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賴委員惠員：（10時14分）謝謝主席，我們先請國發會經濟發展處處長。 |
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主席：請國發會邱處長。今天很多也是女性同胞。 |
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賴委員惠員：處長，我們延續剛剛陳玉珍委員的議題，上個會期我們有到金門去，我們希望研議兩岸金融試行區，這是陳玉珍委員提出來的，你對這一個提案有沒有印象？ |
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邱處長秋瑩：不好意思，因為這個部分不是我的處在業管，所以委員的意見，我們會帶回去研析。 |
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賴委員惠員：好，帶回去，就是請它飛彈不要再對準我們，那這樣子可行性就大了，可行性就大了，金門不會是開曼群島，這個部分記得要跟陳玉珍委員報告。 |
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處長，今天派你來應該是你對臺灣金融市場的規模跟發展有相當的研究，所以你代表國發會來報告我們如何因應全球的經濟變局。在4月2號川普會提出對等關稅的正式報告，臺灣跟美國之間，對等關稅制度課稅公式的推估，我們覺得有幾種變數，一種就是維持現狀不變；一種就是臺灣的進口關稅的稅率可能會做很大的調整，如果關稅要調整跟美國對等的2.5%，這部分我們可能要做很多的應變，你認為這樣的影響，臺灣今年的經濟是會變好還是變壞？ |
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邱處長秋瑩：我想這個可能要視川普總統最後的關稅政策，以及跟我們競爭對手國相對的關係，其實行政院已經有…… |
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賴委員惠員：國發會有沒有研擬一套方式，就是變好、變壞都各有一套，是不是？ |
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邱處長秋瑩：行政院有成立一個臺美經貿專案小組，然後…… |
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賴委員惠員：那會變好還是變壞？ |
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邱處長秋瑩：院裡會成立一個專案小組，會針對所有可能的情況做沙盤推演…… |
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賴委員惠員：已經成立了嗎？ |
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邱處長秋瑩：有，副院長在督導。 |
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賴委員惠員：成立了？ |
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邱處長秋瑩：是。 |
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賴委員惠員：大概是會變好還是變壞？ |
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邱處長秋瑩：這個要看實際的方案跟我們的因應作為。 |
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賴委員惠員：所以到現在也沒有辦法知道會變好還是變壞？ |
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邱處長秋瑩：是，我們會研擬最妥適的對策。 |
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賴委員惠員：所以川普用關稅向全球貿易宣戰，帶來的會是通膨還是停滯性通膨的隱憂，現在也還不確定。我要請教你，你認為接下來要維持今年經濟成長的重點有哪幾個方向？除了對外經貿談判，國發會目前規畫如何因應川普關稅、維持經濟成長率保3？ |
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邱處長秋瑩：就目前我們看到的，國內外經濟機構對臺灣的預測，大概都是在3以上，特別是像S&P Global Insights在最新的預測甚至還上修臺灣的經濟成長率…… |
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賴委員惠員：為了要讓經濟成長率保3，其實中央政府應該要有更多的作為，可惜今年的總預算還被卡住了，跟往年相比的話，甚至還被大幅的刪減跟凍結，這個對於預算的執行還有政策的推動，會不會受到影響呢？ |
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邱處長秋瑩：我們會努力把相關的衝擊降到最低。 |
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賴委員惠員：好，會把它降到最低？ |
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邱處長秋瑩：是。 |
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賴委員惠員：處長，你看大投資臺灣計畫跟兆元投資發展國家方案這兩個計畫，你認為兩者之間的關係為何？ |
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邱處長秋瑩：這些都是要引導國內外的資金投資臺灣，來加強臺灣的競爭力。 |
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賴委員惠員：所以都是非常重要的？ |
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邱處長秋瑩：是。 |
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賴委員惠員：好，謝謝，處長你請回。 |
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請問金管會主委，臺灣如何因應全球的經濟變局，臺股受美股連動的影響非常大，主委，你看國安基金這幾天會不會準備進場？ |
