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徐巧芯 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第24次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:01,000 徐委員巧芯 謝謝主席,我們有請林佳龍部長。
00:00:00,088 00:00:00,108 主席 有請部長。
00:00:00,108 00:00:00,269 徐委員巧芯 部長好,新年快樂。
00:00:00,269 00:00:01,269 林部長佳龍 委員好。
00:00:00,368 00:00:53,323 徐委員巧芯 前一陣子我們在外交及國防委員會都在忙著審查預算,也很開心大部分的預算我們都已經審查完畢了,不管是在野黨或是執政黨跟政府單位也是有一個很好的溝通過程,但是在審查國防部預算的時候,大多數的委員們不分黨派都有談到一件事,就是我們的軍購有美國還沒有發貨的這個狀況,當美國大選出爐的時候,您在11月7號的委員會備詢,我當時問了川普要求我們的軍售要達GDP的5%到10%,未來要如何因應。
00:00:53,323 00:01:03,187 徐委員巧芯 你也回復說,我國採購的200億美金軍購案的貨都還沒有給,這方面美國也是理虧的,我國的需求是增加當中,未來會這樣溝通。
00:01:04,246 00:01:47,888 徐委員巧芯 可是我們看到蔡英文前總統在歐洲國外的論壇裡面談到,烏克蘭比臺灣更需要美國的武器,烏克蘭戰勝就可以嚇阻中國,先不論後半句話的對錯,但是當烏克蘭比臺灣更需要美國的武器,由國家的前元首向國外、世界闡述這樣的方向的時候,我們都知道,臺灣現在接獲武器的速度比較慢,某種程度是因為美國在產線上面跟烏克蘭還有其他一些國家出現了排擠,當我們的前元首公開地說,烏克蘭比臺灣還需要的時候,會不會影響到我們國家一些武器採購以後交付的速度,以及外交部在這方面要如何跟美方溝通來因應?
00:01:49,148 00:02:12,457 林部長佳龍 跟委員報告,我們大概從臺灣的角度來看,臺灣就是最重要,而且很急迫,像在川普總統現在任命的國安顧問Mike Waltz,他先前領導的那個老虎小組就是在加速美臺這些軍購之後的交付,我相信這個速度未來會加快……
00:02:12,457 00:02:13,457 徐委員巧芯 但是因為跟烏克蘭的產線……
00:02:13,197 00:02:18,358 林部長佳龍 另外,我們也在努力做友岸外包或是近岸外包,如果有些項目臺灣可以生產……
00:02:18,358 00:02:18,678 徐委員巧芯 當然我們都鼓勵由臺灣來生產。
00:02:18,678 00:02:19,678 林部長佳龍 這樣才能夠加速……
00:02:18,678 00:02:29,823 徐委員巧芯 我們都鼓勵來臺灣生產,可是很多重要的武器,確實沒有美方的許可,或是不是由美方……
00:02:30,005 00:02:47,414 徐委員巧芯 因為我們錢已經投下去了,現在討論的是武器延宕交付的問題,我再講一次,武器延宕的交付很多時候是因為烏克蘭的產線問題,美方他們也公開承認了,因為美國也沒有那麼大的能量,可以那麼快速地製作這麼多的武器,然後來交付。
00:02:47,835 00:02:55,059 徐委員巧芯 所以當蔡英文前總統講說,烏克蘭比臺灣還需要的時候,是不是就會造成未來更多延宕的問題?
00:02:55,059 00:02:57,260 徐委員巧芯 那外交部要如何跟美國來進行溝通?
00:02:58,502 00:03:03,887 林部長佳龍 我們跟美國溝通就是我們非常需要,而且希望能夠儘快交付這些已經採購的武器,至於未來採購的項目,我們也已經積極有在推動中。
00:03:15,246 00:03:40,039 徐委員巧芯 所以要特別提醒,我覺得和烏克蘭誰比誰更需要這件事情,我們應該要站在臺灣的角度來講,對我來說,沒有任何一個國家,我能夠在國會殿堂上面講說,別人比我們更需要,既然我們採購了,我們一定是最需要,而且我們一定是希望對方能夠按時交付,這是身為一個為人民守護納稅錢的立法委員的想法。
00:03:40,420 00:03:59,026 徐委員巧芯 我相信外交部長您也是從中華民國的角度看,一定要認為臺灣是最優先,其他的國家當然我們都祝福他們一切安好,但是既然我們購買了武器,我們不希望延宕,我們一定希望對方把臺灣排在最優先的角度,部長認同嗎?同意。
00:04:00,186 00:04:10,289 徐委員巧芯 再來另外一個問題,有關於臺灣的獎助學金──Taiwan Fellowship,您知道這個獎助學金有多少年了、是由誰來評估、怎麼樣來評估的嗎?
