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賴委員惠員：（14時30分）謝謝院長，有請我們的院長跟我們的經濟部部長。 |
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主席：麻煩請卓院長、經濟部長備詢。 |
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卓院長榮泰：賴委員好。 |
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賴委員惠員：院長、部長好。昨天晚上川普跟台積電魏哲家董事長有一個會談，台積電要赴美投資1,000億美金並設立研發中心，還有相關的訊息等等，都讓今天的股市發生了很大的震盪。其實早上很多委員也都問到了很多，在這裡我想請教院長，你知不知道台積電在亞利桑那州投資了多少錢？應該是650億。 |
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卓院長榮泰：前前後後加起來會達到650億美金。 |
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賴委員惠員：對，650億，他要再加碼1,000億。 |
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卓院長榮泰：是的。 |
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賴委員惠員：我想請教，在過去4年裡頭他們陸續的規劃，包括在當地要蓋三座晶圓廠，第一座希望可以生產四奈米的晶片，預計在今年上半年開始生產，可是這個進度一直都是落後的，所以請教院長，魏哲家董事長講了，他要投資1,000億美金，你認為在未來的四年這個進度會延後，還是會超前部署呢？ |
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卓院長榮泰：關於產業界的對外投資，其實政府跟他們之間都會保持密切的聯繫跟接觸，也互相了解，在亞利桑那州的投資，目前第一廠接近要開始量產的時候；第二廠還在施工中；第三廠根本還沒有開始，所以我認為產業界一樣的也是會循序漸進，依照它的資金，依照它時程的規劃，會持續進行下去，這個也是民主供應鏈形成的一部分，當然也配合著我們跟美國持續加強成長各種投資以及合作必要的一個政策，我想是會朝這個方向走。 |
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賴委員惠員：院長，您講得很好，根留臺灣、壯大臺灣，可是到底是課了100%的關稅比較划得來，還是投資1,000億美金比較划得來？ |
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卓院長榮泰：我覺得產業界在相關計算方面，除了它自己之外，還有很多下游的協力廠商，整個產業供應鏈都必須要完整的下去，不只是單一的對台積電課稅不課稅的問題，而是所有的產業都要連接起來看，他們一定是站在對產業有利，也符合我們國家戰略思考的角度上面去思考。 |
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賴委員惠員：當然。再請教院長跟部長，有沒有機會在這個商業談判的過程裡頭，我們還可以去爭取到更多的利多呢？ |
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卓院長榮泰：這個就是政府跟政府之間，在促成民間的合作之外，政府跟政府之間一定是繼續的深化、加溫彼此的關係跟合作，很多還在談判過程中的，當然我們不便在這裡講太多，但是政府的立場會站在以國家最有利的方向做出發點，以臺灣為本，向世界出發，也用世界來關懷臺灣，這個是我們現在已經在做的一個方向。 |
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賴委員惠員：好，謝謝部長還有院長。我想臺灣就是大家的根。 |
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卓院長榮泰：是的。 |
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賴委員惠員：其實大家最在乎的是，臺灣的經濟在未來的十年、在往後的歲月裡頭，我們是不是可以壯大自己？這其實是一個非常好的機會，我們希望是正向看待這個經濟上的轉折，這對我們來講是一個非常大的能量。 |
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再跟院長請教，全球貿易戰即將爆發，我們從這一張圖裡頭可以看到美國及其主要貿易國家的最惠國關稅稅率，那我們可以簡單的從加權的稅率來看，臺灣的加權平均稅率大概是1.7%，低於美國的2.2%，但是簡單平均關稅稅率是6.5%，相對高於美國的3.3%。其實我們講到的是一個稅率的問題，就是到底要讓他課我們的關稅其實對我們是比較有利的，還是說台積電整體的輸出到美國才是對我們有利的，那我想這個是商業上的判讀，院長也講得非常的清楚，事實上，在整體而言，不管是產業的逆差還是順差，依你的看法，我們可不可能在第二波對等關稅的名單裡頭會延後呢？是不是不會在4月2號去執行？因為他才剛上來，他很兇啊！ |
