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黃委員珊珊：（10時50分）謝謝主席，我請部長。 |
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主席：請部長。 |
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莊部長翠雲：委員好！ |
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黃委員珊珊：部長早！剛剛前面委員都在提，因為美國川普上臺以後，其實我們臺灣碰到很大很大的挑戰，尤其是川普有一個很重要的政策，叫做對等關稅，對吧！ |
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莊部長翠雲：是的。 |
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黃委員珊珊：對等關稅，對他來說，國外收他高額關稅，他就要收你高額關稅，同樣的，他會要求關稅公平。接下去你覺得臺灣和美國除了現在在吵的半導體之外，我們還有哪些可能會被美國要求對等關稅？ |
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莊部長翠雲：對於對等關稅，剛剛委員說的是他課我多少，我們課…… |
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黃委員珊珊：現在我們可能有哪些會面臨到這個？ |
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莊部長翠雲：這是我們的想法…… |
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黃委員珊珊：我們有盤整過、有統計過、有討論過嗎？ |
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莊部長翠雲：我們當然有盤點，剛剛也提到，第一個、對於我們從美國進口的前20大、前30大貨品金額…… |
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黃委員珊珊：所以大概有多少項目、多少內容？ |
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莊部長翠雲：另外，對於我們出口到美國的主要產品以及它的金額，我們都有做盤點…… |
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黃委員珊珊：大概有多少會受影響？還不知道？還是還在盤點？ |
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莊部長翠雲：影響的話，就要看他提出的對等關稅，第一個、項目是什麼…… |
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黃委員珊珊：我們研議過嗎？ |
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莊部長翠雲：稅率是什麼，我們當然有在研議…… |
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黃委員珊珊：部長，這個不用再去看他提出來的，現在就長在那邊，第一個、現在我們收他多少、他收我們多少都是明確的。 |
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莊部長翠雲：對，這是明確的。 |
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黃委員珊珊：我只是要問你，我們什麼時候會盤點結束？我們可能會受到對等關稅影響的有哪些項目？ |
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莊部長翠雲：我們已經盤點完成，已經可以提供，我們也會…… |
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黃委員珊珊：那你可不可以把這些東西提供給我們委員會的委員？ |
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莊部長翠雲：提供給相關部會。 |
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黃委員珊珊：好，我就舉一個簡單的例子汽車，汽車在臺灣當然有關稅、有貨物稅，最重要的可能還有奢侈稅，這些相關的稅額，對川普來說，可能都是稅，現在1臺100萬的車從美國進口來，大概我們要收到貨物稅等等，林林總總加起來可能要收到50萬左右的稅，也就是我們的稅負是50%，但是如果我們的汽車出口到美國，它的關稅只有2.5%，這個會不會變成對等關稅的要求？部長，你覺得呢？我們要不要因應呢？ |
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莊部長翠雲：對於各種的方案，我們都在因應中，我們都在研擬因應當中。 |
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黃委員珊珊：好，你們要因應。第一個、初步盤整的資料提供給我們委員會，還有本席；第二個、我們現在因應的狀況，我們有沒有去跟他們溝通、甚至是做協調？上一次好像說經濟部有派人去，財政部有派人去嗎？還沒？ |
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莊部長翠雲：我們財政部沒有參與。 |
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黃委員珊珊：所以接下來的是整個政府要動起來，看起來…… |
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莊部長翠雲：政府一直都在動。 |
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黃委員珊珊：川普政府不會停止，而且他雷厲風行，立刻會處理，所以不能等你慢慢盤點，需要你們快一點。第二個、像汽車進口，這個就很具體，包括剛剛講的，那些關稅都長在那邊，麻煩你們整理出來，所謂對等關稅，現在我們會受到的衝擊，我覺得財政部，包括相關部會，都應該給立法院一個完整的檢討。 |
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莊部長翠雲：其實行政部門一直都在動。 |
