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蘇巧慧 @ 第11屆第2會期內政委員會第21次全體委員會議

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00:00:06,720 00:00:08,201 蘇委員巧慧 謝謝主席,我想請先請劉部長上台。
00:00:08,502 00:00:08,661 主席 請劉部長。
00:00:08,661 00:00:08,742 劉部長世芳 委員好。
00:00:08,881 00:00:08,901 蘇委員巧慧 部長好。
00:00:08,921 00:00:42,841 蘇委員巧慧 我們今天雖然是審查國家公園法,但是我在詢問國家公園相關問題前,我還是想針對你在1月2號部務會議後面記者會的發言來進行詢問,你在1月2號的時候提到,財劃法通過後,內政部可能需要配合刪減28%的預算。
00:00:44,000 00:00:44,262 蘇委員巧慧 28%是多少?
00:00:44,701 00:00:54,487 蘇委員巧慧 高達了283.5億,而且按照相關的法令,還不能扣除法定義務支出和一般型的補助。
00:00:55,009 00:01:02,733 蘇委員巧慧 所以部長能不能再明白說明一下,內政部有沒有試算過之後到底會減少多少?
00:01:03,354 00:01:03,615 蘇委員巧慧 發生什麼樣的狀況?
00:01:04,515 00:01:06,196 蘇委員巧慧 就是刪減283億嗎?
00:01:06,196 00:01:17,441 劉部長世芳 是的,謝謝委員,我們是根據行政院主計總處所提出來的,如果有28%刪減額度的話,那我們是哪一些額度呢?
00:01:17,641 00:01:37,753 劉部長世芳 可能會需要請地方政府自籌財源,也就是說,站在我們的立場,不管財政收支劃分法未來到底有沒有三讀通過,會影響到114年的預算,在我們內政委會其實已經有審查通過大部分內政部的預算。
00:01:38,253 00:01:48,338 劉部長世芳 我們是希望按照這樣的業務來進行,但是在預算的分配,就會配合在立法院的財劃法是否有送到總統府公告之後,有沒有影響到……
00:01:48,338 00:01:49,338 蘇委員巧慧 沒錯,它已經三讀了,只是還沒有送出去。
00:01:49,338 00:01:50,338 蘇委員巧慧 這是一個很奇妙的、史無前例的狀況。
00:01:49,559 00:01:52,381 劉部長世芳 內政部是要配合行政院的整體的作業,我們在試算的過程當中……
00:01:52,421 00:02:18,839 蘇委員巧慧 所以我覺得你應該是要趕快開始進行相關未來預期的狀況,既然影響的金額這麼高,三成、二百多億,將近300億,我們確實很想知道到底哪一些預算會受到影響?
00:02:18,839 00:02:20,220 蘇委員巧慧 是新興計畫嗎?
00:02:20,220 00:02:21,861 蘇委員巧慧 還是計畫型補助,還是什麼?
00:02:21,861 00:02:28,345 蘇委員巧慧 部長,試算的結果到什麼程度了,能不能跟我們分享一下,讓我們有心理準備?
00:02:29,105 00:02:37,390 劉部長世芳 報告委員,我想大家都知道新興計畫如果沒有經過大院在未來114年總預算通過,是不能夠執行。對。
00:02:38,911 00:02:47,578 劉部長世芳 但是我們現在試算的就是已經實行很多年的計畫,大部分都會放在我們國土的業務,國土的業務包括……
00:02:47,578 00:02:48,759 蘇委員巧慧 這其實包含了很多人民一般生活的部分。
00:02:50,361 00:02:54,226 劉部長世芳 對,比如說生活圈、道路上或者是人行道的安全改善。
00:02:54,226 00:02:55,986 蘇委員巧慧 對,這個部分我們過去爭取很多補助。
00:02:55,986 00:03:04,194 劉部長世芳 中央政府跟地方政府都有一定的籌款比例,另外一個就是說我們在籌辦非常多時……
00:03:04,194 00:03:08,358 劉部長世芳 另外一個就是我們籌辦多時,也深受大院很多委員同意的,譬如說我們的社會住宅興建、包租代管業務,還有土地租金補貼等等,大約283億元的預算會落在這個區塊,這個區塊未來的爭點會是到底要由地方政府來出,還是中央政府來出?沒錯。
00:03:23,753 00:03:27,894 劉部長世芳 可是我們認為業務還是要照常推動,不要影響到一般人民。對!
00:03:27,894 00:03:40,236 蘇委員巧慧 我們就以人行道的改善為例好了,過去我為我的選區、為新北爭取了非常多人行道改善計畫的補助,部長,你可不可以說明一下,以新北為例,現在補助的成數是多少?
00:03:40,836 00:03:44,877 蘇委員巧慧 有沒有預計過未來補助的成數是到零嗎?
