| 00:30:21,701 |
00:30:24,045 |
好我們已足法定人數現在開始開會請先讀上次會議事錄 |
| 00:30:29,761 |
00:30:54,610 |
立法院程序委員會第11屆第1會期第7次會議事日時間中華民國113年4月16日星期二中午12時9分至34分地點紅樓201會議室出席委員陳偉玉珍等19人主席吳仁忠憲報告事項一宣讀本會第11屆第1會期第6次會議事日決定確定決定事項一審定本院第11屆第1會期第10次會議事程 |
| 00:30:57,506 |
00:31:24,705 |
報告事項及諮詢事項依國民黨黨團稱為預爭及民進黨黨團郭文玉請提案均照議程草案及正面報告事項通過討論事項依國民黨黨團稱為預爭及民進黨黨團郭文玉請提案修正通過編列六案二請願案件依含送本院相關委員會審查共議案二依請願法第4條系屬應提起訴訟之事項未便受理含附請願人共議案 |
| 00:31:26,172 |
00:31:41,830 |
三一立法院職權行使法第六十五條涵轉權責機關處理淨付並複資全人共三案宣讀完畢好請問有無錯誤或遺漏之處沒有的話我們議事都確定接下來請宣讀報告事項及質詢事項 |
| 00:31:43,615 |
00:32:01,283 |
立法院第11屆第1會期第11次會議議事程草案 隨中華民國113年4月26日星期五、3月星期二上午9時至下午6時地點本院搶包事項 宣讀本院第11屆第1會期第10次會議議事錄2至8委員羅志強等你去公寓大廈管理條例交資內政委員審查 |
| 00:32:02,963 |
00:32:30,492 |
國軍老舊眷村改建條例交外交及國防委員審查立法院職權刑法行動訴訟法加司法及法治委員審查就業保險法性別平等工作法加社會福利及衛生環境委員審查9至14委員柳建國等局殯葬管理條例地方名義代表非人知己及村里長事務補助費補助條例交內政委員審查文化資產保存法學校飲食教育法交教育及文化委員審查法院組織法加司法及法治委員審查兒童及少年性剝削防治條例 |
| 00:32:31,352 |
00:32:55,353 |
交稅福利及衛生環境司法及法治兩萬元審查15至16委員審博量等一句自動安全管理法則交通能力審查臺灣地區與大陸地區人民關係條約交內政委員審查17至19委員中加編等一句產業創新條約交經濟財政兩萬元審查兒童及少年性剝削防治條約交稅福利及衛生環境司法及法治兩萬元審查加值型及非加值型民願稅法交財政兩萬元審查20至26 |
| 00:32:57,141 |
00:33:19,711 |
委員賴詩寶的隱居所投稅法及交財政委員審查政府採購法及交通委員審查中央民國刑法及交司法及法治委員審查公立學校教職員退休之前輔助條例學校法人及其所屬私立學校教職員退休輔助離職之前條例交司法及法治教育及文化兩委員審查兒童及少年性剝削防治條例交社會福利及衛生環境司法及法治兩委員審查 |
| 00:33:21,192 |
00:33:22,293 |
委員會主席委員會主席委員會主席 |
| 00:33:41,821 |
00:33:56,184 |
新院農業委員會 農糧署組織條例新院農業委員會 農糧署各分署組織通則新院農業委員會 動植物防疫檢疫局組織條例新院農業委員會 動植物防疫檢疫局所屬各分局組織通則繳司法及法則經濟條例審查 |
| 00:34:07,646 |
00:34:14,498 |
三十八委員．建兵．與就業服務．發酵外社會福利及衛生環境為審查三十九至四十五委員和新存等局 |
| 00:34:15,902 |
00:34:39,599 |
