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廖偉翔 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第17次全體委員會議

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00:00:15,444 00:00:20,007 廖委員偉翔 謝謝主席,有請衛福部長、勞動部長,還有吳院長。
00:00:20,007 00:00:27,260 邱部長泰源 委員好。
00:00:27,260 00:00:28,520 廖委員偉翔 還有臺大校方的王主秘。
00:00:28,680 00:00:29,461 廖委員偉翔 想要先請問一下王主秘,學生受性騷的部分,校方是何時知悉的?
00:00:29,482 00:00:29,881 廖委員偉翔 是112年底還是113年2月?
00:00:29,921 00:00:31,242 廖委員偉翔 還是113年6月25日的時候,臺大醫院發函給校方,校方才知道,請問是哪個時間點?
00:00:55,713 00:01:19,086 王主任秘書大銘 報告委員,事情是發生在臺大醫院,當事人並不是學生,所以學校事實上在第一線是不知道的,因為受到騷擾的應該算是醫院的員工,所以學校是在醫院處理完以後才知道的。
00:01:20,535 00:01:31,630 廖委員偉翔 所以我想要請問一下,如果有這些受害的人,發生這個事情,醫院應該何時通報校方?
00:01:32,631 00:01:34,013 廖委員偉翔 還有主秘,請問醫院有義務通報嗎?
00:01:36,135 00:01:47,085 王主任秘書大銘 因為就是剛剛提到的,依照性工法,發生在工作場域,就由工作場域的負責人,現在就是臺大醫院來處理。
00:01:47,605 00:01:53,732 王主任秘書大銘 如果中間有涉及學生,當然他們就有義務要跟學校講,學校也會馬上處理。
00:01:54,131 00:02:00,937 王主任秘書大銘 可是因為這個事情,就是剛剛跟委員報告的,沒有學生涉及在裡面,所以就不是……
00:02:02,158 00:02:03,299 廖委員偉翔 不是被性騷擾的就是學生之一?
00:02:03,698 00:02:04,740 廖委員偉翔 也是學生吧!
00:02:05,019 00:02:05,440 廖委員偉翔 等於是雙重身分。
00:02:06,240 00:02:07,641 王主任秘書大銘 他是住院醫師。
00:02:07,641 00:02:09,881 廖委員偉翔 他有學生的身分嗎?
00:02:09,881 00:02:10,101 王主任秘書大銘 應該是沒有。
00:02:10,482 00:02:12,002 廖委員偉翔 完全沒有學生的身分?
00:02:12,002 00:02:13,002 王主任秘書大銘 沒有學生身分。
00:02:12,921 00:02:34,209 廖委員偉翔 其實今天這個事情之所以社會譁然,因為是所謂的權威醫生導致的性騷擾案,讓全社會都非常的驚訝和訝異,這過程中就透露出來,我們整個制度和文化上很大的缺陷和很大的問題。
00:02:35,188 00:02:43,871 廖委員偉翔 所以我剛剛特別問這個問題,其實我也有聽今天早上所有的質詢,當然我們要依法依規、勿枉勿縱。
00:02:43,871 00:02:59,538 廖委員偉翔 可是發現這個問題是,兩個部長以及教育部的代表,C教授的案子是跨身分、跨法規競合的案例,如果法律沒有規範有義務通報的話,那的確是法律的漏洞。
00:03:00,239 00:03:09,266 廖委員偉翔 但是在法律還沒修正之前,這種跨身分或是跨法規競合的案例,其實也最常會出現在實習生身上,對不對?
00:03:09,888 00:03:10,487 廖委員偉翔 您也點頭。
00:03:10,987 00:03:17,193 廖委員偉翔 請問一下各位,如果未來又發生這樣的性騷擾案件,各單位要如何處理才不會拖延?
00:03:18,354 00:03:25,078 王主任秘書大銘 是,我們會來跟醫院這邊,因為有這次的經驗,所以我們會建立一個相關的管道。
00:03:25,438 00:03:48,770 王主任秘書大銘 以前是因為我們區分得很清楚,像這次涉及的是住院醫師,事實上他已經沒有學生的身分,可是像您講的,如果這位當事人有老師的身分,我們是不是就請醫院這邊,如果知道任何的訊息,至少可以讓學校這邊有一個先知悉的管道。
00:03:49,812 00:03:55,493 廖委員偉翔 我其實很敬重吳院長和高副院長,高教授,這都是醫界很令人景仰的。
00:03:56,033 00:04:05,361 廖委員偉翔 當然這一次我聽了你們所有的回應,其實有很多社會上的質疑,有一些部分有回答,為什麼當初這樣,可能沒有意識到他是教授的身分。
00:04:05,842 00:04:10,826 廖委員偉翔 我今天特別請各位上來,包含部長、包含教育部,或是包含院方和校方。
00:04:11,006 00:04:15,851 廖委員偉翔 其實這個東西應該會存在於非常多的制度裡面,是不是應該痛定思痛來檢討?
