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顏委員寬恒：（10時39分）主席、各位列席官員，大家早。主席，有請財政部莊部長。 |
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主席：好，財政部莊部長。 |
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寬恒，借我幾秒鐘？ |
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顏委員寬恒：可以。 |
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主席：我宣布一下：楊瓊瓔委員發言結束以後，我們休息5分鐘。 |
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那個時間要暫停，然後再補上去。 |
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莊部長翠雲：謝謝委員，也謝謝召委為我們國營銀行同仁爭取相關的福利，謝謝。 |
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顏委員寬恒：謝謝主席，部長早。部長，新會期房屋稅2.0新制的實施，我們看到賦稅署發布的訊息，截至3月13日全臺還有97萬戶符合自住房屋資格，但是還沒有辦妥設籍作業，離期限3月24號只剩下4天，目前還有多少用戶民眾尚未設籍，能不能請部長在這邊說明一下房屋稅2.0新制的狀況？ |
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莊部長翠雲：我想先跟委員報告，房屋稅2.0是從去年7月1號開始施行的，今年5月開始按新制開徵，這個部分的重點內容就是，單一自住的話，我們的稅率從1.2%可以降到1%，當然扣除豪宅的部分。另外就是對於沒有做有效利用的部分，我們就會做全國歸戶，然後按照差額稅率來課徵，而且每個地方政府都要這樣做。 |
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剛剛委員所關切的就是，現在用自住稅率的話必須設戶籍，這個部分各個地方政府都非常積極跟努力地在宣導，目前到2月20號的話還有97萬戶還沒有完全設籍。 |
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顏委員寬恒：對。 |
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莊部長翠雲：目前來說，應該還會往下降，因為到3月24號。未來等到開徵以後，我們可能會有一些彈性的措施，讓真正符合自住的民眾可以不要因為這個期限而受到影響，但是還是要有期限，希望他們趕快辦理設籍，這個部分謝謝委員的關心。 |
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顏委員寬恒：我再請教部長，新上路的房屋租金抵稅新制，新制將房屋租金改為特別扣除額，單身租屋族最高可減抵七千多元，家庭租屋族最多是1萬2,290元。這是一個好的政策，我認為財政部這邊還是沒有想到租屋市場的根本問題，也就是租屋黑市的問題。房客為了避免租金調漲，甚至有被房東刁難的風險，所以不敢冒險得罪房東。根據租屋聯盟所做的租屋狀況調查，54.2%的租外族因為房東拒絕或者是害怕遭受房東不利對待而無法使用租金抵稅，還有超過20%的租屋族甚至不知道租金可以申報扣抵所得稅。這個惠民政策，很多人是看得到吃不到，甚至是不知道，所以財政部到底要用什麼樣的手段，才能讓這項政策落實到每一個租屋族的身上？民團是建議，財政部應該要設置房客抵稅申訴專線，公開宣示如果收到房東妨礙租金抵稅的相關投訴，將專案查核該房東是否涉及逃漏租賃所得稅，對於這樣的建議，部長贊不贊成？ |
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莊部長翠雲：是，謝謝委員對這個部分的關切。第一個就是說，在今年新上路的，就是有關租金的特別扣除額，也就是我在外租房子的話，我的租金支出過往是列在列舉扣除額，現在是放在特別扣除額裡面，最高的限額也從12萬調到18萬，這個房客只要拿出相關的租約等等文件就可以舉例出來，最高可以到18萬去扣抵，作為他的特別扣除額，也不須要房東的同意。 |
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另外，對於房東會不會阻礙房客去做這樣的申報，其實現在我們對於相關的租稅優惠，譬如房東他出租給可以申請租金補貼的，或者他把這個房子出租作為社宅使用的話，他每個月有1萬5,000塊的所得可以免繳所得稅，換句話說，一年也是有18萬可以從所得裡面去扣掉，所以這是雙面向。第一個，我們要照顧在外的租屋族之外，同時我們也鼓勵房東要誠實報所得稅，然後給他租金優惠，同時他如果出租的話，剛剛委員也提到房屋稅2.0裡面，他出租的租金申報符合標準的話，這個部分他的稅率是可以用比較低的房屋稅稅率，所以我們用多個選項讓房客可以適用，而房東也要去誠實申報。 |
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顏委員寬恒：對，當然要勸導，也要鼓勵，但問題是房屋黑市的問題終究還是一樣，這些都存在嘛！ |
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莊部長翠雲：對。 |
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顏委員寬恒：所以我們才說，設置房客抵稅申訴專線部長，你同不同意、贊不贊成？ |