老年文明福利經濟戰警條例 教授為福利及衛生環境經濟內政三委員審查 兒童及少年性剝削防治條例 教授為福利及衛生環境司法及法治兩委員審查 41至43委員 旅利營等局公會法 教育服務法 教授為福利及衛生環境委員審查教師待遇條例 教司法及法治教育及文化兩委員審查 44委員 洋球營等局農村再生條例 教經濟委員審查 45至49 |
| 00:34:41,940 |
00:35:08,654 |
委員 邱志維 等據 全民健康保險法 醫事法 藥師法傳染病防治法 長期照顧服務法 交稅 福利及衛生環境委員審查50-53 委員 牛雪晴 等據 道路交通管理處法條例 交通委員審查住宅法 注定住在市場 發展及管理條例 將內政委員審查勞動基準法 交稅 福利及衛生環境委員審查54-55 委員 高金素梅 等據 經營日期及日時條例 地方民意代表 費用知己及村民長數補償費補償條例 將內政委員審查 |
| 00:35:11,375 |
00:35:30,070 |
五十六至五十八委員．張志倫等局．陸海工軍軍官事關服役條例．交外交機構方委員一審查公務委員．退休資遣輔具法交司法局法制委員一審查公益學校教職委員．退休資遣輔具條例交司法局法制教育局文化兩委員一審查五十九委員．顏寬恆等局．廢棄物心理法交所委輔理及衛生環境委員一審查 |
| 00:35:30,650 |
00:35:51,710 |
第10-61委員陳培鈺 出版文化產業 專心法教教育及文化委員審查國家語言研究發展中心 設置條例 教司法及法治教育及文化兩委員審查第62委員洪生漢 人工生殖法教 社會福利及衛生環境 司法及法治條例審查第63委員郭昇 勞工保險條例教 社會福利及衛生環境 委員審查第64-66 |
| 00:35:53,852 |
00:36:21,905 |
委員馬文居等據勞動基準法中高齡者及高齡者就業促進法教授的福利及衛生環境文明審查公務員退休資檢補給法加司法及法庫文明審查67至69穩稱任前等據提方民代表分支及其村里長收入補助費補助條例交內政文明審查公司法加經濟文明審查私立高級中等一項學校退場條例加教育及文化文明審查70文明的零欠期等據私立高級中等一項學校退場條例加教育及文化文明審查71至73 |
| 00:36:23,366 |
00:36:37,602 |
委員王世堅等局﹚醫事法﹚委員洪孟凱等局﹚新北邊的工作法委員﹚蘇巧慧等局﹚癌症防治法﹚教授﹚福利及衛生環境委員審查﹚七十四委員﹚科治恩等局﹚兒童期少年性剝削防治策略教授﹚福利及衛生環境司法及法治兩院審查 |
| 00:36:39,343 |
00:37:02,034 |
75 至 76 委員第1屆第1區 青年基本法委員吳佩儀 等一區 學生輔導法教教育及文化委員審查 77 至 80 委員郭玉清 等一區 教育保險法性別評論工作法委員翁曉琳 等一區 專業病防聚法委員徐新英 等一區 最低工資法教社會福利機構及環境委員審查 81 委員徐喬欣 等一區 都市計劃法教內政委員審查 82 至 83 委員陳素玉 等一區 |
| 00:37:03,014 |
00:37:30,352 |
兒童及少年性剝削防治條例 教授及危險環境 司法及法治兩位審查地方民代表費用支給及村里掌事務補償費補償條例 將內政委審查8月4日委員 賴若隆等局 工廠管理複雜法家 經濟委員審查8月5日至8月6日委員 羅本林等局 陸海工軍懲罰法 軍人權益事件處理法家 外交及國防 司法及法治兩位審查8月7日至9日委員 范怡等局 國民體育法家 教育及文化委員審查 中華民國新化家 司法及法治兩位審查 |
| 00:37:32,048 |
00:37:48,573 |
信奉平均工作法﹑経喻報信法﹑教社會福利及衛生環境委員審查﹑兒童及少年性剝削防治條例﹑教社會福利及衛生環境司法及法治條例審查﹑92至93委員王毅明等居學生福隆法及教育局文化委員審查﹑懶人福利法﹑教社會福利及衛生環境委員審查 |
| 00:37:51,895 |
