖到有大秘寶在下面，後來包商就凍結，因為保全證據的需求，而今年要解凍，我們看到在3月5號的新聞當中已經呈現出來了，它在下面10到15公分的位置還是有這些不應該有的建築工地材料。我想問的是，現在它當然進入到檢調的部分，可是像教育部作為目前主管體育的主管機關，署長遇到了這個問題，怎麼樣去因應它在未來、後續的整復？尤其12億的錢已經花了9億，這個問題都還沒有解決，在經費上面，或者是未來再把它整復成一個我們國球要運用的重要場地，你有什麼樣的意見？ |
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鄭署長世忠：報告委員，這個場地當時在施工方面、在設計方面的確是有缺失，當時體育署也有提出建言，但是沒有被新竹市政府接受。 |
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劉委員書彬：當時是哪個新竹市政府？ |
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鄭署長世忠：那個時候應該是林市長的時代。 |
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劉委員書彬：林智堅市長。 |
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鄭署長世忠：不過，不管怎麼樣它後來在整個過程當中，需要第三方的土木技師公會來做一個雙方的鑑定，因為畢竟是市府設計端及包商之間的爭議，所以這些時間拖了很長，最近結束了，現在新竹市府也負起責任來把整個工程重新翻起來、重新做，所以這需要一點時間。 |
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劉委員書彬：對，那你是不是可以承諾，在現在這個情況下，12億已經有9億花掉了，這部分未來…… |
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鄭署長世忠：報告委員，我們現在尾款大概還有5%沒有支付，這部分目前我們是先扣著，但說實在這種事情在中央補助之後，是地方來執行，所以這部分我們還是一直不斷地去督促地方要如期把它完成…… |
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劉委員書彬：不夠錢怎麼辦？ |
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鄭署長世忠：他們也的確有在進行，不是沒在進行，所以這真的需要時間，因為之前…… |
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劉委員書彬：是不是可以承諾，如果新竹市的棒球場未來需要再追加預算等等，去做…… |
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鄭署長世忠：報告委員，5年內我們沒有辦法追加預算，這次完全是市府必須自身承擔，因為畢竟是市府公務的相關問題。 |
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劉委員書彬：可是市府的話，這一部分國家預算要怎麼處理？現在變成是要跟廠商索賠，是嗎？ |
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鄭署長世忠：這是他們之間的官司問題，我們是補助，不是主辦，主辦還是新竹市政府。 |
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劉委員書彬：好，那就這樣，了解，謝謝。 |
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鄭署長世忠：謝謝委員。 |
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劉委員書彬：好，我們繼續進入到運彩這部分，它非常重要的原因是在於可以作為運動發展的基金。現在我們看到簡報第2頁的部分，它的銷售額已經在640億左右，盈餘大概有70億。我們再看到，它有一個很大特色在於運動彩券經銷商、代理人跟雇員有78%都具備了運動專業知識，這樣的運動專業知識是怎麼去看的？你們怎麼發現到的？ |
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鄭署長世忠：報告委員，我們分三個部分，第一個，運動員、優秀運動員可以來當經銷商。第二個，大部分的經銷商都會試著去考裁判證、教練證之類的。最重要的是第三個，就是經銷商會有一個職業訓練，他們會針對一些運彩相關的專業，比方說怎麼下注、有什麼玩法、教客人，這部分是他們的專業，他們是有受訓的。 |
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劉委員書彬：這樣的人才把他保留下來是非常好的。 |
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鄭署長世忠：是。 |
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劉委員書彬：以113年來講的話，它的實際銷售額是643億，盈餘是七十多億，這些部分怎麼去運用到運動發展基金當中的那幾項內容，怎麼樣去做分配？當然，第二個問題在於占十分之一的盈餘作為運動基金，這部分的成本有這麼高嗎？就是十分之九都不能拿到其他部分去？ |
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鄭署長世忠：報告委員，在運用的部分，我們主要是針對人才培育、國際賽事的部分，這兩個是我們目前最大的支出。事業創新研發部分，我們是有去做融資的輔導，但是這部分的業務的確目前是比較沒有太多的發展。再來是盈餘的部分占十分之一，這是當時的立法，因為這有社會責任，它是特許行業，畢竟賭博在臺灣是不被允許的，所以在特許行業之下，它其實是有社會責任在，當時是10%進到運動發展基金，由運動發展基金來支持我們國家的運動人才培育以及國際賽事的舉行。 |
