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陳委員雪生：（10時33分）謝謝召委，是不是請陳代主委？ |
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主席：好，陳代主委。 |
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陳代理主任委員崇樹：委員好。 |
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陳委員雪生：主委早。本席第8屆進入立法院就到交通委員會來了，今天站在這邊質詢NCC我感慨萬千，第8屆的時候是國民黨執政，那時候反對黨葉宜津委員一直講說黨政軍退出媒體，退出沒有？後來也退出了，退出以後又換黨執政，我沒想到黨政軍全力、全部進入媒體，全面的介入媒體，中天案目前怎麼樣了？ |
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陳代理主任委員崇樹：最新情況是3月6號發回更審。 |
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陳委員雪生：又發回更審，你們不是輸了十幾次嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：主訴的部分這一次是NCC…… |
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陳委員雪生：什麼？ |
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陳代理主任委員崇樹：這一次是發回更審，就是它駁回北高行的判決。 |
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陳委員雪生：最後都是駁回嘛？ |
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陳代理主任委員崇樹：還沒終審，就是發回北高行來處理。 |
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陳委員雪生：有補救的方式嗎？要等候判決？現在司法已經變成工具了嘛！是不是？ |
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陳代理主任委員崇樹：還在訴訟中，我們尊重法院。 |
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陳委員雪生：我請問主委，其實我也很同情你的遭遇，我不曉得用同情這個字眼，或是又指責你們，我也不忍，請問NCC保持行政中立嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：我們都依法行政。 |
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陳委員雪生：是嗎？你摸摸自己的良心，我想你們委員都在座，雖然獨立行使職權沒有錯，獨立了嗎？沒有嘛！我很懷念以前的電視節目，像龍兄虎弟，我到現在還在把它翻拍過來看，已經沒電視看了，以前從49台開始，現在48台新聞也來了，48、49、50、51、52、53、54台全部都是，沒有講反對黨一句好話的，從頭到尾政論節目沒有講一句好話的，我們的文化部、我們的NCC還要補助他們，NCC有沒有補助我是不知道啦！還補助電視台耶！這什麼話，你說說看。 |
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陳代理主任委員崇樹：有線基金是有給公視文化基金。 |
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陳委員雪生：沒有道理的事情嘛！然後現在你們在打詐，不實的新聞報導是不是也是詐騙之一？也是詐騙之一啊！早上黃國昌主席也問了，你問三立，三立說民視那邊，民視說是哪個委員講的，又放話，隨便路人甲、路人乙都可以引述嘛！你們不用去查證嗎？然後中天一點小小的事情，你就把人家關台，你要關掉好幾台啦！是不是？只關中天這一台嗎？你們為什麼不關？ |
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陳代理主任委員崇樹：跟委員報告，兩個部分，第一部分，我們尊重新聞台的言論自由以及編輯自由，這是憲法上保障的。如果它有違法的話，我們會在評鑑換照時處理…… |
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陳委員雪生：現在都是講憲法保障啦！保障什麼？你保障他們的自由，有保障人民的自由嗎？它愛講什麼就講什麼啊！是不是？它怎麼講都可以啊！無中生有，對不對？ |
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陳代理主任委員崇樹：所以我們也促請它…… |
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陳委員雪生：沒有的可以把它變成有，就這樣子嘛！市井小民心中有一把尺，我跟你講，他們心中有一把尺，你知道嗎？你以為你們報導，人家就聽進去了？不是這樣子。你們NCC要保持行政中立，你今天一直講說把你的預算刪掉了，你為什麼不去查一下刪掉的原因呢？今天主委也拜訪了我好幾次，我當然可以幫你講話，但不是這樣嘛！你們委員摸摸良心好不好？摸摸良心啊！你不要這樣拿政治來整人，不好啦！我看不下去了！我很少這樣子講話的。 |
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陳代理主任委員崇樹：對，我們都有要求業者要落實事實查證。 |
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陳委員雪生：現在這些業者6月30號要換照，有多少家？ |
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陳代理主任委員崇樹：37家、38張照。 |
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陳委員雪生：37家，又4家，又25家，到6月30號怎麼辦？無電視可看，然後甩鍋給立法院，是不是這樣子？ |
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陳代理主任委員崇樹：我們大概會做兩個措施，第一個，我們告訴要換發執照的廣電業者，發觀念通知函說你們的申請換照目前進度到哪邊，間接表示你們沒有故意過失，然後也告訴他上架的平台，請平台要尊重收視聽眾的權益，以及以公共利益為優先考量，如果有線電視要下架基本頻道的話，要報NCC核准，NCC的核准必須要經過委員會議，但現在NCC沒辦法組成委員會議。 |
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陳委員雪生：好，你也沒辦法組成委員會議，那又是誰，又是立法院的問題了嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：不是，就剛好這兩個…… |
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陳委員雪生：你們送來的人要保持一點中立吧！對不對？你當藍白是烏龜、是傻瓜嗎？你送來的都是綠的，又不獨立、不中立，你叫立法院怎麼讓你通過嘛？ |
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陳代理主任委員崇樹：提名的部分…… |
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陳委員雪生：現在已經4個月了，行政院還沒送來，行政院有送來嗎？已經4個月了，那麼難找啊！你不送來，到6月底的時候怎麼辦？全部停擺？NCC有沒有什麼因應的措施？ |
