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林委員德福：（9時16分）謝謝主席。首先請金管會彭主委。 |
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主委，你好。因為媒體報導OIU免稅優惠延長10年，目的是要推動亞洲資產管理中心，那我請問主委，OIU實施免稅優惠對整個國際金融、證券以及保險業務所得的狀況，金管會有沒有統計或評估這些相關業務所得的消長會受到哪些影響？有沒有評估過？ |
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彭主任委員金隆：我們在「3 O」裡面，OIU的發展相對是比較晚的，再來就是過去因為疫情的關係，實際上OIU有一陣子的發展受到一些限制，但是因為我們這次推出的亞洲資產管理中心裡面有一個境外金融的整合，部分因為我們的稅制到今年2月5日到期了，所以我們希望再把它持續延長。 |
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有關OIU的部分，我們也看到在國外經驗上有很多機會，比如說這裡面很多商品是保險的商品，特別是境外的外國人可以透過這樣來發展。過去是他們單獨發展，這次透過這個亞洲資產管理中心，會跟其他的OBU、OSU一起做整合，所以這次我們非常感謝財政部，也協助我們把這個法案送進大院審議。 |
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林委員德福：換句話說，金管會有沒有評估這個免稅優惠延長的法令能夠提升幾成的業務所得？你們有沒有評估過？ |
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彭主任委員金隆：針對OIU的部分，因為過去有幾年它的業務基本上處於非常低迷的階段，所以OIU過去的基期非常低，最近我們放寬了一個全新的商品給保險業參與，所以我們預期OIU的部分，不管是在專區或OIU的領域，應該都會有很大的發展空間。 |
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林委員德福：其次，以臺灣市場現況來看，還有哪些因素也會影響到這些業務所得的提升或萎縮？ |
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彭主任委員金隆：我們的境外金融，就是不管OIU、OBU或OSU，它主要還是針對外國客戶，外國客戶所參考的是國際上的比較，比如說我們的產品有沒有吸引力，還有就是這部分因為是資金的流動，他們一定也會去做比較，所以我們很多商品必須在國際市場具有競爭力。因此這次我們也有跟業界溝通，我們儘量先在專區做一個放寬，讓他們的產品能夠跟國際對接。所以剛剛委員提到什麼影響最大，我覺得是國際競爭力的相關影響，換句話說，國際上的競爭應該是最大的影響。 |
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林委員德福：接下來，既然金管會要推動亞洲資產管理中心，相對來說也應該有相對應的攻守對策…… |
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彭主任委員金隆：是。 |
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林委員德福：對目標客戶的策略目的區分為留財和引資，我請問主委，從這兩種客戶面的業務質量及所得的預估，你認為留財、引資應該是以誰為主？ |
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彭主任委員金隆：現階段我們看到很多數據，非常明確的，臺灣民間財富的數字非常巨大，但是由我們國內金融服務業來管理的比例非常的低，所以我們在進行這項計畫的時候，第一階段是先以留財為主要的主軸…… |
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林委員德福：所以還是以留財為主，是不是？ |
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彭主任委員金隆：目前第一階段是以留財為主，再來我們還是有同步進行相關引資的政策，只是現在重點會以留財為主要的重點項目。 |
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林委員德福：這樣子？ |
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彭主任委員金隆：是的。 |
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林委員德福：那有沒有其他的看法？ |
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彭主任委員金隆：其實我覺得資金它本身是非常聰明的，它會根據自己的需求，我覺得主要是因為國人有很多的財富，也許是我們在法規上面不夠具有競爭力，所以這是剛才有提到，我們希望透過大規模的法規鬆綁，在過去這半年來，我們鬆綁了應該是將近二十個法令，特別是對金融商品服務的放寬，我想這一部分應該是可以有助於國人在做理財的時候，多一個選項，能夠選擇我們本國的金融服務業者來提供資產管理服務。 |
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林委員德福：主委，5年前香港反送中事件後，引發各界對整個亞洲區金融中心移轉的聯想，有香港學者認為美國和西歐投資者撤走，主要原因是地緣政治，導致某部分的業務在香港明顯不適合發展。我請問主委，就您的了解，這幾年來香港亞洲金融中心的地位有沒有受負面影響，以導致GFCI全球金融中心指數的城市排名嚴重倒退？ |
