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林倩綺 @ 第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議

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00:00:06,756 00:00:34,315 主席 各位部会同仁 立院同仁还有在座的媒体朋友们 大家好本席在这边针对国家纪念日及节日实施法草案来做这样一个提案说明长期以来 我国纪念日跟节日的制度仅依照行政命令在执行缺乏法律的慰藉与制度的稳定导致假期的安排非常的混乱这个调整的一个频繁让政策也很容易受到干扰
00:00:34,855 00:01:01,861 那引發社會的不滿跟制度正義的一個質疑因此我們在這邊希望能夠將紀念日及節日實施辦法提升為法律正式的法律已經是一個課不容緩應該要改革的這個方向那這不僅是一個立法技術的問題更關乎我們整個國家公共治理的態度那也就是我們現在要從一個行政便利的狀況邁向法治的保障
00:01:03,001 00:01:20,452 我們必須正視當前假期制度的諸多不公平及不便彈性放假造成了補班的困擾勞動節僅限於特定的職業在放假教師節以及原住民相關的節日沒有受到正式的保障
00:01:21,552 00:01:45,016 顯示制度設計缺乏全面性與公平性國民對於假期的預期應該要建立在比較穩定的法制制度上而不是年年依賴行政上的調整內政部應該明確地表態來支持這個法案的立法並說明是不是已經有初步法案規劃以及基本制度設計的原則讓民眾對假期制度討論這麼久
00:01:50,154 00:02:10,871 政府如果還一直停留在這個嚴密的階段很難以回應社會的期待本席主張應該重構一套比較公平也具有文化包容性的假日制度各黨團的版本已經增列出原住民日823紀念日教師節國防日等假期
00:02:12,152 00:02:33,034 顯示社會對於多元價值的一個重視那我們如果只是一味增加假日而沒有整體的評估也會陷於民粹化所以本席在這邊建議內政部應該考慮建立跨部會的一個審議的機制然後比較明確的來評估以平衡文化意義跟社會經濟的影響
00:02:35,185 00:02:51,312 作為原住民族籍的立法委員本席特別強調原住民族日應該納入制度保障這不僅是休假問題而已也是對原住民族的文化與歷史地位的肯定與認同根據憲法增修條文
00:02:52,152 00:03:08,425 國家肯定多元文化假日的制度因為長期被忽略所以原住民族的傳統節令政府應該藉這個機會來正面回應制度化原民遂時忌遺的假期來落實憲政的精神
00:03:09,366 00:03:31,554 此外本席建議增設民族平等紀念日為國定假日象徵族群和平與歷史的反思讓全民共同理解台灣多元族群與歷史文化深化轉型正義的內涵假期不應該淪為只是放假也是我們整體國家的記憶跟社會教育的具體
00:03:34,159 00:03:49,884 體現應承認歷史脈絡與價值傳遞的功能最後彈性放假制度長年引發民怨與勞動困境已經也不是單純行政調整可以解決的所以補班制度的效能低落造成學民的困擾也造成企業的困擾
00:03:50,524 00:04:11,241 所以我們應該把它納入法律架構中來統整設計明確的規範彈性放假與補班的機制使假期的制度比較能夠符合預期與公平內政部不知道是不是可以支持這樣一個法制的方向然後提出比較具體的配套模型才是我們制度改革的一個關鍵
00:04:13,735 00:04:39,736 周上而論紀念日及假日的實施法應該不僅是只有技術立法更應該體現公平文化包容與歷史記憶的整個制度工程期盼內政部能夠正面回應我們一起共同來推動一部真正符合多元社會期待的法案以上 謝謝好 謝謝林建祺委員下一位我們請台灣民眾黨