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林委員楚茵：（10時10分）謝謝主席，有請徐佳青委員長。 |
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主席：有請委員長。 |
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徐委員長佳青：林委員早安。 |
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林委員楚茵：委員長好。我想接下來這個會期的開始也是不容易，因為從總預算被刪減的狀況來看，我們面對的是中國在全球的僑界，可以說過去他們其實就是資本很雄厚的在進行所謂的拉攏。當然我們所有僑界朋友其實是他們的主力，尤其從您的報告當中就看得非常的明白、清楚。從這個總預算的狀況來看的話，我想刪減總預算到最後都不是教訓到行政單位，其實都是我們這些民眾或僑民受到損害，比如說媒體政策宣傳費被刪了400萬，還有國外旅費也被刪了大概四百多萬。 |
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徐委員長佳青：是。 |
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林委員楚茵：我想對比其他單位都是幾百萬、幾百萬，聽起來不多，但是僑委會本身的預算就不高了。 |
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徐委員長佳青：對。 |
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林委員楚茵：我們知道3月21號到24號世界臺灣商會聯合總會在美國休士頓要交接了，請問委員長會出席嗎？ |
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徐委員長佳青：這一場是第2次理監事會，我也會特別去參與，我知道我們外委會也有組團。 |
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林委員楚茵：是，沒錯，可是現在國外旅費被刪了四百多萬，所以您出國的費用是從這裡…… |
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徐委員長佳青：跟委員報告，我去年知道這個預算審查的狀況，本來在委員會很好，可是到了二讀會以後就發現這個趨勢不是很理想，所以從今年1月開始，我們都有跟同仁說，如果可以坐經濟艙就不坐商務艙；在五小時以下不用過夜的狀況，我們儘量這樣安排；甚至連廉價航空我也坐。 |
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林委員楚茵：好，委員長以身作則，希望在提升所謂的僑務的同時，能夠不要面對…… |
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徐委員長佳青：我儘量不要犧牲到我們僑務的各項活動。在這樣有限的資源之下，我要跟委員報告，說真的，包括像旅費這件事情，我們就已經頭很痛了，國內旅費本來就不多，然後現在統刪20%，事實上，這對我們已經造成非常嚴重的影響，因為我們全國到處都有僑生，所以我們要去視察，單單是這些，像我們要到中南部、東部去的時候，其實我們現在每一個處大家頭都在抱著燒，畢竟這個費用又不能流用，到時候這些國內旅費的部分，我們到底要怎麼辦？所以我們現在都開始說，如果只能去一個就不要去兩個，大家儘量把業務甚至跨處室的要整併在一起，變成僑生處的人要同時執行僑民處或者僑商處的業務，或是僑商處的人要同時執行僑民處的業務，這個確實會造成我們在分工上很大的困擾。 |
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林委員楚茵：沒錯。 |
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徐委員長佳青：為了降低我們的旅費。 |
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林委員楚茵：好，我相信各部會像僑委會，現在講得非常清楚，這個就是整體的，預算該刪就刪，但是刪成這樣的時候引發困難。還有，我們該做的事情，或者是就像報告所講的，中國運用各種方式滲透，你有特別提到，比如說英文名字到底是所謂的Spring Festival？到底是Lunar New Year還是Chinese New Year？這種他們都可以拿來做文章。另外，甚至還發送暖心包，我想請問暖心包裡面有什麼？僑委會有沒有看到過？ |
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徐委員長佳青：我們是有去問啦，但是大概他們就是講，不外都是一些春節應景的東西而已，所以小東西我們就是再觀察，也沒有特別去作太多的文章。 |
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林委員楚茵：但是這些小東西會積少成多，其實都有預算在裡面，對不對？ |