00:04:14,665 00:04:15,486 林部長佳龍 是臺美那一個嗎?
00:04:15,865 00:04:16,885 徐委員巧芯 臺灣的獎助學金。
00:04:17,026 00:04:18,867 林部長佳龍 我們已經……30年都有了。
00:04:19,286 00:04:19,647 徐委員巧芯 30年了嘛!
00:04:20,467 00:04:30,970 徐委員巧芯 我們是由大使館跟代表處來受理申請,確認資料並評估申請人的學術影響力,由內部人士跟外部人士組成評估委員會。
00:04:31,490 00:04:39,431 徐委員巧芯 可是我想要特別問一下,部長,您認不認識有一位叫做Kerry Gershaneck的學者?
00:04:39,871 00:04:49,875 徐委員巧芯 他也有拿到我們國家這個臺灣獎助學金的計畫,而且已經連續拿了3次,他的重要著作是什麼?
00:04:49,875 00:04:53,078 徐委員巧芯 為什麼他能夠連三年得到臺灣的這個獎助?
00:04:54,973 00:04:56,114 徐委員巧芯 有人知道嗎?
00:04:56,114 00:05:02,157 徐委員巧芯 可以代替部長回答都沒有關係,因為這個細節的問題,我相信事務官有時候更清楚。
00:05:02,157 00:05:03,157 林部長佳龍 我們查一下,如果待會查到……
00:05:02,618 00:05:41,242 徐委員巧芯 叫做Kerry Gershaneck,我給大家看一下,他在2020年出版了一本書,英文名稱叫做「Political Warfare:Strategies for Combating China's Plan to "Win without Fighting"」,這個是由美國的海軍陸戰隊大學出版的,但是在第126頁裡面他傳遞了錯誤的內容,我們姑且先不論大家的政黨傾向跟政治傾向,但是他在裡面提到,馬英九前總統因為洩漏機密資料,違反中華民國通訊保障及監察法被判有罪,進一步玷污了他的遺產。
00:05:42,322 00:06:23,875 徐委員巧芯 這本書在2020年出版,但是我國在2019年高院更一審就宣判了馬總統無罪定讞並且不得再上訴的事實,所以代表他的這本書裡面有非常嚴重的瑕疵,這跟政黨立場無關,這跟我國的司法體制有關,所以2019年就已經確定無罪,不得再上訴定讞的內容,卻出現在這個學者2020年的書裡面造謠,等於說美國海軍陸戰隊的大學生都看到了這個假訊息,很多人會以為我們中華民國的前元首是被判決有罪的,等於說我們的前元首因為他的著作而被汙衊。
00:06:25,335 00:06:35,118 徐委員巧芯 結果他在2018年、2020年和2025年分別拿了我們3次的獎助學金,如果他不是一個被認為很重要的學者,怎麼會這樣呢?
00:06:35,558 00:06:37,698 徐委員巧芯 我想問一下亞太司司長、北美司司長,你們認識這個人嗎?
00:06:37,719 00:06:38,019 徐委員巧芯 8年內獲獎3次,你們認識他嗎?
00:06:49,767 00:06:50,693 王司長良玉 報告委員,我這邊沒有接觸過。
00:06:50,693 00:06:55,822 徐委員巧芯 沒有接觸過,下一位,因為不是亞太司,就是北美司。
00:06:56,542 00:06:57,003 藍司長夏禮 我們這邊也沒有接觸。
00:06:57,003 00:07:13,657 徐委員巧芯 也沒有接觸,所以沒有人認識這個人,但他8年內拿獎3次,他的機票加獎金大概會領到臺幣公帑兩百多萬元,但是他連我們最基本的國內法律所寫的都是錯的,還在國外去造謠我國中華民國的前元首。
00:07:14,059 00:07:20,684 徐委員巧芯 我再說一次,這跟政治傾向沒有關係,如果他們汙衊了我們的前總統蔡英文,我也會感到非常的不悅。
00:07:21,424 00:07:30,953 徐委員巧芯 再來,有關這個獎助學金,我請問一下,他每個月支領到的補助金有多少錢?
00:07:30,953 00:07:31,914 林部長佳龍 每個案子不一定……
00:07:32,474 00:07:35,858 徐委員巧芯 就這一個,Kerry的這一個。
00:07:37,940 00:07:42,944 徐委員巧芯 我講答案好了,一個月是6萬元,這樣一年就多少錢了?
00:07:43,503 00:07:44,404 徐委員巧芯 3年就多少錢了?
00:07:44,766 00:07:46,867 徐委員巧芯 再加上機票的來回補貼,就多少錢了?