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彭主任委員金隆：報告委員，國安基金是由財政部主政，我們關注的是整個市場有沒有非理性因素的影響，還有看整個市場相對的穩定度。 |
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賴委員惠員：是，相對穩定，所以國安基金還不急著進場？ |
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彭主任委員金隆：這個由國安基金來判斷，那是財政部主政的範圍。 |
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賴委員惠員：好。就整個市場的狀況，你認為國安基金會不會進場，我們還是在觀望？ |
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彭主任委員金隆：據我所知，他們有一套自己的運作模式，還有一些判斷的準據。我們所關切的就是，比如說整個市場會不會有過度的非理性因素，那我們是不是應該採取相對應的作為，我想其實這部分…… |
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賴委員惠員：你現在有沒有採取相對應的作為？ |
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彭主任委員金隆：其實這是我們在整個資本市場管理上、在監督管理上的例行性業務，我想不管是我們兩個交易市場，還有相關的一些指標，我們隨時都在監看中。 |
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賴委員惠員：好。主委，你提出來的兆元投資國家發展方案，最重要就是希望加強把民間的資金引到我們所有的公共建設裡頭，其中三大策略的第二點跟第三點，都是跟金管會息息相關，這個也是你念茲在茲、最擔心的，就是資金的來源、資金從哪邊來？如何擴大引進資金？最關鍵的問題就是資金從哪裡來，尤其現在美元走強的趨勢下，政府要怎麼樣吸引更多的資金回到臺灣？金管會會同經濟部研擬投資臺灣的三大方案，請問發揮的效果到哪裡？ |
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彭主任委員金隆：我想最重要的是，剛才委員提到的沒有錯，兆元投資計畫主要有兩個方向，第一個是創造標的，引入資金，我想這裡面大家期待很深的就是金融業的資金，特別是保險業。 |
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賴委員惠員：對。 |
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彭主任委員金隆：剛剛提到第一個，應該要透過跨部會的努力來創造出適合的標的、公建的標的，這個也是我們剛才所提亞洲資產管理中心的其中一部分，因為這個標的可以由金融業來投資，也可以由全民來投資，也可以吸引外資來投資，所以這部分我們正在努力，就是怎麼樣創造出這個標的、公建標的。 |
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賴委員惠員：所以OIU延長10年，其實它的正當性就非常強了。 |
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彭主任委員金隆：OIU本來過去就一直存在，只是因為我們過去租稅的法制上面有一定的期間，時間到了以後我們覺得政策還是需要延續，所以就讓它持續的延長10年，這是我們在推動整個比如說海外財富管理或資產管理的一環。剛剛講到我們的兆元投資，是希望國內有更多的……把公建變成是一個可投資的標的，來吸引國內外的資金。 |
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賴委員惠員：主委，我們都知道臺灣的金融業有上百兆的資產，你要怎麼樣引進資金？現階段面臨到最大的困難是什麼？ |
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彭主任委員金隆：我想主要是標的的問題，比如說就以保險為例，保險所收的保費都有答應客戶一定的……一些報酬率，它必須找到一個滿足它成本需要的標的，所以這部分我們也持續的努力，看看在國內能不能創造出更多標的，留住我們的資金來投資我們臺灣的這些產業或是公建。 |
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賴委員惠員：好，標的物。 |
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彭主任委員金隆：對。 |
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賴委員惠員：主委，我們再回到亞洲資產管理中心，央行指出亞洲資產管理中心其實不缺資金，惟要成為亞洲資產管理中心，我們希望能形成這個生態圈，這個生態圈其實是非常重要的，我們希望留住人才，我們也希望把資金留下來，我希望金管會在一個月內提出書面的回復給我。 |
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接著再跟主委做一個探討，就是新加坡跟臺灣如何成為亞洲的資產管理中心，其實新加坡現在在全世界三大資產投資中心，它的地位已經是非常穩固了，為什麼新加坡能臺灣不能？其實這也是我一直很納悶的地方，不管是在人口數還是在GDP的占比，其實我們臺灣應該有一個非常好的條件，請金管會針對這三個面向，進行兩個國家的比較、研擬相關方案，請一個月內提供書面的回復。 |
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我非常贊成政府因勢利導，吸引更多國際的資金來投資臺灣、建設臺灣，也透過資產管理相關的配套，有效的運用資金。當然我們要避免這些錢進來後去炒房還是股市，甚至影響到我們的物價，我們希望能夠成為新加坡第二而不是開曼群島，我想主委應該有一個非常好的想法，要特別請主委在一個月內提供書面資料給本席。 |
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彭主任委員金隆：是，沒問題，我會依照委員的指示，針對裡面的一些問題會一一詳細回答，謝謝。 |
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賴委員惠員：好，謝謝主委。 |
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主席：謝謝賴惠員委員。接著我們請顏寬恒委員。 |