00:03:44,877 00:03:46,917 蘇委員巧慧 還是已經有一個預設的狀況?
00:03:46,917 00:03:48,437 劉部長世芳 我們要看一下新北市……
00:03:48,818 00:03:49,157 蘇委員巧慧 現在是多少?
00:03:49,497 00:03:49,737 蘇委員巧慧 以現在來講的話,補助是多少?
00:03:54,065 00:04:00,371 劉部長世芳 現在新北市的財力分級是第二級,也就是自籌款的比例是30%……是啊!
00:04:00,611 00:04:03,815 蘇委員巧慧 所以七成都是由中央補助的喔!
00:04:03,996 00:04:06,819 蘇委員巧慧 過去我們爭取的時候,七成是由中央補助!
00:04:07,519 00:04:14,747 劉部長世芳 報告委員,我跟您補充一下,有關租金補貼的部分,過去兩年是全部由中央支付……
00:04:15,727 00:04:30,892 蘇委員巧慧 這是租金補貼,我剛剛是說,如果以人行道改善為例的話,過去七成是由中央補助,因為我們爭取太多了嘛,所以印象深刻,每一條如果不是中央補助的話,其實這個部分幾乎沒有辦法改善。
00:04:31,153 00:04:36,214 劉部長世芳 這是一般的狀況,在過去幾年的前瞻基礎建設計畫裡面,其實中央補助的成數會更高,尤其是大眾運輸工具……是啊!
00:04:41,016 00:05:07,354 蘇委員巧慧 所以過去在前瞻計畫裡面,新北市在全國的爭取數額是排名第二,在其他的中央補助方面,我們的占比也是相當高的,新的財劃法這樣通過之後,我們當然樂見地方有更多的財源沒有錯,但是到底權責怎麼分,我們也是希望中央能夠儘快跟地方政府討論完之後,我們要有心理準備,此外,到底要從什麼時候開始啟動這樣的算法和權責分布?
00:05:07,354 00:05:37,052 蘇委員巧慧 部長,因為我們的會期大概就是到這個禮拜左右,最多也就到1月,所以是不是在下個會期之前能告訴我們,同時也讓地方政府能夠瞭解、讓全國民眾瞭解,到底哪些日常生活的狀況、跟我們直接相關的建設,尤其是越小型、越貼近一般生活的部分會受到影響?
00:05:37,052 00:05:38,775 蘇委員巧慧 這個要讓我們清楚的知道,未來的權責是在中央,還是在地方。
00:05:39,454 00:05:46,661 劉部長世芳 其實我們在處理這些預算,有可能會影響到……我剛剛有提到,我們不希望影響到一般市民的生活……
00:05:46,961 00:05:47,961 蘇委員巧慧 當然,沒有人希望影響……
00:05:47,961 00:05:50,984 劉部長世芳 那就是中央政府和地方政府之間的權責劃分是要每一樣、每一樣來談。
00:05:50,984 00:05:54,187 劉部長世芳 內政部所屬的部分大概就是在於剛剛所說的,包括生活圈道路或是人行道安全等等這些,我們會一個縣市、一個縣市,跟他們仔細研究。
00:05:54,187 00:06:21,589 蘇委員巧慧 部長,我再跟你就教一下,剛剛說到一般人民生活有感,但是以全國大的專案來講的話,比如說打詐專案,現在是有跨部會73億元,其中警政署的網路科技運用精進計畫就高達44億元,這個計畫會不會受影響?
00:06:21,589 00:06:21,910 蘇委員巧慧 我們的打詐成效會不會受影響?
00:06:21,910 00:06:22,410 蘇委員巧慧 這個到時候也應該說明一下啊!
00:06:22,589 00:06:24,592 劉部長世芳 網路精進計畫全部都是由警政署來處理,所以地方政府沒有受到影響。
00:06:34,917 00:06:43,700 蘇委員巧慧 好,那如果是跟國家公園相關的太魯閣國家公園0403地震災後復建計畫30億元,這個會不會受到影響?
00:06:43,700 00:06:47,960 劉部長世芳 也沒有受到影響,因為這個是以行政院的特別預算或是二備金來處理的。
00:06:48,581 00:07:02,704 蘇委員巧慧 所以過去行政院其實已經補助相當多了,那現在到底哪些是會受到影響的,希望在下個會期一開始的時候,部長可以讓我們大家能夠瞭解權責的劃分,我想這是全國人民都想知道的部分。
00:07:02,924 00:07:06,288 劉部長世芳 好,我們會以大院未來設定的方向為主來做設算。
00:07:06,727 00:07:06,888 蘇委員巧慧 好,謝謝部長。
00:07:06,967 00:07:07,309 主席 我們請張智倫委員。