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黃委員珊珊：我希望是。 |
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部長，還有另外一個，就是我國經過三次重要的賦稅改革里程碑，在民國57年、76年，還有96年，分別都組成過賦稅改革委員會，大概抓一抓，每20年會做一次檢討，也就是整個社會原來的稅制因應變遷會有些調整。現在已經是第18年了，我們這個賦稅改革委員會之前開過3次，接下去財政收支劃分法通過，地方稅，我們常常說娛樂稅、印花稅，還有我們常常說不合時宜的貨物稅，都應該要再檢討，而且財政部一直說要再檢討，所以我們今天有個提案。如果可能的話，有關稅，剛剛講川普要針對關稅出招；第二個、碳稅，有些國家徵，有些國家可能考慮不徵了，我們未來的計畫是什麼？營業稅、所得稅等等稅制，這幾年的超收，也應該要檢討一下我們的稅制了，所以我們提案請財政部在半年之內研議是不是在20年即將到期的狀況來重新準備召開賦稅改革委員會，部長，你的意見呢？ |
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莊部長翠雲：委員，稅制本來就是應該要與時俱進，隨著社會經濟的變化，委員剛剛也提出…… |
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黃委員珊珊：是，所以我們可以比照前面的政府每20年做這樣的檢討？ |
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莊部長翠雲：是，當然…… |
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黃委員珊珊：你們去研議一下吧！要開始準備啊！ |
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莊部長翠雲：譬如107年我們也做過所得稅優化的大幅變動，所以一直都在滾動式的檢討及改進…… |
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黃委員珊珊：全國賦稅改革會議也是上次財劃法的公聽會很多學者專家提出來的，希望財政部去研擬相關的計畫，我覺得20年了，至少要做一次完整的檢討。 |
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莊部長翠雲：這個部分我們再來研議可行性及必要性。 |
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黃委員珊珊：好，我們希望財政部，至少之前的政府有做，現在的政府也應該做。 |
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接下來是有關居住正義的問題，我們上次跟民團開了一個記者會，現在我們的所得稅報稅資料，從列舉扣除額12萬改成特別扣除額18萬，接下來要報稅了，這些東西，我們發現民眾有兩成不知道，五成不敢報，部長，這是租屋黑市一直沒辦法解決的問題，我們現在要做的是這個政策出來了，立法通過了，很多人不知道這件事情，要怎麼解決？ |
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莊部長翠雲：這個部分剛剛顏委員也有提到…… |
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黃委員珊珊：宣導、宣導，再宣導。 |
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莊部長翠雲：第一個、宣導。第二個，我們規劃一個房客可以申訴的專線，這個部分都可以做…… |
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黃委員珊珊：申訴專線。第三個、你們的網站、你們的相關通知…… |
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莊部長翠雲：我們的網站，各種都要做，但是也跟委員報告，我們的政策宣導費被刪了60%，我們只能在有限的經費裡面繼續去做…… |
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黃委員珊珊：沒關係，你的網站上放了，就會很多人報…… |
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莊部長翠雲：是。 |
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黃委員珊珊：第二個部分，光我們內政部包租代管租金補貼的就有68萬戶，這個通知至少可以做到吧！他們敢申請租金補貼，不敢報所得稅，這個國家怎麼回事？ |
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莊部長翠雲：如果他的房客有取得租金補貼的話，這個房東就是公益出租人的性質，他的所得稅裡面每個月有1萬5,000元是免稅的…… |
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黃委員珊珊：租金補貼，我們的法規是不可以去查稅啊！ |
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莊部長翠雲：我們不是去查稅，他可以提供資料，我們做連線啊！ |
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黃委員珊珊：是，他可以扣繳…… |
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莊部長翠雲：我們不用去查稅的。 |
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黃委員珊珊：所以這是一個很重要的，這70萬戶總可以完成吧！ |
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第三個就是我看到你們去查逃漏所得稅的租屋大戶，就是包租公，10戶以上查核和5戶以上查核的重大查核有高達六成都逃漏稅，顯然這些包租公還是很認真的在逃漏稅，這個問題要怎麼解決？ |
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莊部長翠雲：第一個、除了加強查緝之外，其他稅制面譬如他的所得稅部分，如果他有讓房客來申請租金補貼的話，我們就給他1個月1萬5,000元的免稅扣除…… |
