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徐委員欣瑩:(10時45分)謝謝會議主席。本席有請董次長。 |
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董次長建宏:委員好。 |
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徐委員欣瑩:次長好。次長,今天在你們的報告中有特別講到108年5月就修訂,7月就開始實施,等於是108年7月之後新建的大樓就規定要保留充電樁相關的空間跟設備,對不對? |
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董次長建宏:是,要留用空間。 |
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徐委員欣瑩:為什麼當初會有這個法令通過、實施?是不是看到未來整個電動車在臺灣可能會有民眾開始大量地來買?是不是? |
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董次長建宏:當時我們是配合國家的整體淨零碳排政策,以及…… |
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徐委員欣瑩:對嘛,減碳、淨零碳排。 |
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董次長建宏:對,以及整個國際的趨勢,所以我們就在相關的建築法規上面做一定的修正。 |
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徐委員欣瑩:好,108年到現在過了多久了?六年多了。 |
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董次長建宏:嗯。 |
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徐委員欣瑩:過了六年多了,但為什麼我們今天談到公寓大廈裝設電動車充電相關的法令、國家的標準、建築設計、管理維護、甚至火災預防措施,很多法令都還不完備?我聽到您跟前面很多委員在答詢的時候提到還要3到6個月,表示你們過去都沒在做? |
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董次長建宏:不是。跟委員報告,我們過去的法令涉及到的是充電樁的設置,充電樁的設置基本上就是以未來的趨勢為考量,所以才會在108年的時候制定法案,規定新的建築就要設置。 |
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徐委員欣瑩:對。 |
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董次長建宏:當然,隨著整個…… |
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徐委員欣瑩:對,這個法案這樣子定,就表示要開始超前部署了嘛。 |
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董次長建宏:對。 |
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徐委員欣瑩:可是這6年都沒有…… |
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董次長建宏:有,其實我們都做有相關的檢討,但是關鍵是…… |
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徐委員欣瑩:你們都有做,但是還是很不足,到現在還是沒辦法。 |
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董次長建宏:沒有,要跟委員做一個報告,就是隨著科技技術的進步,第一個,充電樁的設置是否為必要性設施?其實隨著科技技術的進步,他們有很多討論,包括快速充電槽或者是電池的改善…… |
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徐委員欣瑩:就算不是充電樁,但是有很多相關的法令還是不完備嘛。 |
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董次長建宏:對,我們後來面臨到比較大的困難其實是安全性的…… |
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徐委員欣瑩:要不要做當然在我們委員會、還有立法院還沒有一個定案,現在管委會他們可以多數決,由他們來表決,但是現在民眾有很多的疑慮,全部丟給民眾,政府也都沒有解決。所以本席在這邊大概歸納一下,相關法令很多還不完備,這沒有錯。再來,有關民眾的安全疑慮,等一下剩一點時間,我也要跟你們就教。對於民眾的安全疑慮,你們都沒有辦法讓民眾沒有安全疑慮,所以才會造成整個管委會一定大部分是否決、不希望設置,除了新的社區大樓。再來,還有一點,我不知道你們知不知道,現在所有水電公會的理事長都在反映一件事,其實臺灣的供電不足,這當然不是你們內政部的事,但是跟這整個都有關。 |
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最後本席要講的是,針對這種我們國家淨零碳排、新能源、甚至電動車可能會是未來的趨勢,所以很多的相關法令跟內政部消防署、國土署,還有經濟部能源署、台電等等都有關,但我們好像缺少一個統合的單位。其實現在不管什麼事情,包含國家大政或民眾的需求,中央就是缺少一個統合的單位。有了統合的單位才能夠去統合,不然每個問題來了,台電就負責把電配到你家門口,進去以後又是別人的事。本席要表達的是,這個才是最大的問題。因為內政部至少消防署跟國土署還有相關的法令在你們這裡,所以本席要提的是,是不是可以有一個統合的單位可以去統合?這裡有跨部會的協調,這個都有必要。 |
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接著本席要說,針對社區大樓是否裝置充電樁,其實民眾最大的疑慮是,今天就算舊社區大樓,也就是108年以前的舊社區大樓通過了,他們可以裝了,您知道民眾碰到的問題是什麼?知道嗎? |
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董次長建宏:他們裝的時候應該除了消防安全之外,最主要的就是電容不足。 |
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徐委員欣瑩:電容的不足。很重要的是,他們一開始一定會先委託充電樁公司,或是一個合法的電器承裝業者來評估;評估完以後要跟台電申請;他們跟台電申請之後,台電配電了,相關的委託單位也來做安裝,可是他們會覺得施工完成以後……請問施工完成以後需不需要有人來確認這個施工是否按照他的圖,或是施工是不是OK?這部分有沒有哪一個單位可以來幫他們做確認?關於施工後的把關。 |
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董次長建宏:這我是不是請台電來說明? |
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徐委員欣瑩:在裡面的施工也是台電嗎? |