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莊部長翠雲：我們可以來規劃，謝謝委員的這個建議。 |
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顏委員寬恒：好不好？部長，因為時間有限…… |
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莊部長翠雲：我們會按委員的建議來做這個規劃。 |
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顏委員寬恒：接下來再請教，因為老實講，民眾是真的不太清楚啦！剛剛有提到有20%以上的民眾是完全不知道的，為避免資訊不足，還有不必要的損失，房租租金抵稅新制我們要積極地做宣導，讓我們所有的租屋族都能夠瞭解清楚，這部分財政部要多做一些設計跟規劃，不要讓它淪為紙上福利。 |
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我再請教部長，今天要審查的海關進口稅則修正草案，主要是為了要履行我國在南美洲唯一僅存的邦交國巴拉圭的臺巴經貿合作協定第8號決議文的關稅減讓承諾，修正調降原產自巴國的去骨豬肉、小麥粉、襪類、褲類紡織品等17項貨品調降至免稅，米菓貨品調降至10%，天然蜜貨品分3年逐步調降至20%。 |
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外交部次長在巴拉圭肉品推廣晚會也表示目標是要讓巴拉圭成為首個享有豬肉進口零關稅的國家，要求這次海關進口稅則的修正除了履行臺巴經貿合作協定的承諾，也是國際政經局勢變化中展現我國對邦交國的實質支持。透過關稅減讓，我們強化與巴拉圭的經貿合作，進一步的鞏固雙邊的外交關係，這個關稅減讓政策財政部是否有配套措施，確保國內相關產業不會受到衝擊？財政部有沒有其他的規劃？ |
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莊部長翠雲：跟委員報告，有關這個巴拉圭的關稅部分，其實產業主管機關都已經有盤點過，對我們應該是沒有影響。 |
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另外，也要跟委員報告，您剛剛提到希望我們加強宣導的部分，譬如對今年新實施的房屋租金特別扣除額等等有關的，但是我們的宣導費被通刪了60%，所以我們會在有限的資源裡面盡力去做，其實這個部分蠻遺憾的，就是在通刪裡面，我們被刪了60%，我們還是會努力去做，也跟委員報告這個事情。 |
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顏委員寬恒：部長，邦交國對我們的國際生存空間是非常重要的，關稅減讓協議確保我國對邦交國的承諾得以落實能夠維持長遠的雙邊關係，最重要的就是同時要確保國內相關產業的生存，好不好？ |
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莊部長翠雲：是，謝謝委員，謝謝委員的關心。 |
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顏委員寬恒：好。再請教，因為時間有限，剛剛分別有很多委員都提到，我們上個禮拜3月11日宣布對中國大陸製的啤酒與特定熱軋扁軋鋼品這兩大類製品啟動反傾銷調查。隨著川普2.0的到來，全球貿易戰，現在我們看到川普對墨西哥、對加拿大都分別課徵25%的關稅，對中國的產品加徵10%的關稅，是疊加在上個月已經開徵的10%。美國計畫對於進口鋼鋁製品課徵25%關稅，他的目的是希望要優先用他們本土生產的鋼鋁製材，這也會影響他們美國市場的需求。 |
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我是想說，這一次中國大陸鋼鐵產能過剩，它一樣以價格對我們臺灣的中龍、中鋼也造成相當大的衝擊，我是認同政府維護國內產業競爭力的決心，也支持合理的貿易防衛措施，請教部長，如果中國大陸採取報復性措施，我們有什麼因應的策略？ |
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莊部長翠雲：委員，對於您剛剛所提到的相關問題，譬如我們對於大陸的啤酒還有相關熱軋扁軋鋼品部分的反傾銷調查，事實上，我們本來的工作裡面就有一個反傾銷的實施辦法，對於有傾銷事實和對國內產業遭受損害的部分，我們都會按照一定的程序與經濟部一起進行調查以及認定，如果符合的話，確實對我們有傷害的話，就會課徵反傾銷稅。 |
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有關您剛剛提到，譬如川普這些關稅的問題，我們還是要等到他的相關細節內容公布以後，再來做相對應，但是對應的方案目前都在研擬當中、都在模擬當中，這個都一直在做。 |
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顏委員寬恒：好，部長，本席期待財政部提出具體的因應策略，確保我們臺灣產業的競爭力，好不好？ |
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莊部長翠雲：當然，是的，我們會持續關注，行政院也有專案小組在做相關模擬方案的因應，謝謝。 |
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顏委員寬恒：好，謝謝部長。 |
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主席：謝謝顏寬恒委員。 |
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接著請黃珊珊委員發言。 |