0 |
王委員定宇:(11時33分)好,謝謝主席。麻煩外交部長、法務部次長,以及警政署副署長。 |
1 |
主席:請部長、次長、副署長。 |
2 |
王委員定宇:時間有限,幾個問題就教三位。第一個,剛才外交部長提到一個案例,有一位西班牙的性犯罪者在臺灣,前一段時間媒體也報得很大,我剛才聽到我們是經由跟德國的合作,由德國來處理這個遣送引渡的問題嘛。 |
3 |
林部長佳龍:對。 |
4 |
王委員定宇:我這樣理解,沒有錯嘛。 |
5 |
林部長佳龍:對。 |
6 |
王委員定宇:我請教三位,我們今天如果跟德國的刑事司法互助完備了以後,將來跟歐盟的刑事司法互助能夠採取這種嫁接的間接方式來執行嗎?因為歐盟他們內部有歐盟申根區的法律,也許我們很難跟某些國家簽署,但我們現在如果跟德國簽署了,透過這個方式,有沒有可能去執行相關的司法互助?這個是部長還是法務部可以回答?來,黃次長。 |
7 |
黃次長世杰:跟委員報告,因為我們基本上簽的都還是雙邊的協定,當然這還是要看……因為剛剛我在報告的過程中有提到,其實司法互助基本上還是偵查、審判的作為,所以還是要依照相關的國家有沒有提出這個請求,所以如果在歐盟內部…… |
8 |
王委員定宇:不是,你在講的是條文嘛,這是bilateral,然後用法律的架構嘛。 |
9 |
黃次長世杰:對。 |
10 |
王委員定宇:但是我剛才聽到的是西班牙這個案例,當然細節不了解,我的意思是說,因為歐盟是一個高度統合的區域,臺灣要一國一國來簽司法互助,顯然也有一些困難,時間要花很久。 |
11 |
黃次長世杰:是。 |
12 |
王委員定宇:如果這個模式對打擊犯罪或保障我們的受害人有所幫助的話,這個模式倒不失為一個方式,也許藉由已經簽署協定的特定國家,雙方有個默契,當然不是每個案子嘛,有些比較重要的案子可以透過這樣子間接、嫁接的方式來處理歐盟這塊,可能或不可能? |
13 |
黃次長世杰:在個案上如果德國或是我們有洽簽的國家,以及有這個需求的歐盟其他國家,他們有這個意願的話,我們當然就是有可能可以透過這個模式來處理,但是還是要個案上去看這個國家的意願。 |
14 |
王委員定宇:好啦,這是一個方法,但不見得每次都走得通,這樣講比較對嘛。 |
15 |
黃次長世杰:對,是。 |
16 |
王委員定宇:另外,你剛才有提到,因為我們跟外國簽訂的司法互助,跟中國的共打是其中一項嘛。 |
17 |
黃次長世杰:是。 |
18 |
王委員定宇:到今天為止,到今年為止,這個共打有沒有在執行? |
19 |
黃次長世杰:我請司長來說明目前的近況。 |
20 |
王委員定宇:來,儘快。 |
21 |
黃次長世杰:好。 |
22 |
孟司長玉梅:有,這個仍然繼續執行中。 |
23 |
王委員定宇:今年執行了幾個案例? |
24 |
孟司長玉梅:今年因為我們跟大陸地區司法互助的項目非常地多,包含了文書送達、調查取證、人身自由通報等等,很多。 |
25 |
王委員定宇:當然,在共打範圍內,第一個,我的問題是雙向都有在執行,還是單向執行? |
26 |
孟司長玉梅:基本上是雙向執行。 |
27 |
王委員定宇:雙向的,那案量給我一個大概的數字,不用精準,我不是要考你啦,大概量是多少? |
28 |
孟司長玉梅:是,截至目前為止,我看到的…… |
29 |
王委員定宇:今年。 |
30 |
孟司長玉梅:報告委員,我這邊看到的數字應該是三千多件。 |
