| 0 |
廖委員先翔：（11時13分）謝謝主席，麻煩請陳代理主委。 |
| 1 |
主席：請主委。 |
| 2 |
陳代理主任委員崇樹：委員好。 |
| 3 |
廖委員先翔：謝謝陳代理主委。先請教一下代理主委，請你說文解字一下，「緊鑼密鼓」是什麼意思？這個剛剛可能也有委員問到，就你對中文的理解，「緊鑼密鼓」大概是怎樣的一個狀態？ |
| 4 |
陳代理主任委員崇樹：在中文一般通念上是認為就是加快節奏。 |
| 5 |
廖委員先翔：加快節奏嘛。行政院長從去年的11月底就說在緊鑼密鼓地徵詢NCC的委員，對不對？到目前已經過了四、五個月了，好像大家對於「緊鑼密鼓」的解讀不太一樣。我想確認一下，委員徵詢是院這邊決定就好，還是院有交辦NCC去徵詢人員？ |
| 6 |
陳代理主任委員崇樹：跟委員報告，依組織法的規定，這是行政院的職權。 |
| 7 |
廖委員先翔：行政院的職權，所以在院長徵詢的這個階段，目前我們NCC並沒有接收到任何一個來自行政院的諮詢嘛？ |
| 8 |
陳代理主任委員崇樹：對，這個部分NCC沒有角色。 |
| 9 |
廖委員先翔：沒有嘛，那您有沒有主動去提問過？因為在業務上你們也有說你們可能遭遇了一些困難，你們有沒有主動去跟行政院請教一下相關的進度？ |
| 10 |
陳代理主任委員崇樹：我們私底下在行政體系內跟相關的長官有反映過。 |
| 11 |
廖委員先翔：有反映過，那他是怎麼跟您說明的？ |
| 12 |
陳代理主任委員崇樹：大致是說就是依…… |
| 13 |
廖委員先翔：緊鑼密鼓？ |
| 14 |
陳代理主任委員崇樹：就是依規定處理。 |
| 15 |
廖委員先翔：就是依規定處理，所以說你自己目前這邊也完全沒有相關的期程表嘛？ |
| 16 |
陳代理主任委員崇樹：對，我這邊沒有角色，也無從知悉。 |
| 17 |
廖委員先翔：好，這是分層，我尊重，你的權限不到，或許你們就沒有辦法決定，不過，大家有說6月多可能有一些換照的問題，我相信或許華視、臺視、中視等等要換照，對你們來說可能無關痛癢，但我相信可能三立、民視要換照的時候，你們就會很快地去補足了啦！ |
| 18 |
陳代理主任委員崇樹：不會，我們都一視同仁。 |
| 19 |
廖委員先翔：一視同仁喔？好，謝謝我們主委。 |
| 20 |
另外請教一下，最近NCC是不是有發函給中廣，詢問部分的主持人，可能是王淺秋還是歷史哥，詢問為什麼他們相關節目訪談的來賓，對你們來說都是偏藍的政治色彩背景的人，有沒有發這樣子的函？ |
| 21 |
陳代理主任委員崇樹：基本上我們都尊重新聞媒體的編輯自由，理論上我們應該是不會介入的，細節部分我們是…… |
| 22 |
廖委員先翔：我要先確認有沒有，請確認有沒有。 |
| 23 |
陳代理主任委員崇樹：請我們林處長來補充。 |
| 24 |
林處長慧玲：不好意思，我可能要確認一下，不過如果有的話，應該是民眾的意見我們轉達而已，我們不會問這個部分，問他的來賓是不是有政治色彩。 |
| 25 |
廖委員先翔：如果你幫民眾問，一定是可能他涉及不符合某些NCC的規定，你才會去問他嘛，你也不會無緣無故去問，不然你會去函詢問他說，你今天中餐吃什麼嗎？這無關你的業務嘛！一定是有關你的業務，你才會去詢問嘛。 |
| 26 |
林處長慧玲：是這樣，可能民眾對於節目的內容有一些意見表達，我們是想把民眾的意見轉知給電臺而已，沒有詢問…… |
| 27 |
廖委員先翔：好，所以你們就是轉知？ |
| 28 |
林處長慧玲：對對，應該是…… |
| 29 |
廖委員先翔：所以他回不回你，有沒有關係？ |
| 30 |
林處長慧玲：沒有關係的…… |
| 31 |
廖委員先翔：沒有關係嘛！ |
| 32 |
林處長慧玲：但是民眾如果請他要回復，可能電臺這部分就要回復給陳情人這樣子。 |
| 33 |
廖委員先翔：他不回復會怎麼樣嗎？ |
| 34 |
林處長慧玲：不過因為電視或者是廣播…… |
| 35 |
