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00:00:00,000 ≈
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00:00:03,329 |
楊委員瓊瓔 |
謝謝主席，我們請被提名人。 |
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00:00:03,329 ≈
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00:00:06,660 |
主席 |
請陳志民被提名人。 |
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00:00:06,660 ≈
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00:00:09,990 |
陳志民被提名人 |
委員早。 |
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00:00:09,990 |
00:00:25,203 |
楊委員瓊瓔 |
副主委被提名人，你身兼公平會的發言人，在這一次審查Uber Eats跟foodpanda合併案的整個過程當中，你認為最大的挑戰是什麼？ |
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00:00:25,463 |
00:00:29,806 |
楊委員瓊瓔 |
對於大眾的溝通是否還有改進的空間？ |
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00:00:29,806 |
00:00:30,326 |
楊委員瓊瓔 |
請做說明。 |
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00:00:30,326 ≈
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00:00:31,326 |
陳志民被提名人 |
我想最大挑戰當然就是因為這是高度矚目的案子，所以本會不管做出什麼決議，它的內容都必須要很紮實，就是不要受到外界的質疑跟挑戰，所以對我個人來講這是最大的挑戰。 |
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00:00:31,326 ≈
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00:00:32,326 |
陳志民被提名人 |
在委員會…… |
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00:00:31,864 |
00:00:32,463 |
楊委員瓊瓔 |
不要讓外界有挑戰。 |
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00:00:47,910 |
00:00:48,990 |
陳志民被提名人 |
外界有誤解或挑戰…… |
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00:00:48,990 |
00:00:51,450 |
楊委員瓊瓔 |
不要讓外界誤解，好，請繼續。 |
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00:00:51,690 |
00:00:56,933 |
陳志民被提名人 |
在委員會討論過程當中，我想針對這個案子，委員都高度重視，所以那個討論是非常充分的，至於…… |
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00:00:57,792 |
00:01:00,273 |
楊委員瓊瓔 |
討論非常地充分，那對於大眾的溝通呢？ |
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00:01:00,813 |
00:01:01,733 |
陳志民被提名人 |
大眾的溝通我想…… |
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00:01:02,075 |
00:01:20,536 |
楊委員瓊瓔 |
你認為在整個過程當中，因為這一段時間、半年，人民很恐慌，大家都在期待你的答案是什麼，又來一個延長，當然你依法，但是你認為讓民眾有所恐慌的時候，是否你們在對大眾的溝通有改進、有增長的空間？ |
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00:01:21,299 |
00:01:35,707 |
陳志民被提名人 |
是，因為我是來公平會擔任發言人，所以還有很多地方要學習，不過從這個案子的確我也看到就是有些社會大眾普遍矚目的案子，的確在必要的時候可能開一個記者會公開對大家講…… |
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00:01:35,707 |
00:01:41,651 |
楊委員瓊瓔 |
非常好，你願意這麼說，讓民眾不恐慌，這也是公平會很重要的角色。 |
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00:01:42,191 |
00:01:43,332 |
楊委員瓊瓔 |
我也一併請秘書長，請秘書長，主席。 |
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00:01:43,332 ≈
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00:01:51,792 |
主席 |
龔秘書長，謝謝。 |
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00:01:51,792 |
00:02:12,289 |
楊委員瓊瓔 |
秘書長，剛剛李鎂主委也是提名人，他也說了，我們這一次在25號的不同意併購，讓大家鬆了一口氣，在這樣的情況之下，我們接續還要讓人民好生活，也就是要請教，處理外送平台的議題和併案議題之後，拆彈了，但是以專業跟產業發展的權益保障的角度來看，你會不會支持立法外送員產業相關的專法？ |
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00:02:26,411 |
00:02:31,835 |
龔秘書長明鑫 |
因為它現在牽涉到的包括除了平台之外有店家還有消費者，外送…… |
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00:02:32,394 |
00:02:36,737 |
楊委員瓊瓔 |
本席請教是針對外送員的相關專法。 |
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00:02:37,838 |
00:02:39,098 |
龔秘書長明鑫 |
對，因為它環環相扣。 |
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00:02:39,740 |
00:02:40,640 |
楊委員瓊瓔 |
勞動部已經開始喔！ |
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00:02:41,220 |
00:02:41,621 |
楊委員瓊瓔 |
它同意喔！ |
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00:02:42,101 |
00:02:45,963 |
楊委員瓊瓔 |
我們也給他們時間，他們在研擬，我們也提案喔！ |
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00:02:47,305 |
00:02:59,631 |
楊委員瓊瓔 |
請教，因為必須要整合，公平會在25號做出這樣的決議，所以本席要請教，在你行政院秘書長的立場，你會不會支持立法？ |
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00:03:00,151 |
00:03:05,053 |
楊委員瓊瓔 |
也就是外送員產業的相關專法，世界各國很多都有。 |
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00:03:06,394 |
00:03:25,085 |
龔秘書長明鑫 |
是，我們可能還是要尊重主管機關的權限，不過跟委員報告，不管是專法也好或專章也好，有一個針對這個特殊性的，它的確是比較特殊，跟其他的都不太一樣，我們同意這個特殊性來立怎麼樣的一個形式上…… |
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00:03:25,444 |
00:03:35,572 |
楊委員瓊瓔 |