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黃委員珊珊：是，可是很多人還是逃漏稅…… |
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莊部長翠雲：我想這個部分是多管進行的…… |
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黃委員珊珊：因為這跟他的所得還是差很多。 |
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莊部長翠雲：另外，就是房屋稅的部分，如果他有申報，租金符合租金標準的話，他的稅率是可以用比較低的房屋稅稅率，所以我們是多管齊下。至於所謂的租屋黑市，我們國稅局都有…… |
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黃委員珊珊：是，這個多管齊下，我希望真的有用。接下來的房屋稅2.0也是希望他把房子拿出來用…… |
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莊部長翠雲：對。 |
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黃委員珊珊：也希望他能夠拿來用，第一個、自住，不能自住，也麻煩拿出來租，空屋的話，課比較多的稅，但是因為臺灣的房屋持有成本實在太低了，這些稅賦的誘因沒有辦法對這些房東有太大的誘惑，所以逃漏稅的狀況還是很嚴重！剛剛講的，五成的人不敢報，因為房東叫他不准報，這個惡房東才是今天租屋黑市最大的問題…… |
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莊部長翠雲：他來報不需要房東同意啊！ |
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黃委員珊珊：好的房東沒有問題，惡房東，你要是去報了，不給你設戶籍，不給你報租金扣繳，這些事情才是今天的問題，所以我要問，你覺得房屋稅2.0對於租屋黑市有沒有幫助？ |
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莊部長翠雲：當然是有幫助，因為…… |
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黃委員珊珊：那你預期有多少幫助？你預期有多少人可以因為這樣子讓這些房子真的拿出來租或拿出來用？ |
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莊部長翠雲：5月開始開徵，申報完以後，我們來做一個分析跟比較。 |
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黃委員珊珊：看看你們的期待跟實際有沒有很大的落差，重點還是查得到才有用，查不到都叫作廢話，查不到就是白搭。現在變成解決租屋黑市的方法，一線基層非常非常的累，因為他加大稽查的數量，我覺得政策上面，剛剛講的，很多東西其實是可以用政策來替代查緝。 |
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莊部長翠雲：委員不能說我們說的是廢話，我覺得我們是…… |
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黃委員珊珊：如果沒有查到、沒有增加的話，就是廢話。 |
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莊部長翠雲：我們是多管齊下努力地在查，剛剛也有數據，查到的數量跟補徵的稅額都有。 |
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黃委員珊珊：所以我說要有效的查。 |
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莊部長翠雲：有的，都有具體的數據，所以不是廢話。 |
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黃委員珊珊：第三個部分，接下來是新青安，我想問一下部長，目前為止，新青安上次我們質詢之後，你們才開始查，所以查到了第一波、第二波違法轉租的包租公還有人頭戶，兩波查緝的話，大概是一千多件違規，是嗎？ |
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莊部長翠雲：我們前兩波查的違規人頭戶及出租戶有兩千多戶，目前已經完成追回利息補貼的有67%，金額達到兩千多萬。 |
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黃委員珊珊：所以錢還沒有追回的原因？ |
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莊部長翠雲：因為其實第一個，銀行因為要去找這個貸款戶，他也逐一地一戶、一戶去，有時候他有空，有時候他又沒有空，我們也需要用好好勸說的方式，第一個，追回利息…… |
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黃委員珊珊：所以部長，不能夠鬆手…… |
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莊部長翠雲：不會鬆手，然後我們…… |
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黃委員珊珊：該查就要查，該追就要追。第二，接下來去可能會有第三波，我看到土銀、臺銀也都在繼續清查，這部分要麻煩，這是公平正義的問題。 |
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莊部長翠雲：沒有錯。 |
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黃委員珊珊：麻煩部長再把查緝的結果、第三波的部分，再給本席一個完整的紀錄，好嗎？ |
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莊部長翠雲：好的，我們會持續的做。 |
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黃委員珊珊：好，謝謝。 |
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莊部長翠雲：謝謝委員。 |
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主席：接著請楊瓊瓔委員發言。 |