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陳代理主任委員崇樹：我們會請平台要尊重收聽眾的權益跟公共利益的維繫，然後也會告知換照的業者、觀念通知，間接告知說我們換照的案件到目前為止的申請進度，也讓他足資證明他目前為止沒有故意過失。 |
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陳委員雪生：你們有你們的法寶，也不一定要委員會通過啦！你在委員會都沒有壓力嗎？行政院都不要送名單來嗎？你不要甩鍋給立法院，我先跟你講，在這邊警告。 |
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另外，二號海纜跟三號海纜中斷，你們查證一下，不要第一時間就甩給中共，我去查證的結果沒有這回事，就在我們淡水的外海。然後數發部、NCC說，因為立法院砍我們的預算，我們沒有錢去把海纜修補。有這回事嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：海纜目前不管是國內、國際都是規劃為CI，目前CI的主政機關不在NCC，這一部分我們是請業者要尊重服務的維繫跟營運計畫的落實…… |
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陳委員雪生：數發部說，因為預算被砍，沒有錢修復。關他屁事啊！關你們什麼事？是中華電信去修的，關你們什麼事啊？很奇怪耶！你就跳出來說：我沒有錢，因為預算被砍了。關你們什麼事？中華電信給錢，關你們什麼事？你講嘛！沒有道理的事情一大堆，詐騙！你懂了沒，這個就叫詐騙，這不叫詐騙，什麼叫詐騙？關你們什麼事啊？你們只是督導單位，是不是？ |
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陳代理主任委員崇樹：我們跟數位部就這一塊是疊加式的督導，CI的部分是他們負責…… |
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陳委員雪生：講話要誠實嘛！數發部出了一毛錢嗎？NCC出了一毛錢嗎？一毛錢都沒出啊！在那邊說預算被砍，關你們屁事啊！ |
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另外，請問主委，關於馬祖地區的文化節目，你們目前補助了什麼？你們有編這個預算喔！ |
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陳代理主任委員崇樹：馬祖的有線電視祥通的部分，我們有請他來申請，我們還有繼續接洽他的意願…… |
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陳委員雪生：不是意願，你補助了什麼東西、成果怎麼樣、執行情形怎麼樣？說明一下好不好？ |
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陳代理主任委員崇樹：是不是允許我請黃副處長做說明？ |
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陳委員雪生：哪個單位來說明一下？有關文化的部分有補助馬祖什麼？有給了一毛錢嗎？ |
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黃副處長天陽：報告委員，因為這個補助案的受補助方也要支出，由於馬祖祥通是比較規模小的，他的營業額比較少，所以他也有他的考量。 |
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陳委員雪生：所以不要給？ |
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黃副處長天陽：不是不要給，因為他提一個計畫案也要…… |
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陳委員雪生：你給多少錢了？ |
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黃副處長天陽：我們都有在規劃，在我們的內容上，都歡迎大家來申請。 |
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陳委員雪生：不是規劃，你給了多少錢啦？ |
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陳代理主任委員崇樹：他沒有來申請。 |
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陳委員雪生：你到現在給多少錢了？ |
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陳代理主任委員崇樹：他沒有來申請，我們一直跟他協商，請他來申請，但是因為他要自付一部分的經費，他目前為止都沒來申請。 |
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陳委員雪生：他根本都不知道。 |
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陳代理主任委員崇樹：他要換照的時候，我們都有提醒他，評鑑的時候也有提醒他。 |
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陳委員雪生：你們輔導一下好不好？ |
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陳代理主任委員崇樹：好，沒問題。 |
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陳委員雪生：一個禮拜答復我你們輔導的情形怎麼樣，一個禮拜之內答復我好不好？ |
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陳代理主任委員崇樹：好。 |
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陳委員雪生：你不要因為地方小，就一毛錢都不給，這有分顏色嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：沒有、沒有。 |
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陳委員雪生：有沒有顏色的問題？有藍綠白的問題嗎？ |
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陳代理主任委員崇樹：沒有，就看有線電視業者的主動意願。 |
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陳委員雪生：好啦，謝謝。 |
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陳代理主任委員崇樹：謝謝委員。 |
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主席：謝謝陳雪生委員。 |
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現在休息10分鐘。 |
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休息（10時43分） |
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繼續開會（10時53分） |
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主席（許委員智傑）：現在開始開會。 |
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請邱若華委員。 |