00:38:17,491 |
9494-95委員復婚期等局發言公關條例交交通委員審查公務員退休之前撫恤法交司法及法治委員審查96-97委員林俊憲等局老年農民福利經濟重慶條例交受福利及衛生環境經濟內政三委員審查兒童及少年性剝削防治條例交受福利及衛生環境司法及法治兩委員審查98委員林思明等5局兒童及少年性剝削防治條例交受福利及衛生環境司法及法治兩委員審查 |
| 00:38:19,312 |
00:38:46,591 |
99.文在寓等據﹐離島建設條例交經濟委員審查﹐100-101文人多福利領據﹐運動產業發展條例交交易及文化委員審查﹐兒童及少年福利與權益保障法交社會福利機會證﹐環境委員審查﹐102-318行政院內政部﹐海外會﹐退輔會﹐經濟部﹐農業部﹐國發會﹐經管會﹐教育部﹐核安會﹐交通部﹐通常會司法院考試院﹐勞動部﹐衛福部﹐環境部﹐科學會﹐中學會﹐陸委 |
| 00:38:47,772 |
00:39:01,860 |
國防部公平會 國科會 數發部 平安會 工程會 總統府人事行政總署 立法院秘書長 考試部 考選部 詮釋部 保訓會等 含送書面資料交相關委員會319至320 國發會 農業部等 含會預算決議事項交相關委員會處理321至322 內政委員會含會預行政命令審查期限 請查詐 |
| 00:39:12,365 |
00:39:37,305 |
國民黨黨團第1屆第1國民黨黨團理局財政授資劃分法交財政委員審查二至三委員陳經會等局建築法交內政委員審查中華民國新法交司法及法治委員審查四至五委員徐玉珍等局國土計劃法國際法交內政委員審查六至九委員盧憲一等局森林法交經濟委員審查地方制度法交內政司法及法治兩委員審查就業服務法交社會福利及衛生環境審查 |
| 00:39:40,328 |
00:40:05,589 |
綜合國刑法﹚司法及法治委員審查10至11委員告禁訴沒等據原住民族委員會組織法﹚司法及法治內政兩萬元審查財政法人原住民族文化事業基金會設置條約將內政司法及法治兩萬元審查12委員業援資等領廢紙餘留稅法﹚財政委員審查13至18委員賴事法等據人工智慧基本法﹚交通委員審查律師法﹚司法及法治委員審查所得稅法﹚財政委員審查 |
| 00:40:06,770 |
00:40:23,111 |
學校形態實驗教育室條例及教育及文化文言審查中華民國憲法增修條文教修信文言審查1972-3委員會經過等級陸海空軍軍官士官服役條例及教外教及國防文言審查專利法及經濟文言審查專科學校法大學法教及文化文言審查 |
| 00:40:23,752 |
00:40:40,108 |
社會秩序委員會法教內政委員審查24至25委員萬美玲登記警察委員人事條例教司法及法制內政兩委員審查懸浮島法在教育文化委員審查26委員鄭天才登記都市原住民發言條例教內政委員審查民進黨黨團體議政略27委員林竹英登記娛樂稅法教財政委員審查28委員邱益穎登記中小企業發言條例教經濟委員審查 |
| 00:40:47,655 |
00:41:04,515 |
二十九至三十四委員吳立華等據原住民對總統副總統選舉罷免及原住民立法委員選舉罷免不在即投票法交內中院審查全民防衛動員準備法交外交及國防委員審查立法院組織法交司法及法治委員審查 |
| 00:41:05,135 |
00:41:31,609 |
地方制度法加內政司法及法制兩委員審查國家語言方審法加教育及文化委員審查傳染病防治法加社會福利及衛生環境委員審查三十五委員賴若龍等據遠洋漁業條例加經濟委員審查三十六委員蘇巧慧等據新住民基本法加內政委員審查三十七至三十八委員詹惠玲等據兒童及少年性剝削防治條例加社會福利及衛生環境司法及法制兩委員審查兒童及少年福利與權益保障法 |
| 00:41:31,949 |
00:41:32,250 |