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董次長建宏:表後是台電…… |
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徐委員欣瑩:好,那可以。 |
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郭專業總工程師芳楠:跟委員報告,用戶委託電器承裝業做好以後,他們會跟台電報竣工,台電會配合他們去檢查;檢查以後如果合格,我們就會送電。 |
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徐委員欣瑩:你們台電會做什麼檢查?你們會看他有沒有照施工圖施工,有沒有偷工減料?沒有吧…… |
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郭專業總工程師芳楠:我們會按照他所畫的圖面去跟他核對,例如導線線徑合不合?有沒有符合他的圖面?他們的開關有沒有按照原來提出來的去設?最後就是他們的東西是不是經過我們認證的,也就是我們標檢局認證合格的設備?如果都通過了,我們才會正式送電。 |
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徐委員欣瑩:剛剛次長有回答,民眾碰到很大的問題,也就是舊社區要裝充電樁,但他們整個電路的空間不足,對不對?還有配電盤可能不夠,那這個該怎麼辦? |
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吳署長欣修:這個就是要再合法申請。我說明一下,他們在做充電設備時也必須要跟台電申請相關的契約容量增加,要設置新的…… |
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徐委員欣瑩:那他們空間不足怎麼辦? |
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吳署長欣修:這不是空間不足…… |
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徐委員欣瑩:線路的空間啊! |
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吳署長欣修:是這樣的,就如我們剛剛所講的,如果拉的是明線,沒有涉及破壞牆面,基本上只要台電審查通過,有增加契約容量,按照台電的規範來設置,那其實是沒有問題的。另外一種就是,如果涉及破壞牆面,必須要穿牆,這個有可能會影響它的防火區劃;如果影響防火區劃就必須在建造上面重新送審。所以剛才委員接到民眾反應的大概是這一類問題,也就是他如果有需要破壞牆面的話……其實像新竹晴空匯,它就是因為有破壞…… |
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徐委員欣瑩:牆面。 |
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吳署長欣修:對、對,才會造成這類……然後他們又沒有做好相關的防火填塞或那一類的問題,所以充電樁如果要自己另外拉線…… |
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徐委員欣瑩:所以這種情況已經可以避免? |
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吳署長欣修:也有可能是遇到這個問題。 |
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徐委員欣瑩:好。次長,關於統合的單位,譬如說像今天有的請台電,有的可能是消防署、有的是國土署,那內政部有沒有可能可以有一個統合的單位?針對…… |
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董次長建宏:跟委員報告,因為我們這次討論的議題是公寓大廈管理條例內的……公寓大廈內部的充電…… |
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徐委員欣瑩:不是要針對今天討論的議題,而是針對現在的現況。 |
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董次長建宏:針對現況電動車的充電設置設備,其實內政部基本上就是針對相關的空間,包括室內空間、戶外空間以及防火設備等等,我們都會一併討論,而且也會跟相關的交通部、經濟部橫向聯繫,因為這個涉及到他們在設置的時候,他們其實也是要依我們的規範…… |
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徐委員欣瑩:對。 |
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董次長建宏:比方說,你在戶外設充電樁,我們也希望你的充電樁設置必須要靠近水源,你必須要有防火區隔等等的相關規範,我們都會跟經濟部及交通部一併來討論。 |
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徐委員欣瑩:好,所以有些是內政部主管的,有些法令規範還不足,那你應該知道,有些可能是跟經濟部有關的,或是環境部…… |
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董次長建宏:跟經濟部…… |
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徐委員欣瑩:比如像電纜線的密度兼具負載,一定的技術規範,這個是消防嗎……對,這個是經濟部。 |
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吳署長欣修:這是經濟部,如果是線路之間的話,是經濟部。 |
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徐委員欣瑩:是經濟部嘛! |
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吳署長欣修:是。 |
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徐委員欣瑩:所以你看這一塊,我們真的需要有一個統合的單位,然後儘快把這些相關法令完備。因為你看你們7年前就已經頒布社區大樓要預留空間,但現在民眾真正要設置的時候才發現窒礙難行啊!我們快馬加鞭,好不好? |
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董次長建宏:我們儘速召開相關的會議來討論,謝謝委員的指教。 |
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徐委員欣瑩:好,謝謝。 |
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董次長建宏:謝謝。 |
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主席:謝謝徐欣瑩委員。 |
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下一位請郭昱晴委員質詢。 |