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劉委員書彬：好，講到國際運動賽事這個地方的話，它占我國推廣整個體育的經費比例是多少？這個盈餘。 |
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鄭署長世忠：基本上，它都是用在我國體育推展的經費，百分之百。 |
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劉委員書彬：沒有，我是說這個彩券盈餘占我國所有運動體育的部分。 |
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鄭署長世忠：一半。 |
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劉委員書彬：一半？ |
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鄭署長世忠：對。 |
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劉委員書彬：所以其實它也只有一半，可是你又前面的十分之一…… |
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鄭署長世忠：像我們今年158億的整體預算裡面，大概編了將近80億左右是來自於運彩。 |
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劉委員書彬：好，大型運動的國際賽事當然也是你們現在所說的部分嘛，所以這個部分也是用到運彩的盈餘，事實上是有的？ |
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鄭署長世忠：對，有，就是我剛剛講的人才培育及大型國際賽事交流等等。 |
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劉委員書彬：好，我們現在再來看另外一部分，的確要用在大型賽事是好事情，體育的部分推廣全民運動，這也是好事情，這邊有提到很多的，像運動人口、體適能、傳統體育、優質體育文化的部分，這些作為全民運動的內涵當然是很棒的，尤其我們往下看，有一個很重要的問題在於，我們看到全民運動的人口比例事實上是變成百分之三十五點多，是在增加當中。全民運動的部分，有沒有特別針對不同的年齡層，分齡化在做事情？因為全民運動當然是好事，我在這邊看到35%是好的情況，可是每個人年紀不同，有二十幾歲到六十、七十、八十歲，在分齡的部分，全民運動有沒有特別加強不同的運動參與方案跟場域的策略？ |
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鄭署長世忠：報告委員，這部分過去全民運動推動主要是靠公務預算，預算部分的確有些限制，我們希望運動部成立，主打的就是全民運動的推廣，所以我們在積極爭取更多的公務預算來投入，依據調查整體我國規律運動人口比例是35%，但是電話調查這些數據是有加權前跟加權後，這屬於統計的問題，因為每個年齡層接收到電話的人數都不一樣，所以這是統計的加權比例去計算，但整體來講是35%，但我們希望在接下來幾年能夠再有一些成長、進步的空間。 |
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劉委員書彬：可是應該會有場域上面不同的差異…… |
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鄭署長世忠：全民運動來講，最重要就是場域是我們目前比較不足的，所以我們現在做全面盤點，接下來也會透過公務預算以及場域修繕，還有校園開放，目前教育部在校園開放也是能夠幫助到全民運動這一件事情。 |
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劉委員書彬：好，那我再問一下，你剛才有說到預算，現在大概是一百六十億、一百五十億左右，未來可能到200億嗎？ |
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鄭署長世忠：報告委員，我們現在還在盤點，因為畢竟還沒有送審…… |
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劉委員書彬：明年…… |
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鄭署長世忠：對。 |
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劉委員書彬：我希望你能夠承諾從體育署到未來的運動部，應該注重臺灣的優秀體育人才、帶動國民的運動風氣，提升國家體育的特性，發揚國威，請體育署或未來的運動部要注意，好不好？ |
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鄭署長世忠：好，謝謝委員。 |
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劉委員書彬：謝謝。 |
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主席：謝謝劉書彬委員。部長、署長請回座。 |
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接下來請伍麗華委員。 |