事由．立議 |
| 00:41:48,388 |
00:41:50,651 |
事由：審定本院第11屆第1會期程序委員會第2會期程序委員會 |
| 00:42:07,767 |
00:42:18,458 |
國民體育法教育及文化委員審查原住民保留地淨化補償條例及內政經濟聯盟委員審查行政院行政審議中小企業發展條例及經濟委員審查農業部韓衛預算決議事項及經濟委員處理臺灣民眾黨黨團體一層列51至58臺灣民眾黨黨團米軍 |
| 00:42:29,810 |
00:42:32,412 |
我們宣讀完畢現在請登記委員發言首先第一位請廖委員先詳發言 |
| 00:43:10,337 |
00:43:26,151 |
謝謝主席報告事項第16案本院委員沈伯陽等18人擬拒臺灣地區與大陸地區人民關係條例第9條及第91條條文修正查案對特定的身份以及人員到前往特定的地區設立審查機制 |
| 00:43:29,654 |
00:43:54,802 |
那因為憲法保障人民遷徙自由真要妨礙國家安全及泄密到世界各個國家都可以維護國家安全及利益應該是以行為來論斷而非以特定區域設限因此中國國民黨立法院黨團提案本院中國國民黨立法院黨團針對第11屆第1會期第11次會議原列報告事項第16案暫緩列案 |
| 00:43:56,983 |
00:44:06,749 |
其餘報告事項指訊事項建議照議事日程草案及各黨團提議增列報告事項通過是否有當進行公決提案人中共國民黨立法院黨團接下來第二位我們請王委員正續發言 |
| 00:44:22,069 |
00:44:39,581 |
謝謝主席 各位委員大家好案由針對第11屆第1會期第11次會議議程報告事項 質詢事項 建請照議事日程草案及各黨團提議申列報告事項通過提案人 民主進步黨 立法院黨團 黃振旭 |
| 00:44:53,658 |
00:45:00,312 |
現在我們有莊瑞雄委員在登記發言我們請第三位莊瑞雄委員上台發言 |
| 00:45:04,749 |
00:45:26,907 |
謝謝主席還有在場的委員跟民黨委員我的發言是不是可以重新再考慮一下我們現在在提的是報告事項程序委員會我是笑了一大跳我們什麼時候在程序委員會報告事項怎麼會各黨之間會去卡其他的案子呢這是報告事項 |
| 00:45:30,776 |
00:45:57,532 |
那你去看沈博洋委員他所提到的是在講說立法委員跟直轄市的縣市議員具有民意代表性的人一併納入國安管制的一個範圍這個範圍如果說剛去光光去單獨去講說這個憲法保障人權什麼憲法當然是保障人權但是在臺灣地區跟大陸居民兩岸關係條例裡面所謂的規定的是不是我們這個民意代表大家都可以無視於國安 |
| 00:45:59,073 |
00:46:23,596 |
站不站成是一件事但是整個國家戰略的經濟發展跟國家安全這樣的一個重要性你是不是要納入國安的一個管制的一個範圍那可以討論嘛怎麼會是在第一次我第一次聽到說在我們這個程序委員會裡面匯聚檔案而且是報告事項這個我想這個部分是不是國民黨委員可以再重新再思考一下程序委員會裡面充個這樣劍拔弩張 |
| 00:46:25,037 |
00:46:28,821 |
好 接下來有陳玉珍委員登記發言 請陳玉珍委員上來發言那我們這個報告事項 實行事項 我們是不是截止發言登記 |
| 00:46:50,748 |
00:46:57,094 |
這個莊委員說的固然有道理不過這個沈博洋委員提的這個案子 |
| 00:46:58,858 |
00:47:26,270 |
這個應該我們要用全面性的思考如果有什麼如果有什麼國安的這個疑慮的話那如果一個人要做一個特別的什麼國安的疑慮行為的話也不一定要特別到大陸地區啊去美國啊去日本啊去韓國啊去各種地方都可以那所以我是舉例啦齁所以呢我覺得我們我們覺得齁這種先入為主的提案齁是有失我們國會的高度啦齁所以我們還是建議齁不列入謝謝 |