31 |
王委員定宇:今年就三千多件? |
32 |
孟司長玉梅:是。 |
33 |
王委員定宇:那量相當大喔! |
34 |
孟司長玉梅:是,但是不是容我們回去再細查這個數字? |
35 |
王委員定宇:沒關係,我知道說這表示這個共打還有在執行,而且是雙向的,量也達到三千多了,所以有些人說都沒有在執行,現在都停掉了,其實這個詮釋上也跟現況不符。 |
36 |
孟司長玉梅:是,不符。 |
37 |
王委員定宇:我要請教警政署副署長,我們簽訂這些刑事司法互助之後,因為現在有一些犯罪是跨境的,特別是網路的犯罪,網路犯罪可能從一般的誹謗,高到金融詐騙等等,簽訂這個司法互助之後,對我們警政署執行跨越國境的、網路的、他的IP跳接VPN的,在執行上有什麼幫助? |
38 |
李副署長政曉:當然,司法互助的作用是比較大。此外,我們警政署也另外跟其他國家簽訂警察對警察的備忘錄跟合作協定,目前我們跟世界…… |
39 |
王委員定宇:對,因為現在有一些IP是跳來跳去的,從羅馬尼亞、哪裡都跳到臺灣來。 |
40 |
李副署長政曉:對,所以上次…… |
41 |
王委員定宇:有的是詐騙,有的可能是對個人的誹謗等等。 |
42 |
李副署長政曉:對。 |
43 |
王委員定宇:以前有時候你們講境外的你們沒辦法處理,我們可以理解,也許在中國的比較難處理,但其他國家如果有這樣的合作方案,我倒建議警政署應該讓受害者知道,他被人家害了,不會遇到因為他在國外就一籌莫展,政府還是存在,政府還是會做事的,所以是可以執行的,對不對? |
44 |
李副署長政曉:對。 |
45 |
王委員定宇:OK,好,警政署先請回。我最後請教外交部跟法務部。我這邊有一個表,你們可以看到,有跟我們國家簽訂司法互助協定的國家在左側這邊,今天會增加吐瓦魯、聖露西亞等等,但是我另外右邊這個表是我們國人經常訪問的前十大國家,不管是經商、旅遊或者去讀書等等,很多都還是「否」,像日本還是「否」,韓國也是沒有,或者澳洲、澳大利亞也是沒有。請教兩位,我們目前對於臺灣經常往來的國家,不管是經商、旅遊、求學,新加坡也很密切,新加坡跟我們有FTA,這些國家我們有沒有什麼樣的推動計畫,去簽訂司法互助?法務部。 |
46 |
黃次長世杰:跟委員報告,剛剛所提到的國家裡面,我們今天調查局的報告也有提到,在簽訂……當然,我們會盡力、全力都去洽簽正式的司法互助協定,但是在協定之前,我們其實跟日本、韓國都已經完成備忘錄的簽訂,所以我們現在個案的…… |
47 |
王委員定宇:所以我們如果有通緝犯現在在日本、韓國,我們是有辦法引渡回來的嗎? |
48 |
黃次長世杰:我們就是透過這個司法互助的請求,在互惠原則底下…… |
49 |
王委員定宇:之前澳洲前任駐臺代表不是有要提供我們刑事互助,怎麼後來就沒有了? |
50 |
黃次長世杰:澳洲的部分,是不是請外交部說明? |
51 |
王委員定宇:這樣好了,因為時間到了,我建議兩位,由外交部來出一個報告,就是有關目前國人常去的國家,求學、旅遊、經商目前的狀態,所謂目前的狀態是可能現在沒有簽,那目前可以執行到什麼程度?第二個就是你們現在洽簽的進度,我不會要求一蹴可幾,有時候要10年、5年都不一定,請你們做一個完整的報告給本委員會,好不好? |
52 |
黃次長世杰:好,謝謝。 |
53 |
主席:謝謝王定宇委員。 |
54 |
主席(王委員定宇):現在進行詢答的委員是吳思瑤委員。 |