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卓院長榮泰：向委員來報告兩個重點，第一個，我們會一直全力去避免不公平的關稅，針對臺灣的某一個產業或是針對我們自己，我想這個避免我們會達到相當的進展。 |
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賴委員惠員：對。 |
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卓院長榮泰：如果雙方是對等的關稅，那互相在對等、公平的原則底下，依照對我國最有利的立場來出發，我們還是進行這樣的談判，這是第一個。第二個，對於貿易的逆差，以每個國家的政府來看，都是想極力去平衡的，美國當然也不例外，從2024年他這麼大的貿易逆差來看，他當然會逐步的要去減弱他的貿易逆差，把它平衡掉。那臺灣在這裡，因為我們輸出很多高科技的產品，這個對美國來講是需要的，所以我們相對的多增加一些必要性的採購，對臺灣的產業、臺灣的國防等等，如果是真的需要，我們增加採購，也是我們必然應該要發展的方向。 |
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賴委員惠員：好，院長，除了美國這個貿易順差較大的半導體跟科技產業以外，哪些產業會受到比較大的影響？不管是我們的汽車產業還是農業產業，尤其我最關心的就是農業，因為在本席的選區有太多的農業，是不是可以提供書面的報告給本席？謝謝。 |
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卓院長榮泰：就關稅來看，對農業的衝擊應該會是小一點的，會是小的，但是我們不會輕鬆的去面對這個事情，我們還是會非常嚴謹的來看待對所有產業造成的影響。 |
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賴委員惠員：好。接著就是促進經濟，行政院在提出均衡臺灣的重大建設裡頭，我們看到了針對這六個區域的特色產業，其中就是我們雲嘉南的大臺南科技產業，我要特別再提醒院長一次，就是這個大南方新矽谷，其實這個科技產業，在整體而言，我們講了好幾次了，它其實連結到的就是以臺南的沙崙站為主軸，然後延伸出去，其實往北就是在嘉義，那往南就是到高雄跟屏東，可是就獨缺了這一塊我們新營這個地方。我當然要謝謝院長，也謝謝賴總統，因為他特別建議了一個在大新營的AI機器人園區，製造中心是在柳科，研發中心是在六甲。院長，像這一個這麼完整的計畫，它的時程會不會延後呢？ |
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卓院長榮泰：跟委員報告，我們沒有跳過臺南這個地方，尤其是沙崙，這裡一直是一個很重要的發展的起點跟中心，因為在柳營科學園區我們發展的是未來的機器人，是機器人的基地，我們的國科會已經有一個相當具進展性的規劃，將來我們在大南方新矽谷都會把它納進來，尤其未來的大南方新矽谷會跟桃竹苗大矽谷形成雙引擎，帶動臺灣整個科技的再發展，所以在這個部分我們對大南方新矽谷會把速度加快。 |
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賴委員惠員：會把速度加快？ |
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卓院長榮泰：對，會把速度加快。 |
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賴委員惠員：那就是確定AI機器人研發跟製造的中心其實就是落在新營跟六甲。院長，你的速度會加快？ |
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卓院長榮泰：是。 |
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賴委員惠員：你的速度會加快。好，謝謝。 |
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卓院長榮泰：主委能夠補充一下嗎？ |
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賴委員惠員：好。 |
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吳主任委員誠文：報告委員，我們在3月底前這個方案就會報院。 |
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賴委員惠員：就會報院了？3月就會報院了，這個速度很快，比我想像的還快。 |
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吳主任委員誠文：我們的速度有加快。 |