廖委員先翔：你們鼓勵他回復啦！應該是這樣講啦，沒有強制性啦！ |
| 36 |
林處長慧玲：都有客服跟閱聽眾的服務啦。 |
| 37 |
廖委員先翔：好，所以你們對廣電媒體邀約來賓都是充分尊重，尊重他們？ |
| 38 |
林處長慧玲：這個是尊重，是的。 |
| 39 |
廖委員先翔：如果有民眾陳情的話，那你們就函轉喔？ |
| 40 |
林處長慧玲：如果民眾同意由電視臺或是廣播電臺來回復的話，我們會轉給電視臺或是廣播來回復。 |
| 41 |
廖委員先翔：你們就是單純函轉，其中可能並沒有涉及到相關的NCC的電信或者是媒體相關的法令嘛？ |
| 42 |
林處長慧玲：除非他有違反譬如說節目廣告化或者是公序良俗等等，那後續才會依照相關的程序來處理，如果單單是對於主持人的一些意見，其實沒有違法或…… |
| 43 |
廖委員先翔：或是來賓的身分？ |
| 44 |
林處長慧玲：對，身分，這個我們會轉過去。 |
| 45 |
廖委員先翔：你們是充分地尊重？ |
| 46 |
林處長慧玲：是是是。 |
| 47 |
廖委員先翔：好，謝謝。我也相信後續就是依照這樣子的相關規定，也讓他們收到公函的能夠了解一下。好，謝謝。 |
| 48 |
再回顧一下當初的750元之亂，有人說當初也有公告，我也承認那時候其實立法院確實沒有注意，我們大部分的委員是沒有注意到我們的函詢，最後上路的時候確實也造成社會一片反彈的聲浪，那我們後續也調整了。那時候我有跟主委討論到說，因為我們收到這筆錢，假設上路之後收到750，你們的說法是我們同仁的業務量增加嘛，對不對？但是我們收到的這筆錢卻不能夠去增聘人員，你們也不能拿來自己用，你們當初的說法是這樣子，依照預算法應該也是解繳到國庫去統籌分配嘛。所以，收了這一筆錢並沒有辦法減緩我們同仁的工作壓力，可能最大的一個功能就是以價制量，我把單價提高了，相對起來民眾網購進來的通訊產品的數量可能會因此減少，進而間接減少我們同仁的工作量。我想如果真的要有什麼效果的話，就是這樣而已，我看我們同仁也是否認這樣一個說法，等於我們做的這件事情完全沒有辦法達到我們的目的嘛，所以當初我們討論後續是不是由NCC來跟行政院爭取預算，是不是可能增加電腦設備的一些審核機制，請教後續的作法有沒有在進行當中？ |
| 49 |
陳代理主任委員崇樹：跟委員報告以下幾點：第一，依據我們組織法，我們收到的一些規費會有14%會轉到我們通傳基金去，那邊大概就會有一小部分可以處理。另外一個角度來看，也是跟委員報告過的，就是用大水庫的概念，我們在115年有編相關的預算來處理這一塊，如果說…… |
| 50 |
廖委員先翔：資通訊嗎？是人員的增編嗎？還是系統方面的一些協助人員？ |
| 51 |
陳代理主任委員崇樹：系統人員。 |
| 52 |
廖委員先翔：系統人員嘛，所以我們有編到115年的預算，如果立法院通過的話，我們同仁的工作壓力就可以減輕，未來民眾持續在做相關網購的時候，你們也不會想用增加規費的方式來做行政處分嘛，對不對？ |
| 53 |
陳代理主任委員崇樹：是的，我們會加速，希望未來能夠加速審查這方面來做進步。 |
| 54 |
廖委員先翔：那天我們的溝通也是非常愉快嘛，就是既然國家已經收過錢了，貨物進來海關會收一次錢，就是處理費，超過2,000元也會有相關的稅金，如果NCC在業務上真的遇到一些壓力，增加壓力的時候，那應該是從已經收到的錢這一邊去調配給NCC，讓NCC有更大的量能來處理民眾檢驗的需求。所以後續對於所有長期以來自用這個部分，當然商用是另外一回事嘛，商用的部分就必須要繳交相關的規費，那自用的部分後續應該沒有任何計畫會跟民眾收錢，我可以這樣子理解嗎？ |
| 55 |
陳代理主任委員崇樹：謝謝委員，委員剛剛的說明也是我們未來處理的方向之一。 |
| 56 |
廖委員先翔：好，謝謝主委。 |
| 57 |
陳代理主任委員崇樹：謝謝委員。 |
| 58 |
主席：謝謝。 |
| 59 |
接續請陳冠廷委員。 |