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蔡易餘 @ 第11屆第3會期交通委員會第4次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 蔡委員易餘：（12時25分）謝謝召委，有請NCC代理主委。 |
| 1 | 主席：請主委。 |
| 2 | 陳代理主任委員崇樹：委員好。 |
| 3 | 蔡委員易餘：主委，我剛才聽了國民黨委員的質詢，我在想NCC是一個獨立機構，所有案件的審查都是由NCC的委員秉持專業，不受到任何政治事件的影響來做判斷，沒有錯吧！ |
| 4 | 陳代理主任委員崇樹：對。 |
| 5 | 蔡委員易餘：為什麼剛剛國民黨委員說現在正值大罷免，希望NCC在這個時候有所作為，我聽了之後覺得很奇怪，應該和任何的政治狀況都不會有影響，沒有錯吧！ |
| 6 | 陳代理主任委員崇樹：對，我們必須要獨立處理。 |
| 7 | 蔡委員易餘：對，我們就是個獨立機關，這是第一個要注意的；第二個，NCC基本上身為國家通訊傳播的主管，針對通訊傳播這件事情，有一個很重要的原則，就是技術中立，我們不會刻意去說哪一項技術比較好，哪一項技術比較不好。但技術中立總是會遇到技術更新，工夫會越來越好，從過去的幾G一直延伸到現在的5G，所以技術中立的本身會被技術更新及頻寬、頻譜資源有限所影響。像過去有2G、3G，NCC後來做了一個決定，讓2G退出市場，幾年前3G也都退出市場，現在就只剩4G跟5G，沒有錯吧？ |
| 8 | 陳代理主任委員崇樹：沒有錯。 |
| 9 | 蔡委員易餘：好，現在又有一個問題，就我這邊的了解，4G的基地台可以打出去的信號，極限的一個距離，差不多一到兩公里，還是可以更遠？ |
| 10 | 陳代理主任委員崇樹：這要看是都會區還是郊區，郊區功率可以開得比較大，可以打得比較遠。 |
| 11 | 蔡委員易餘：郊區打得比較遠，可以到多遠？ |
| 12 | 陳代理主任委員崇樹：稍微再遠一點，三到五都有可能。 |
| 13 | 蔡委員易餘：如果是5G呢？ |
| 14 | 陳代理主任委員崇樹：5G還要再看頻段，因為現在的主頻是3.4G那一塊，通常比較不遠，另外我們開了28G毫米波那個部分，它的距離非常地短，發展不起來。 |
| 15 | 蔡委員易餘：看起來5G可能又比4G的距離會再短一點？ |
| 16 | 陳代理主任委員崇樹：會再短一點。 |
| 17 | 蔡委員易餘：可是問題來了，過去3G跟2G，尤其在2G那個就只是可以打電話的年代，可以打20公里；3G可以打10公里，這部分差在哪裡？差在海邊的這些漁民朋友！以前他們出去討海，主委知道布袋跟澎湖相距多遠嗎？召委知道，就是59公里，因為他曾經從布袋騎水上摩托車到澎湖，一共59公里。在2G的時代，從澎湖可以打20公里，從布袋這邊可以打20公里，如果漁民在這段路程出事，至少都可以打電話求救。現在不行，我們從布袋港出發，還沒到黑水溝，訊號就都沒了！一旦出事要怎麼求救？就只能用最傳統的漁業電臺SSB無線電通報。所以技術的提升對漁民朋友反而是一種剝奪，他們出去討海的時候，風險提高了，這件事也沒有配套，也沒有解決，因為頻譜資源有限。所以我們國家對漁民朋友是不公平的，對他們是不利的。 |
| 18 | 陳代理主任委員崇樹：我們可以來處理，因為先前其他離島的部分，是透過設置中繼電臺的概念來處理。 |
| 19 | 蔡委員易餘：離島可以設中繼電臺，可是我現在說的是海，海洋面積那麼大。 |
| 20 | 陳代理主任委員崇樹：我說的是島與本島的中間設立一個活動式的中繼電臺這樣的概念，像我記得…… |
| 21 | 蔡委員易餘：這也許是一個辦法，現在也都有海上變電所、變電站，如果在那邊設一個基地台，或是在離岸風機那邊有沒有辦法架一支基地台？因為我們的射程都不大，因為我們把5G、2G停掉了，漁民出海需要這樣的服務，現在沒有了。所以，如果5G有機會，請問主委，我們是不是可能再來商量看這要怎麼做。這件事情持續這麼久，過去也有很多漁民朋友跟我反映過，今天有機會，我應該來這裡講一下，我覺得整個國家的技術一直在進步，除非我們又有更新的技術可以打更遠。但是那些舊的東西，一旦沒了，你的配套是什麼，我們不能都不考慮可以嗎？ |
| 22 | 陳代理主任委員崇樹：好，我們會處理。其實2G、3G淘汰，它的頻率轉換成5G低頻段的部分，它一樣可以打比較遠，我們這邊可以找電信業者合作解決委員所反映的在嘉義附近那個部分的情況，好像馬祖之前的那個問題也有處理過，我們會用這個經驗來看看怎麼處理委員所反映的那些問題。 |
| 23 | 蔡委員易餘：好，謝謝。 |
| 24 | 陳代理主任委員崇樹：謝謝委員。 |
| 25 | 主席：謝謝。我們請鄭正鈐、鄭正鈐，鄭正鈐委員不在。 |
| 26 | 我們請王鴻薇委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-23-4 |
| speakers | ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","蔡其昌","黃國昌","陳素月","林俊憲","黃健豪","陳雪生","邱若華","徐富癸","廖先翔","陳冠廷","魯明哲","林國成","翁曉玲","葉元之","蔡易餘","王鴻薇","何欣純","游顥","徐欣瑩"] |
| page_start | 145 |
| meetingDate | ["2025-03-27"] |
| gazette_id | 1143201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1143201_00004"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家通訊傳播委員會代理主任委員陳崇樹列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1143201_00003 |