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陳冠廷 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第5次全體委員會議

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0 陳委員冠廷：（10時26分）麻煩請主委。
1 主席：請主委，謝謝。
2 嚴主任委員德發：陳委員好。
3 陳委員冠廷：主委好。我來關心一下我們嘉義長照大樓的工程進度，是在嘉義鹿滿的灣橋分院鹿滿長照大樓的工程進度，看一下圖面上面所示，這個住宿大樓對我們來講，是非常重要的長照資源，不僅是對我們竹崎鄉，還有鄰近的鄉鎮來講，也是很重要的醫療資源跟長照資源。
4 我一直很關心這個問題，為什麼預算中心指出長照大樓興建計劃的預算執行率是最低？還有因為綜合規劃報告、水土保持計畫的時程一直在延後，多次流標造成進度一直被嚴重的影響。從去年12月24日舉行動土典禮後，又因為水保還有建照沒有取得等等的問題導致停工，什麼時候可以復工？
5 嚴主任委員德發：報告委員，4月1日已經開始開工。
6 陳委員冠廷：4月1日就昨天？
7 嚴主任委員德發：是昨天。
8 陳委員冠廷：昨天已經開工？因為剛才我聽我們助理講，近期就會正式開工，所以已經開工了？
9 嚴主任委員德發：4月1號開工，預計116年6月完工，然後……
10 陳委員冠廷：所以117年前就可以完工？
11 嚴主任委員德發：117年6月開幕。
12 陳委員冠廷：這個消息太好了，我想藉由這次的質詢，跟我們所有的民眾講不用擔心，已經開工，會如期完工，這樣對不對？主委。
13 嚴主任委員德發：上次動土我也親自去，縣長也有一起主持鹿滿的動土典禮，所以那個地方……
14 陳委員冠廷：沒有問題，這是可以如期如質的完工？
15 嚴主任委員德發：我們會按照期程執行。
16 陳委員冠廷：好，謝謝，這個很重要。因為我們的嘉義縣老年人口已經突破23%，今天聽到這個好消息，想要給所有嘉義縣特別是我們山區的民眾知道，主委也承諾會如期如質完工，已經在昨天重新復工，沒有問題。
17 再來要請教的也是您的業務，嘉義分場二次招商的部分，也是在我們嘉義山區，不過是在大埔鄉的彰化農場嘉義分場，3月中進行第二次招商，還是沒有廠商投標，所以是去年9月第一次招商之後，再次沒有廠商投標，有沒有初步檢討是什麼原因造成廠商沒有意願？
18 嚴主任委員德發：報告委員，第一個，最近嘉南地區的地震頻傳，這會影響廠商投資的意願；第二個，國內旅遊市場環境的因素，我們針對這些問題，當然也要增加一些誘因，才能夠順利的招商，在我們事業處規劃下，現在積極籌備當中，5月準備上網公告。
19 陳委員冠廷：5月準備上網公告，要準備用什麼樣的方式調整？
20 嚴主任委員德發：請我們處長跟您報告。
21 陳委員冠廷：沒問題。
22 楊處長長政：委員好，我是事業管理處處長楊長政，我們針對廠商提出的問題也做了檢討，比如履約保證金的發還機制、資本額過高等問題，這個月還會把其他有意願廠商的意見整合起來做修正，在5月份就可以公告了。
23 陳委員冠廷：我看多次招商的反饋，都是像你剛才提到的8,000萬的資本額過高，所以不是一家、兩家、三家、四家，基本上大家都是這樣的說法，那可能就要快速檢討一下，因為113年辦理的說明會有24家出席，結果投標之後，你們也有去洽詢12家潛在廠商，我的意思是這個情況不要再反覆的出現，我們一起把這個問題解決。
24 楊處長長政：了解。
25 陳委員冠廷：因為不只是我們地方鄉親，包含鄉長、代表們都一直在反映，希望能夠把大埔的潛力給開發出來，這是第一點。然後第二點剛才有提到地震，雖然地震是發生在大埔，但是其實已經慢慢的從災情中復甦，我們希望大家想到大埔鄉的時候，能夠想像的是它水庫的觀光，還有周遭的一些農場設施，就不要再講這些天災導致什麼、什麼，我們要往前走，希望能儘快的招商。第3次的招商是預計4月11號，是不是？
26 楊處長長政：5月份我們會公告。
27 陳委員冠廷：但是4月11號是要現勘嗎？
28 楊處長長政：對，4月份我們會整合所有廠商意見，修訂我們的招商公告，我們公告一個月，因為目前為止還是有潛在的投資人願意來，所以我們公告一個月以後再來開標。
29 陳委員冠廷：好，我們希望儘快，如果可以的話，今天4月2號，那兩個月之後給我們簡單的書面，告訴我們進度到什麼樣的狀況。
30 楊處長長政：是。
31 陳委員冠廷：最後我想要提一下榮總嘉義跟灣橋分院護理人員空缺的部分，我們請相關的官員來協助一下主委。先看一下立法院的預算中心指出，榮總護理人員的離職人數持續增加，人力短缺的問題很嚴重，我特別注意到嘉義的部分，醫療作業基金的資料顯示，從108年起嘉義分院的空缺率就在上升，到113年還有11%的空缺率，山區的灣橋分院大概都是13%左右的空缺率；但如果用退輔會提供的各級榮總公職護理空缺率，嘉義灣橋分院的空缺率是2.13%，是各級榮總空缺率第二高的。從這個數字我們可以看到各級榮總較為不足的院區，灣橋分院是嘉義縣山區最依賴的院所之一，它提供協助的不只限於竹崎鄉，還有番路、中埔甚至部分的阿里山地區，我想請教一下，這個醫療的能量到底足不足夠？有沒有什麼可以改進的？協助我們處理醫護人員短缺的問題，特別是在灣橋分院這邊？
32 嚴主任委員德發：跟委員報告，剛剛我們就醫處長也報告，嘉義灣橋分院公職護理人員現在預算員額是188個，剛剛委員這個表裡所列的缺額百分比，行政院人事總處有一個4%的規定，就是絕對不能超過4%，也就是說灣橋分院目前的2.13%還符合規定，但今年我們會再增加59人，讓公職的比例能夠稍微提高，然後我們請退休人員回任的契約也有7個，所以加起來有66人，我們希望在今年能夠提高他們的護病比，增加我們的護理人員。
33 陳委員冠廷：好，謝謝。
34 嚴主任委員德發：謝謝委員。
35 主席：謝謝陳委員，謝謝主委。
36 接下來請馬文君委員上台質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-35-5
speakers ["沈伯洋","羅美玲","黃仁","王定宇","林楚茵","陳俊宇","陳冠廷","馬文君","徐巧芯","何欣純","鍾佳濱","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","林憶君"]
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meetingDate ["2025-04-02"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告業務概況，並備質詢；二、審查114年 度中央政府總預算案附屬單位預算關於國軍退除役官兵輔導委員會主管非營業基金─作業基金： (一)國軍退除役官兵安置基金、(二)榮民醫療作業基金
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