| 00:47:49,897 |
00:48:05,804 |
這個確實是報告事項那過去也報告事項報告事項之後他還會進入討論不過這個我們就尊重委員的提案照程序來處理那麼這個廖先祥我們先提案先處理 |
| 00:48:07,145 |
00:48:31,168 |
廖先祥委員提議議程草案報告事項第16案也就是沈博洋委員所擬據的臺灣地區與大陸地區人民關係條例第9條及第91條修正條文草案的報告事項暫緩列案其餘照議程草案及各黨團增列報告事項通過請問對廖先祥委員提議有異議 |
| 00:48:34,357 |
00:48:58,546 |
有有意義這邊有意義有意義的話我們就有意義我們就進行表決請清點在場人數在場人數18位贊成廖先祥委員提案的請舉手 |
| 00:49:04,926 |
00:49:09,450 |
贊成者10位反對廖謙祥委員提案的請舉手8位贊成者多數我們通過報告事項我們就按照修正通過執行事項通過 |
| 00:49:34,571 |
00:49:45,406 |
接下來我們這個因為這個提案齁已經處理過所以王正旭委員的提案我們就不再處理了齁那接下來我們請宣讀討論事項 |
| 00:49:48,635 |
00:50:11,211 |
法院事項一復一通過二至三復一不通過均已三除四本院臺灣民眾黨黨團建請院會作成決議邀請執行院長率同相關部會署長就一如何改善跨部會的食品與系統登載率極低之問題二如何有效解決近期系統性食安問題等相關事項進行專案報告並非執行是否有當請公決案 |
| 00:50:14,454 |
00:50:28,893 |
5.本院國民黨黨團建請院會作成決議立即停止調漲電價並要求行政院責成相關部會即刻檢討現行能源偵測並提出因應對策與配套措施是否有當請公決案6.本院台灣民眾黨黨團建請院會作成決議 |
| 00:50:31,016 |
00:50:45,744 |
要求經濟部針對臺灣整體能源政策電價費率結構及臺電各項支出及準決措施向本院經濟委員會提出全面檢討報告且經審議通過前電價全面緩漲是否有當請供決案 |
| 00:50:46,504 |
00:50:48,346 |
7.院會通過予以刪除8. |
| 00:50:48,346 |
00:51:01,317 |
本院臺灣民眾黨黨團建起院會作成決議,要求民進黨執政的行政院履行政治承諾立即停止在江濱工業區興建經營焚化爐是否有當請公決案9. |
| 00:51:01,317 |
00:51:04,519 |
華東快速公路建設特別條例草案10. |
| 00:51:04,519 |
00:51:07,122 |
環島高速鐵路建設特別條例草案宣讀完畢 |
| 00:51:10,287 |
00:51:15,665 |
好,我們討論事項已宣讀完畢,現在請登記委員發言第一位我們請廖委員先詳發言 |
| 00:51:34,418 |
00:51:50,848 |
本院中國國民黨立法院黨團針對第11屆第1會期第11次會議議程建議增列討論事項本院交通委員會報告審查委員傅坤祺等53人擬拒國道6號東延花蓮建設特別條例草案 |
| 00:51:51,989 |
00:52:14,869 |
交通委員會報告並案審查行政院含情審議委員葛如君等22人及委員蔡其桑等18人分別擬據電子簽章法修正草案共兩案並原列與新增討論事項順序如列表順序授權議事人員宣讀是否有當進行公決提案人中國國民黨立法院黨團 |
| 00:52:21,903 |
00:52:24,046 |
好那我們現在請議事人員待會宣讀本院中國國民黨立法院黨團針對第11屆第1會期第11次會議議程討論事項順序如表列 |