好，非常好，同意針對特殊性的怎麼樣協助人民，這是政府的責任，非常好，我聽到行政院秘書長的立場，我也要聽被提名人的立場。 |
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00:03:38,651 |
00:03:50,082 |
陳志民被提名人 |
一樣就是說制定專法可能這是主管機關的權限，原則上我們都尊重，等到這個專法假設出來以後，本會會從本會職掌的機關角度來提供一些法案的建議。 |
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00:03:50,082 |
00:04:05,733 |
楊委員瓊瓔 |
好，我也歡喜聽到秘書長剛才所說，因為這個專法也必須橫向地跨部會來協調，我也聽到以上三位，包括剛剛李鎂主委都同意以人民的權益為基準，針對我們的外送員設置產業專法，我很感謝，我們繼續加油。 |
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00:04:05,773 |
00:04:06,555 |
楊委員瓊瓔 |
所以本席要請教，在你的簡歷當中。 |
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00:04:06,575 |
00:04:07,454 |
楊委員瓊瓔 |
我請秘書長站一下，因為這個也要跨部會。 |
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00:04:19,801 |
00:04:23,023 |
楊委員瓊瓔 |
在你的簡歷當中，對於產業政策跟競爭政策的融合難處，你強調未來應該要強化跨部會的協調，所以請問你目前認為，我們在執行的過程當中，你的難處是什麼？ |
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00:04:23,023 |
00:04:23,842 |
楊委員瓊瓔 |
你又有什麼樣的方案可以建議給你後面的行政院秘書長來協助跨部會的協調？ |
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00:04:47,776 |
00:04:47,857 |
楊委員瓊瓔 |
請做說明。 |
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00:04:47,857 ≈
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00:05:01,099 |
陳志民被提名人 |
就過去4年的經驗，跨部會的協調對我個人來講，大概兩個主要的作法，一個是在個案當中，假設涉及到別的機關的一些主管法規，我覺得跟公平法有一些衝突，我們就會跟別的機關來進行協調，看是不是它那邊的法規執行可以稍微做一下調整。 |
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00:05:01,099 ≈
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00:05:14,342 |
陳志民被提名人 |
另外一個就是透過國會立委在召開一些法條制定的時候，有些特別的專法，在這個過程當中是不是跟公平交易法會有一些牴觸，我都會在這個場合裡面去表達公平會的立場。 |
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00:05:14,342 ≈
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00:05:27,585 |
楊委員瓊瓔 |
所以也表示我們目前在執行的確是有跨部會必須要再合作、再協調的空間？是。 |
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00:05:27,585 |
00:05:41,648 |
楊委員瓊瓔 |
秘書長，我請秘書長，秘書長，您聽到，因為他是中立單位，所以很重要必須要有政府跨部會來協助，你會協助吧？萬一。會。 |
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00:05:42,269 |
00:05:59,299 |
楊委員瓊瓔 |
你會協助，因此我要特別強調，請秘書長也要協助，他們目前執行讓人民這麼多的質疑，也就是在整個跨部會裡頭，它還是有增長協調的空間，你必須要來協助，對不對？ |
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00:05:59,299 |
00:06:09,526 |
楊委員瓊瓔 |
好，你點頭，所以我要勉勵我們的提名人，因為與時俱進，現在臺灣要怎麼樣去因應數位化的時代變遷，包括我們要如何打造公平競爭的環境，促進整個產業發展，這是保障民眾權益非常重要、必要的因子，所以被提名人針對於數位的這個部分，您的看法呢？ |
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00:06:12,066 |
00:06:12,107 |
楊委員瓊瓔 |
秘書長，你請回座。 |
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00:06:29,415 |
00:06:38,384 |
陳志民被提名人 |
我們會持續精進，因為已經有個數位白皮書，我們會在那個基礎底下持續地看國際間的發展來做一些調整，剛剛委員提到的我們都會密切注意。 |
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00:06:39,025 |
00:06:51,115 |
楊委員瓊瓔 |
也就是說國際間這麼做，政府也在這麼做，最後仲裁的單位，它是獨立單位，我們自己必須要有這樣子的條件跟訓練，才能夠真正讓人民是符合國際以及讓人民的權利能夠保障，是嗎？是。 |
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00:06:51,615 ≈
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00:06:59,615 |
楊委員瓊瓔 |
所以本席也勉勵，這一方面我們公平會必須要加油，與時俱進對不對？ |
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00:06:59,915 ≈
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00:07:01,915 |
陳志民被提名人 |
謝謝委員。好。謝謝。 |
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00:07:02,216 ≈
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00:07:06,216 |
主席 |
下一位沈發惠、沈發惠，沈發惠不在。 |
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00:07:06,516 ≈
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00:07:09,658 |
主席 |
鍾佳濱、鍾佳濱，鍾佳濱不在。 |
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00:07:09,958 ≈
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00:07:12,530 |
主席 |
本席的質詢改成書面。 |
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00:07:12,830 ≈
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00:07:24,544 |
主席 |
登記發言委員除不在場之外，其餘均已發言完畢，我們詢答結束，現在請陳志民被提名人先離席，謝謝。 |
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00:07:24,844 ≈
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00:07:29,987 |
主席 |
報告委員會，現在休息，我們下午2點繼續開會。 |
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00:07:30,287 ≈
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00:07:31,430 |
主席 |
休息（10時53分） |
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00:07:31,730 ≈
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00:07:33,158 |
主席 |
繼續開會（14時） |