00:07:47,687 00:07:49,230 徐委員巧芯 所以我想要請問外交部有沒有整理過,從我們開始成立獎助金以來,我們有沒有一個對單人、個人補助的上限,或者是次數的上限,或是什麼樣一個審查標準?
00:07:49,250 00:07:50,551 徐委員巧芯 或者是當我們發現或有人檢舉他的著作或他的學術產生問題的時候,我們有沒有一個停下來的機制?
00:08:11,596 00:08:32,426 林部長佳龍 委員,一定有審查機制,但是具體的個案,尤其是涉及出版,如果有錯誤,當然我們事後知道了,因為我們有獎助,應該也要請其更新,雖然我知道在學術界,誰給我grant跟我自己出版是兩件事情,但我們還是尊重出版……
00:08:32,426 00:08:33,426 徐委員巧芯 那我們在做審查的時候,因為他已經……
00:08:32,446 00:08:47,634 林部長佳龍 我們給他獎學金有一個審查機制,所以不是外交部的誰說了算,但審查過給他grant或是補助,他去做了研究後來出版,出版這個是獨立的事情,可是出版裡面如果有錯誤,既然我們有補助,我們應該要告訴他這個資訊。
00:08:48,075 00:08:51,757 徐委員巧芯 而且因為他碰到的是我們外交的一個很大的問題,就是中華民國的元首。
00:08:56,081 00:09:07,526 林部長佳龍 他那個是2020年出版的,但是2019年有新的判決,他沒有去更新,因為他建立在2018年的資料上,所以在時間上有一個時間差。
00:09:07,546 00:09:10,566 徐委員巧芯 沒有,他就沒有去double check他寫的東西是否正確。
00:09:10,586 00:09:14,328 林部長佳龍 對,他沒有去更新最新的資料,這是一個疏失。
00:09:14,729 00:09:22,612 徐委員巧芯 這是一個很大的錯誤,因為他涉及到中華民國元首、我們整個國家顏面的問題,而且它是一個假訊息、一個假的資訊。
00:09:22,612 00:09:23,713 林部長佳龍 他應該要更新啦!
00:09:23,713 00:09:51,526 徐委員巧芯 根據我們獎助金官網的指引說明,只有說鼓勵學者在臺灣的大專中心設置研究中心,但是有學者向我反映,在實務操作上面,礙於外交部的獎助金申請制度的設計,申請人收到錄取通知之後才能開始找臺灣的接待單位,所以有時候會因為找不到而求助於承辦的國圖漢學中心,這時候國圖漢學中心怎麼做建議就是學問了。
00:09:52,006 00:10:05,779 徐委員巧芯 所以我的意思是,整個臺灣獎助學金包含我們申請的限制、次數、金額,比如說可能每年都是這個人,是不是其他很優秀的學者就申請不到了?
00:10:07,460 00:10:15,145 徐委員巧芯 所以有沒有相關的限制,以及當他的學術架構或者是內容出現問題的時候,我們能夠怎麼樣去跟對方溝通?
00:10:15,947 00:10:21,331 徐委員巧芯 還有我們要做研究中心的時候,有沒有多方面的管道能夠推薦?
00:10:21,331 00:10:26,194 徐委員巧芯 而不是收到錄取之後才發現,我找不到地方可以在臺灣去做研究。
00:10:26,795 00:10:28,956 徐委員巧芯 這方面是不是可以請外交部事後再補提書面報告、詳細的資料給我?
00:10:29,095 00:10:38,404 徐委員巧芯 你們也做一個整體的研究,我們希望讓臺灣的獎助金能夠越來越好,運用在有效的地方,也不要造成國際社會對中華民國的錯誤認知。
00:10:41,772 00:10:51,233 林部長佳龍 我會請同仁檢視一下先前獎學金的審查及得到的人的組成,包括有人多次。
00:10:52,334 00:11:09,357 林部長佳龍 另外,有關於他得到之後要來做研究,他要有一個機構,這個關係,我們看怎麼樣能夠同時或者怎麼樣能夠來協助他找到所謂affiliate,就是能夠跟他合作的單位。
00:11:09,496 00:11:09,657 徐委員巧芯 好,謝謝部長。謝謝。
00:11:10,157 00:11:13,299 主席 謝謝徐巧芯委員,謝謝部長。
00:11:13,599 00:11:15,599 主席 暫時先休息5分鐘。
00:11:15,899 00:11:17,042 主席 休息(11時15分)
00:11:17,342 00:11:19,056 主席 繼續開會(11時22分)
00:11:19,357 00:11:21,071 主席 我們繼續開會。
00:11:21,371 00:11:24,228 主席 請羅智強委員上臺質詢。