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賴委員惠員：謝謝你們大家的幫忙，這個大S科技廊帶的新興帶動、強化了整個大新營的未來，大新營的生活圈指日可待，大新營生活圈的優勢要特別在這裡跟院長做一個分享，我們新營區的房價一坪大概是23萬，可是在我們鄰近的太保也是23萬，甚至跳到23到29萬，你如果去這兩個地方看的話，你會覺得怎麼會有這樣子的可能，南科是39萬，因此，預期整個大新營區會有一個很大的發展。可是在這裡我要跟院長拜託，新營火車站太破舊了，我們在後火車站必須要有一個停車場，我有拍一個影片給院長看一下，關於新營火車站的亂象，其實後火車站現在有一個850坪的停車場，可以放下70台汽車，摩托車大概是一百多台，可是現在你看到的全部都是停在後火車站兩側的路上，這完全是沒有政府的狀態，甚至下了火車你還必須要走大概4、5分鐘，甚至超過5分鐘的時間去找你的車子。事實上，我有去盤點在後火車站不管是台糖還是臺鹽的倉庫，如果靠國營事業的共同開發有沒有機會可以給我們一個停車場？這個停車場非常非常重要，光是你到這個城市看到我們的摩托車、腳踏車、汽車都是停在路的兩邊，延伸的車龍就有4、5分鐘，我想這不是一個進步城市的象徵，部長。 |
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陳部長世凱：報告委員，我想周圍停車的空間目前大概沒有建置，這樣看起來是沒有建置，我們可能會來盤點一下，像委員剛剛建議的，台糖的土地或者是其他國營事業的土地，在旁邊有沒有空地，有的話我們一起協助地方政府來建置停車場。 |
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賴委員惠員：部長，我再跟你建議一個事情，去年2月已經透過交通部到現場去會勘了，但這個議題一直留著，也沒有一個具體的效果，所以今天總質詢的時候我要特別提出來，讓你們看到地方的需要，只要地方有需要，我們都應該儘快來想辦法，這個是我對部長和院長的拜託，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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賴委員惠員：基本上，停車場當然是土地的問題，如何去找到土地，這個對我們來講是非常重要的，謝謝。 |
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接著請教院長，我不知道3月8日你會不會到我們後壁的蘭花生物園區，我們的世界蘭展3月8日即將開幕，非常歡迎大家到我們那邊來看最特別的蘭花，3月8日即將開幕。可是蘭花園區轉型成花卉產業園區，事實上面臨到一個很大的困難就是時程，因為創設花卉產業創新園區發展中心的時候缺人又缺錢。我剛才特別跑去跟人事總處人事長要求是不是可以給我人，當然每一個人看到他都是在要人。院長，事實上，這是一個很大的困難，我也希望農業部長是不是可以把這個四級機構、三級機構的效能跟院長還有臺南鄉親做充分的溝通？ |
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卓院長榮泰：請農業部答復一下，好像有兩個階段的人事規劃。 |
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陳部長駿季：我先謝謝委員對蘭花產業創新園區升格的支持，整個蘭花園區現在大概分兩個部分，第一個是有關於基礎建設的部分，我們已經提報中長程公共建設，120公頃裡面大概有68.25億，這個部分已經進到整個國發會的審查過程中，我相信應該會順利；第二個是組織面的部分，蘭花園區純粹只是一個產業。 |
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賴委員惠員：好，部長，我再找個時間好好跟你溝通。 |
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最後，因為我的時間有限，我要特別跟院長再做一個報告，早上你有特別喊話，希望重新去檢視總預算，接下來你打算怎麼做？特別跟你提醒在立法院職權行使法第三十四條有一個規定，覆議案如果逾期不決議的話，就會失敗，這個就會跑回來失敗。你看我們其實有很多的經費，事實上農業需要很多的經費，沒有辦法讓預算刪成這個樣子，是欲哭無淚。院長，你認為有…… |
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卓院長榮泰：我再一次拜託立法院能夠重新審議整個中央政府總預算，在覆議的過程當中，能夠讓大家重新再來看看，預算這樣的刪法是真的不合理的結果，能夠重新面對中央政府總預算，讓大家再好好地、合理地來討論，能夠支持我們的覆議案。 |
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賴委員惠員：好，謝謝院長。 |
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卓院長榮泰：謝謝委員。 |
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主席：謝謝賴惠員委員的質詢，謝謝卓院長及相關部會首長的備詢。 |
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接下來我們請林德福委員質詢，林憶君委員請準備。 |