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徐委員長佳青：是，這個當然是中國大灑幣。 |
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林委員楚茵：所以中國就是花大錢…… |
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徐委員長佳青：中國喜歡大灑幣，對我們來說，我們的預算是量入為出，所以今年對我們來說真的是很有感的一年，我在最近這兩個月當中，只要遇到僑團，我都一定會跟他們預告，先跟你們抱歉了，今年我們的補助不但不能像去年一樣，可能還要略減，所以拜託大家辦活動的時候可以儘量整合、一起合作，以提高這個效率。 |
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林委員楚茵：所以就可以看到，你在報告裡面也寫到，中國領事館人員在春節的時候，密集拜會傳統僑社並致贈春節禮金。 |
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徐委員長佳青：紅包。 |
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林委員楚茵：是紅包啊！ |
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徐委員長佳青：是。 |
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林委員楚茵：一方面，中國在給紅包，結果剛剛徐委員長說，不好意思，藍白聯手把我們的總預算刪減了，尤其是像這種業務費要用統刪的，差旅費讓人都到不了，人家是到傳統僑社裡面親自拜訪還給紅包，我覺得你們的考驗跟壓力非常大。 |
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徐委員長佳青：是，我們過去到傳統僑社或宗親會去，我們都會添一些香油錢，固然是不多，但是隨著我們整體預算，包括業務費被統刪，這確實會對我們產生一些影響，本來包500，可能現在只能包450，類似像這樣子量入為出。 |
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林委員楚茵：所以我覺得這個部分，恐怕也只能請委員長跟僑委會所有同仁，他們在打金錢牌，我們的人情牌、網絡牌可能就要更發揮了。當然也需要靠我們在第一線、在國外的僑商朋友或者是僑商同胞們一起來協助，因為中國的打壓其實非常多，包括去年像我們出席亞洲臺商總會的時候就有發生一些狀況，像是名牌不見了、不能唱國歌等等，其實現在的滲透非常地多，這些滲透傳達的都是一種對於國家認同、主權認同之爭。 |
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本席其實有聽到一個訊息，當然陸委會最新的報告也出來了，中國目前會打著抗戰勝利光復80週年，作為他們今年所訴求的主題，以形塑所謂兩岸同屬一中。本席這幾次出國在跟僑界在溝通跟交流的時候，我不知道僑委會有沒有聽到這樣的訊息，現在我們已經來到3月，即將進入4月，半年之後的國慶其實現在也要慢慢開始準備了。傳統僑界跟現在臺僑朋友之間開始準備國慶的同時，不知道委員長有沒有聽到一個聲音，居然要把「抗戰勝利80週年」這樣的一個主題跟我們的國慶綁在一起？ |
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徐委員長佳青：確實是有的，其實這個作法在過去幾年中共的統戰過程中，一直企圖要把這個過去的歷史重新解釋。今年當然是二戰終戰的80週年紀念，沒有錯，所以他們企圖在國際輿論上製造他們是終戰戰勝國的形象，可是事實上當時連中華人民共和國都還沒成立，他們只成立了70年，所以單單這個建國才70年的，怎麼可能去打80年前的戰爭？這就是打他們自己的耳光了，所以我們只要把歷史的史實資料清楚地呈現。當然我們也一樣要預防，就像他們過去一直在搶國父孫中山先生的正統一樣，所以我們對於這種統戰的技倆跟手法一直都保持高度警戒。 |
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林委員楚茵：因為時間有限，本席只是提醒，因為現在要錢，我們沒有辦活動的錢，比不贏中國；要宣傳，整體的宣傳費現在也被藍白聯手砍掉了。剛剛您清楚的論述要如何正確地傳達給僑界，如何讓僑界在辦活動，或者是像國慶這種慶祝活動的時候，讓主權國家的意識可以清楚地傳達，這可能就考驗著徐委員長跟所有僑委會同仁的智慧了。 |
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徐委員長佳青：謝謝委員提供的建議跟資訊，我們會加油，謝謝。 |
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林委員楚茵：謝謝。 |
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主席：謝謝林委員。 |
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現在有請陳冠廷委員上台質詢。 |