| 00:52:37,128 |
00:52:58,033 |
1.環島高速鐵路建設特別條例草案2.國道6號東延花蓮建設特別條例草案3.花東快速公路建設特別條例草案4.電子簽章法修正草案5.本院臺灣民眾黨黨團建請院會作成決議邀請行政院院長率同相關部會首長就1.如何改善跨部會的食品雲系統登載率 |
| 00:52:59,409 |
00:53:22,423 |
極低之問題二如何有效解決近期系統性食安問題等相關事宜進行專案報告並備諮詢是否有當請供決案六本院國民黨黨團建請院會作成決議立即停止調漲電價並要求行政院責成相關部會即刻檢討現行能源政策並提出因應對策與配套措施是否有當請供決案七本院台灣民眾黨黨團建請院會作成決議 |
| 00:53:24,484 |
00:53:50,248 |
要求經濟部針對臺灣整體能源政策電價費率結構及臺電相關各項支出及準決措施向本院經濟委員會提出全面檢討報告且經本院經濟委員會審議通過前電價全面緩漲是否有當請供決案8.本院臺灣民眾黨黨團建請院會作成決議要求民進黨執政的行政院履行政治承諾立即停止在江濱工業區興建金鼎焚化爐是否有當請供決案宣讀完畢 |
| 00:53:52,625 |
00:53:56,307 |
好接下來我們請登記第二位發言的請王委員正續發言謝謝主席這個案由是針對第11屆第一會期第11次會議議事日程討論事項以請針對下表兩案是否有當進行公決相關內容有請議事人員宣讀 |
| 00:54:24,650 |
00:54:47,643 |
好 我們現在請議事人員待會宣讀本院民主金融黨 立法院黨團 針對第11屆第1會期第11次會議議事日程討論事項 您請正列下表二案一 本院交通依電子簽章法修正草案二 中華民國113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及分業部分審查總報告案 宣讀完畢 |
| 00:54:50,987 |
00:55:10,718 |
好我們現在都已經發言完畢齁我們現在進行處理那報告委員會現在我們依提案先後順序進行處理處理順序我們先處理這個先提案的廖先祥委員廖先祥委員提案的這個是編列8案那這個部分請問請問好 |
| 00:55:15,858 |
00:55:36,653 |
另外我們第二案是王正旭委員提議增列兩案其中電子簽章法修正案已經納入廖委員提案之中的第4案王正旭委員所提案的第二案是增列113年度附屬單位預算案 |
| 00:55:40,416 |
00:56:07,267 |
那我們按照上次我們處理的慣例齁因為沒有互相抵觸,暗號也沒有重疊那立案順序也可以授權調整,那我們就等一下再處理那我們先處理這個廖先祥委員的提議請問針對廖先祥委員的提案有無異議沒有齁,我們無異議就通過那接下來我們處理,繼續處理王正旭委員的提案請問針對王正旭委員的提案有無異議 |
| 00:56:10,986 |
00:56:20,873 |
有異議有異議我們就進行表決就是這個增列113年度附屬單位預算案這個部分有異議我們就清點在場人數在場人數18人贊成王正旭委員提議的請舉手贊成者8人反對者請舉手 |
| 00:56:42,385 |
00:57:08,514 |
反對者10人贊成者少數不通過我們討論事項就修正通過接下來請宣讀人民請願案人民請願一含送本院委員審查者一案二一請願法第4條之規定系屬引體輸送之事項一案三一立法院執行刑事法第65條第二項規定判斷機關處理者共5萬宣讀完畢 |
| 00:57:14,022 |
00:57:16,963 |
好 宣讀完畢 請問有無異議沒有異議通過 請問有沒有臨時動議沒有的話我們先散會 |
| 00:57:42,705 |
00:57:48,951 |
響鐘 |