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許宇甄 @ 第11屆第2會期第15次會議

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0	許委員宇甄：（13時26分）主席以及各位同仁，大家好。國土計畫是未來國家永續發展的重要指引，其法規體系龐大而且所涉的議題眾多，包含土地使用、交通、文化、生態跟產業，經內政部盤點共需要完成23部的計畫子法，但迄今還有7部子法尚未發布，未完成比例將近三分之一，其中更包含影響民眾權益甚大的國土計畫土地使用管制規則，也因為該規則未發布，導致國土計畫上路後，相關的建蔽率、容積率、土地容許使用等內容也尚未能定案。另外，有關國土保育費及影響費收取辦法、國土計畫使用許可申請辦法等也都尚未發布，然而，除了上述23部子法之外，尚有內政部、農業部、經濟部等13部會的52部法律尚待配合修正，但相關部會溝通不足，推動進度緩慢，這才使得民眾及地方民意代表質疑相關配套都尚未完成，國土計畫真的該如此上路施行嗎？有些縣市沒有辦法繳交功能分區圖，並非地方政府不努力，而是因為現行的劃設條件與實際情況存在諸多的落差，導致地方政府在規劃過程中面臨大量民眾的陳情與困難，這樣重要的計畫理應給予地方政府充分的時間進行調查與合理的規劃，以確保劃設內容的完善與實際的可行性。更何況許多縣市的產業政策與國土計畫原則之間已經出現了明顯的衝突，這些衝突、矛盾都需要時間來調整與協調，而非倉促的推動。
1	我在上個會期就已經提出第四十五條的展延修正，很高興看到民進黨委員能夠從善如流的支持展延，我也在此呼籲朝野立委，請支持國土計畫法全面實施展延6年，在這6年間政府需要做的是澈底解決衝擊農業、農地的問題，更應該聽取地方政府與民眾的意見，盡速研擬完善的配套，並研擬農業權的修法，讓這部法律真正符合全國人民的需求，只有這樣，國土計畫法才能成為一部對得起這片土地與人民的好法案，而不是製造混亂與對立的根源。
2	法律的目的是為了服務人民，而非增加人民的負擔，展延6年不是拖延，而是為了更好的準備；不是懈怠，而是為了更完善的實施，我相信這才是我們朝野立委共同期待的方向，謝謝。
3	主席：謝謝許宇甄委員的發言。
4	接下來請蔡易餘委員發言。

公報詮釋資料

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speakers	["韓國瑜","江啟臣","張啓楷","蔡易餘","柯志恩","陳冠廷","張嘉郡","陳亭妃","游顥","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蘇清泉","王育敏","劉建國","徐富癸","鄭天財Sra Kacaw","黃建賓","林岱樺","邱議瑩","許宇甄","高金素梅","何欣純","徐欣瑩","鍾佳濱","楊瓊瓔"]
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meetingDate	["2024-12-31"]
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meet_name	立法院第11屆第2會期第15次會議紀錄
content	國土計畫法修正第七條、第八條、第二十三條、第三十五條及第四十五條條文─ 完成三讀─
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