00:04:15,951 00:04:30,480 廖委員偉翔 的確當初發生這個事情,我還有一個疑點,我想要請問一下調查主委,請問這位C教授,這個權威教授,他在臺大醫院任職了多久?
00:04:33,221 00:04:34,443 高副院長淑芬 他任職應該是二十多年。
00:04:36,062 00:04:41,645 廖委員偉翔 我想要請問一下,針對這件事情,你們有沒有更進一步的作為?
00:04:41,885 00:04:47,308 廖委員偉翔 事實上二十多年,我相信不會是到今年才發生這件事情吧!
00:04:49,164 00:04:51,089 廖委員偉翔 這部分我們應該怎麼去處理?
00:04:51,411 00:04:55,201 廖委員偉翔 因為這是一個令社會非常震驚的事情。
00:04:56,328 00:05:11,270 高副院長淑芬 我想對性騷擾,這些全民的價值、瞭解等等,也是最近漸漸的逐漸成型,而且有很多的法規,另外一方面,其實它有要求要有申訴人。
00:05:11,950 00:05:28,496 高副院長淑芬 我們這一次,我必須要再回答前面的問題,我們只要針對教職,其實只要有申訴人出來,我們是立即通知學校,所以從過去的鄭、王、李等等的事件,都是這樣子,都是立即通知學校。
00:05:29,217 00:05:42,265 高副院長淑芬 但是我們也鑑於譬如鄭的事件,因為後來我們懷疑他可能有性侵,所以我們性騷擾沒有辦法處理,我們用另外一個調查小組,醫院也是很積極在做。
00:05:43,565 00:05:49,009 高副院長淑芬 這個因為他確實沒有申訴人,而我們用雇主主動,所以才會調查結果……
00:05:50,069 00:06:01,160 廖委員偉翔 謝謝高副院長,我剛剛就說我有聽你們講這些東西,我現在還是強調,二十多年來,這個沉痾究竟應該怎麼根除?
00:06:02,742 00:06:03,381 廖委員偉翔 這個問題到底要怎麼處理?
00:06:03,461 00:06:08,607 廖委員偉翔 其實這跟勞動部的霸凌事件有相似之處,這就是為什麼要開這次的會。
00:06:08,607 00:06:15,752 廖委員偉翔 其實我覺得也很有意義,除了請你們來講清楚之外,避免大家持續對你們有一些誤解。
00:06:16,211 00:06:30,216 廖委員偉翔 可是事實上,這個東西才是你們應該看到的,而不是說我都是依法依規處理,因為顯然在這個環境裡面,已經有造成這樣的狀況,而且二十多年,我不相信只有到今年才會有人講這件事情。
00:06:30,756 00:06:33,256 廖委員偉翔 還有另外一個問題就是為什麼沒有申訴人?
00:06:33,595 00:06:35,377 廖委員偉翔 這是不是也值得深究的問題?
00:06:36,778 00:06:39,460 廖委員偉翔 為什麼他告訴你了,但是他不敢申訴?
00:06:39,460 00:06:40,621 廖委員偉翔 為什麼不敢正式成為申訴人?
00:06:40,822 00:06:52,776 高副院長淑芬 我想這個不只在臺大醫院,任何一個受害者,再加上權勢等等,都可能有他的考量,他的隱私、他的家人等等的考量,這個我們一定要尊重。
00:06:54,779 00:07:10,273 高副院長淑芬 鑑於可能會影響到他個人,我們才由雇主來直接辦案,因為我們聽到大概有兩、三位,也就是這兩、三位也願意接受訪談,我們才有可能把這個案子查得比較清楚。
00:07:10,894 00:07:25,829 高副院長淑芬 至於過去等等,因為現在受害的就是現況,有讓他闡述這段時間的情形,過去有沒有,這個我們真的不知道,因為沒有調查到那麼……
00:07:26,591 00:07:27,812 廖委員偉翔 針對過去這個部分怎麼辦?
