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徐巧芯 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,249	00:00:20,558	今天也是针对这个儿童的这个食品安全公餐法进行提案说明那首先呢我们要讲这个公餐法其实大家已经关注很久包含教育部送了很久那但是到现在都没有院版变成是呢是我们立法委员要自己来提案
00:00:21,098	00:00:35,037	但是跟過去的這個方式好像有所不同那我國經歷過重大的這麼多食安事件那新聞版面上都有報那引發國人對飲食品質的重視
00:00:36,038	00:00:56,838	那學校的家長呢也都很緊張餐點的品質食品的來源以及營養是否均衡都讓大家呢覺得很憂心那所以呢這些原則我們希望呢本來是略定於校園衛生法當中但是呢因為各地方政府自行自定
00:00:57,398	00:01:12,349	然後呢各地的財政狀況跟城鄉的民行不同那所以呢在這種多頭馬車的沒有單一法源的適用之下呢第一線的執行單位其實會有無所依循產生很多權責不清的現象
00:01:14,230	00:01:37,520	所以學校共餐當然是學生他個人必要的使用事項用餐費也是屬於代辦代收費用但我們在檢視學生在校救援的生活作息這個一定是必然應該把它視為受教權的一項而且在少子化現象來說我們更應該要重視受教品質的提升
00:01:38,320	00:01:59,209	所以呢例如鄰近國家日本早在1945年韓國在1981年就已經制定了學校的幾十法為學童來做把關那考量學校的共餐有於一般的食品業者那我想呢應該有幾項是我們呢在學校營養午餐共餐法裡面必須要修訂的
00:02:00,450	00:02:13,455	所謂第一個是12年國教的涵蓋我們應該要把國小、國中、高中那教育部本來規劃的是9年國教可是現在我們已經是12年國教了所以學齡前教育的樣態也應該要把這個12年國教一起來納入
00:02:18,837	00:02:45,175	第二點呢是我們應該要建立公餐食材的採購平台那由農業部來主導然後我們呢透過這個食材的採購平台集貨配送那有安全的食品檢測機制並且簡化學校採購食材的行政程序那確保學校公餐的國產在地食材可以穩定提供那這一部分當然也需要教育部一起來配合
00:02:45,855	00:03:15,398	那第三点呢我们应该要在学校里面设置营养师并且定定师生比因为呢我们发现在学校里面很多时候我们学生吃的东西我去翻过很多所学校他们所提供的午餐那其实呢健康度来说呢都不是很高盐分经常有过高的情形还有呢他们的食物来说的话呢其实呢你说以营养师的角度来说健康程度呢其实相对
00:03:16,399	00:03:42,059	那我們都知道一個人在從小的食物對他的習慣對他這一生來說的健康都有很大的影響比方說像有一些小朋友從小現在爸媽有觀念就給他吃少糖少鹽然後少油炸的這個清淡的飲食跟健康的飲食你會發現等到他開始上學之後他會習慣用這樣子的飲食
00:03:44,321	00:04:09,583	那對他未來長久的教育發展來說甚至他長大成人來說都會能夠保持的比較健康所以這12年國教當中呢我們建議參考日本的營養師編制基準學生數超過500名的學生學校應該要增設營養師的職位不足500人的學校由地方的教育局來分配跨校的應聘
00:04:10,183	00:04:36,615	那營養師不只是幫忙計算審查每餐的營養所需那飲食的教育推動特殊的個案也可以在校園當中即刻的介入那還有呢廚工與工餐比數這個人數的比例定定我們工餐的品質跟廚工的多寡有密不可分的關係日本來講的話他們的校園廚工跟學生的比例大概是1比80到100
00:04:38,556	00:04:54,318	那考量到國人人口老化的現象跟衝擊勞動力的市場其實我們可以逐步訂定這個提高除工的人數讓除工的人數以1比100為最終的目標
00:04:55,459	00:05:12,564	我們看到日本的人口老化非常嚴重但他們都可以做到所以台灣也一定可以最後一項就是中央專責督導專業並且督導單位並且要聯合的來稽查提高我們學子的重視他的食安層級
00:05:13,604	00:05:32,054	教育部呢我建議應該要設置專責的單位負責管理跟督導學校辦理公餐的行政業務並且呢明定每學年至少一次會同衛生農業單位定期針對校園公餐環境安全衛生以及
00:05:32,794	00:05:53,432	他們在這個所謂的標案的時候是否有貪污舞弊的行刑進行一個規範跟抽查那這就是我們在學校營養五三法飲食共餐法裡面主要我們來提供的一個幾個四項的五項的方案那也希望中央能夠採納謝謝大家