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郭國文 @ 第11屆第2會期第14次會議

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0 郭委員國文:(19時52分)主席、各位同仁。我們今天討論財政收支劃分法,有關財政收支劃分法,我在委員會討論的過程當中一再強調茲事體大。財政收支劃分法成立的時間在1951年,但是它真正最終要修改的時候是在1981年,1981到1951距離將近有30年之久。各位,後來為什麼再修?就是因為精省、廢省的關係,也是時隔了18年之久。因為這部法案非常地複雜、不容易修,直到整個體制轉變的時候才不得不修。可是我們看到1999年到現在25年了,很多國民黨的委員跟我們講說時間很長,要修,那我問各位,為什麼在馬英九執政的時候修不了?為什麼25年修不了?不是國民黨現在比較厲害,而是這一部法案實在太困難,不容易修,可是國民黨為什麼一定要修?
1 你看看這一部法案除了從縱向的部分要花這麼多時間,從橫向的部分,它跟相關的法案又有一定的關聯性,包括地方制度法、包括公債法、包括我們一直在強調所謂的地方稅法通則,這些都有關聯,我一直在跟陳玉珍召委強調,我們不是不願意修,茲事體大的一個法案當中要好好地討論,可是有好好的討論嗎?沒有啊!所以導致的結果是什麼?國民黨今天拿出了4個更正的版本,民眾黨拿出4個更正的版本,試想:有什麼樣的法案會到大會來的時候還有8個版本?而這8個版本的內容當中,令人更加奇怪了,就結論而言,橫向的分配來說,它重都會、輕鄉下;它重六都、輕一般的縣市;它甚至重北又輕南;甚至最後的結果、我們仔細劃分的結果,居然配置到最多的都是國民黨執政的縣市,配置到最少的卻都是民進黨執政的縣市,又重國民黨、輕民進黨。像這樣的法案的設計充滿了權謀,這種充滿權謀的法案設計當中,你真的有辦法執行嗎?
2 我跟大家說,在去年的時候中央給地方政府的經費當中,賸餘的金額高達六百多億,六百多億就是代表它無法執行的情況,又增加了3,753億,國民黨最新的版本,總共超過4,300億的情況底下,它又要如何執行?權力要如何分配?錢要怎麼分配?這都有一定的關聯性,國民黨這部法案根本是禍國殃民的法案!
3 主席:謝謝郭委員。
4 請問院會,第四條及附表一、附表二照國民黨黨團再修正動議通過,有無異議?(有)有異議,進行表決。
5 現有民進黨黨團提議採用點名表決。
6 針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議者,請舉手。
7 吳委員思瑤:主席,清點人數……
8 主席:他有送嗎?有沒有收到?好,我們重新清點人數,請議事人清點人數。
9 (清點人數)
10 主席:報告院會,清點人數結果,在場人數99人。
11 報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。
12 針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議者,請舉手。
13 (進行表決)
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-2-14
speakers ["韓國瑜","江啟臣","李坤城","王義川","郭昱晴","范雲","吳思瑤"]
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meetingDate ["2024-12-20"]
gazette_id 1140501
agenda_lcidc_ids ["1140501_00002","1140501_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期第14次會議紀錄
content 憲法訴訟法修正第三十條條文─ 完成三讀─
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