00:07:27,812 00:07:35,361 廖委員偉翔 有很多人現在可能還有創傷,甚至當初開記者會的時候,有女性醫師寫出她整個經歷,歷歷在目。
00:07:38,763 00:07:55,678 廖委員偉翔 其實我也是用理性的方式在跟你們對話,我覺得這應該是一個跨部會要痛定思痛的問題,包含多身分別,有沒有需要把這個法律的漏洞補齊,以及校方內,校方跟醫院這種,我相信也不是只有臺大,對不對?是。
00:07:56,019 00:08:00,203 廖委員偉翔 這個部分是不是應該也要由臺大來做一個典範?
00:08:00,203 00:08:06,388 廖委員偉翔 不然當初所有的事情,真的是讓大家很震驚,婦產科醫生看了多少女性?
00:08:07,408 00:08:12,334 廖委員偉翔 二十幾年來,只有最近這些案子被人家曝光,二十幾年來有多少人是受害者?
00:08:12,513 00:08:12,753 廖委員偉翔 不知道。
00:08:13,494 00:08:30,645 廖委員偉翔 所以這個部分,我希望不管是部長或是臺大校方跟醫院……我知道主委覺得你是依法行政去處理,可是我相信,你身為女性的醫生,你一定很感同身受。
00:08:32,187 00:08:44,854 高副院長淑芬 對,我們其實對受害者的學生,我們有給他很清楚的,比如說他們只要願意來跟我們談,我們都隨時待命,所以這個部分……
00:08:46,194 00:08:48,233 廖委員偉翔 對,這部分還要麻煩高院長。
00:08:48,233 00:08:48,934 高副院長淑芬 我們會再繼續努力。
00:08:50,035 00:08:55,075 廖委員偉翔 另外吳院長,我也要跟您說一下,你剛剛一直說是大家給你機會把這件事情闡述清楚。
00:08:55,236 00:09:00,457 廖委員偉翔 其實我覺得,這一次真的是讓社會好好的審視到底發生了什麼事情,所以今天的質詢很有意義。
00:09:00,457 00:09:12,760 廖委員偉翔 但是吳院長你剛剛說,絕對沒有受到壓力,我要告訴你,當初的報導不是指你們有受到壓力,其實是臺大校方說校長有受到壓力,可是校長沒有來。
00:09:13,161 00:09:22,530 廖委員偉翔 當然我上次質詢也說,校長挺住了壓力,所以才讓這件事情爆出來,也沒有因此讓他退休……這點我是認同的。
00:09:22,651 00:09:30,858 廖委員偉翔 但是背後到底有什麼壓力存在,這位校長沒來根本不清楚,所以我要告訴院長,到底有沒有人?
00:09:31,118 00:09:34,401 廖委員偉翔 有沒有什麼……沒關係,你不用回答,因為這個問題不是在你身上。
00:09:34,780 00:09:58,253 吳院長明賢 不過我回答剛才廖委員提到的,我想我們之後會預防勝於治療,其實在這件事情的調查當中,我們就已經在很多的醫務行政會議,連主治醫師座談會都有宣傳性騷擾,甚至請了王麗蓉專家來跟所有的人講。
00:09:59,153 00:10:03,255 吳院長明賢 所以這一方面,我們是希望可以預防勝於治療……
00:10:03,255 00:10:17,881 廖委員偉翔 還有管道的安全性,你們的管道要讓受害人信任,可以去申訴,因為醫界可能很多人覺得圈圈小,有一些真的是在醫界權威度非常高,根本不敢講,對不對?
00:10:18,023 00:10:29,269 廖委員偉翔 你要怎麼樣去做到透明又有保障,讓他們……對他來講,不會被其他加害者周遭的人去通風報信。
00:10:30,811 00:10:42,598 廖委員偉翔 我要請院長和高副院長,是不是在這部分繼續努力,還有文化上面,整個職場的制度問題,是不是再拜託你們,再次成為臺灣這部分的標竿?
00:10:43,078 00:10:46,542 廖委員偉翔 因為我想這個真的不會只存在在臺大體系裡面。
00:10:46,542 00:10:47,542 吳院長明賢 是,謝謝。
00:10:47,381 00:10:49,463 高副院長淑芬 我們有決心一定會把它做好。
00:10:49,463 00:10:50,463 廖委員偉翔 好,謝謝。
00:10:49,984 00:11:12,003 吳院長明賢 而且我們一定會做好保障,我們也在院方的層次裡面,事實上這些人,包括這次涉案科部的主任,他是一直到4月才被調查小組約談,他才知道他們科部有這種事情,我們也是怕一開始就讓科部的主任知道會有影響。
00:11:12,765 00:11:18,789 廖委員偉翔 好,那我們也順便講一下,王主秘,有人施壓或什麼的,請你們不要害怕,該做的就要做。
00:11:20,150 00:11:23,392 廖委員偉翔 不知道有沒有,因為校長也沒來,本來想問的他也沒來。
00:11:23,532 00:11:26,974 廖委員偉翔 沒關係,你不用回答,因為你也沒辦法代他回答,誰知道對不對?