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彭主任委員金隆：國際上面金融市場的競爭是非常、非常激烈的，任何一個結構性的改變，都會影響到金流的流向，就以我們看財富管理業務而言，或是資產管理業務而言，香港的另一個主要競爭對手新加坡，實際上在過去這段期間，很多的金流流動是非常明顯，我想國際上的競爭，實際上這是一個最主要的考量。 |
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林委員德福：你認為出走香港的歐美國家的海外金融業務，以目前臺灣的狀況，有足夠的吸引力嗎？有沒有？ |
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彭主任委員金隆：其實我覺得資本或是資金有多重面向的需求，假設是相同類型的需求，它會尋找一個更有利的方式，但是我們在推動這個計畫的時候，我在很多的地方也跟外部溝通，臺灣除了做金流周轉這樣的一個功能以外，其實很重要的是我們有產業的投資。我想這也是為什麼我們要做一個以臺灣特色為主的資產管理中心，我們希望能夠滿足各種不同資金需求。 |
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林委員德福：主委，以金管會推動亞洲資產管理中心的發展態樣，你認為有具備主動以及吸引外資這些優勢的共識嗎？ |
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彭主任委員金隆：我覺得臺灣有我們的優勢，當然也有我們的劣勢，我想這是世界各個市場都有，我覺得臺灣的優勢真的就是民間的財富非常多，我想這部分在各種的統計數據上都非常明顯的表達出來。第二個，其實臺灣人的投資意識跟投資的動能非常得強。再來，我覺得我們過去可能是因為法規上面的限制比較多，我們朝這個方向走，可以很明顯的對於一些資金會產生吸引力，當然我們不可諱言，我們相對於以城市型為主的金融中心，他們有稅上面很大的優惠，我想這部分，我們可能很難跟他們競爭，但是我覺得我們還有其他的優勢，特別重要的是我們臺灣有很多可投資的產業。 |
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林委員德福：這樣喔？或者重點還是放在被動留住國人財富的守勢較為保險，會不會這樣子？ |
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彭主任委員金隆：這就是我們的策略執行一定有目標跟階段性，我們常常講如果我們對國人資產都無法留下，你就很難對外面的資金有更大的吸引力，我想這部分，我們同步並進。但是我們必須很務實的，如果針對我們外流的資金做一個吸引，我覺得應該是比較低成本，而且比較可行的方向，現階段是如此。 |
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林委員德福：主委，就本席的觀察，整體來看，中國對支撐香港金融地位的策略運用是奏效的，但是反觀臺北，從109年還是GFCI城市的42名，但是到了去年和今年的排名，則落到73名以及70名。我請問主委，賴總統表示對岸中國是境外的敵對勢力，從目前兩岸的地緣政治狀態，你認為推動亞洲資產管理中心會不會有相當的困難度？ |
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彭主任委員金隆：任何一個計畫都有它的困難度，資金是全世界在競爭，全世界都在競爭這個資金，所以我的意思是，這部分我們會用我們的優勢來克服我們的劣勢。剛剛提到很多對於國際金融中心的排名，我們當然是非常關注，也謝謝他們對我們的一些期勉，但是我覺得我們透過這樣的推動，其實應該是會持續進步。 |
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林委員德福：那麼我請教，會不會面臨對岸中國的阻撓？ |
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彭主任委員金隆：我想資金的部分會受到各種因素的影響，但是我覺得還是看我們自身的條件，還有這個資金想要投資標的的屬性來決定。 |
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林委員德福：好，按照GFCI的排名狀況，建構亞洲資產管理中心，短期內要奏效，甚至於提升較前面席次的GFCI的城市排名。請問主委，你認為有沒有機會、有沒有信心？ |
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彭主任委員金隆：其實我不認為臺灣在國際的金融市場上應該是這樣的排名，也許是在數據的提供，或是他們在資訊上面的不足，我想這部分我們會來努力，讓全世界知道我們整個政策，這部分我是很有信心這個排名會上升。 |
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林委員德福：有信心？好，謝謝。 |
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彭主任委員金隆：謝謝委員。 |
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主席：謝謝林德福委員。 |
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接著請吳秉叡委員發言。 |