00:11:26,974 00:11:31,278 廖委員偉翔 也沒有辦法調查,也沒有辦法竊聽或做什麼,都沒有辦法。
00:11:31,558 00:11:36,582 廖委員偉翔 所以我只是要提醒,針對這種事情就應該要勇敢去承擔,勇敢的去處理。
00:11:38,624 00:11:43,529 廖委員偉翔 這次當然你們也沒有受到什麼壓力,就改變了你們的決策。是。
00:11:44,349 00:11:49,196 廖委員偉翔 但是這部分也要請你們儘速處理,謝謝臺大校方、院方,還有衛福部長也可以先回座。
00:11:49,717 00:12:12,394 廖委員偉翔 我問一下勞動部長,好像時間不太夠,1分鐘,有關身心障礙者的權益保障法,上一屆在審議時,因為內容不周全,遭到障礙團體抗議。
00:12:12,394 00:12:23,960 廖委員偉翔 然而在去年5月,障礙團體已經達成共識,也召開記者會,希望儘速審查,截至第10屆結束的時候,到現在還沒有排審。
00:12:24,101 00:12:36,744 廖委員偉翔 第11屆剛開始的時候,其實前行政院長陳建仁也承諾520前要送交草案,但現在已經到年底,請問卡關的原因是什麼,為什麼沒有送版本到立法院來?
00:12:36,744 00:12:39,286 洪部長申翰 跟委員說明,身權法的主責是衛福部。
00:12:39,385 00:12:39,506 廖委員偉翔 講錯了,是衛福部。
00:12:47,819 00:13:01,746 呂次長建德 非常感謝廖委員對本案的關心,其實我們部內現在已經做完相關的修訂,目前已經送到院那邊……我們的法規會啦!
00:13:01,746 00:13:05,788 呂次長建德 我想廖委員非常關心的,其實最重要的可能是有關自立生活這個部分。對。
00:13:06,608 00:13:21,334 呂次長建德 自立生活這邊,我們目前也已經有相關的研擬,這部分我想其實院長也非常關心,我們整個自立生活相關的一些規範,這部分我是不是也請組長……
00:13:21,694 00:13:22,234 廖委員偉翔 所以大概什麼時候?
00:13:23,650 00:13:35,153 尤組長詒君 報告委員,我們現在開完部內的法規會之後,大概1月底,因為還遇到過年,所以可能會是2月上旬的時候會送到行政院。
00:13:35,934 00:13:42,835 尤組長詒君 行政院也承諾會儘快召開法規的審查,我們希望可以儘快完成相關程序。
00:13:43,436 00:13:49,538 廖委員偉翔 剛剛次長有提到,上次的個人協助制度沒有入法,這次呢?
00:13:49,697 00:13:49,858 廖委員偉翔 這次會嗎?
00:13:51,272 00:13:55,073 尤組長詒君 我們有大概研擬了一個條文,希望來強調這個部分。
00:13:55,914 00:14:04,917 尤組長詒君 不過要跟委員報告,上一次之所以沒有辦法完全照某些團體的意思入法的原因,是因為團體之間有兩派的說法。
00:14:05,418 00:14:15,901 尤組長詒君 因為其他非常多的團體認為心理重建、生活重建等等,跟自立生活是相同重要的,他們不答應單獨的列一條。
00:14:15,901 00:14:23,523 尤組長詒君 所以我們做了很多工作,在兩邊、很多團體之間的協調,最近可能協調比較完成了。
00:14:23,602 00:14:26,703 廖委員偉翔 好,希望你們儘速將這個版本送到立法院,好不好?
00:14:26,703 00:14:27,703 尤組長詒君 是,一定會。
00:14:26,882 00:14:31,384 廖委員偉翔 因為已經拖了滿久,而且也超過之前陳建仁院長說的時間,謝謝。
00:14:31,384 00:14:31,384 尤組長詒君 謝謝委員。
00:14:31,884 00:14:33,884 呂次長建德 好,謝謝委員。謝謝。
00:14:34,184 00:14:40,184 主席 謝謝廖委員、謝謝部長,接續我們請黃秀芳召委質詢。