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游顥 @ 第11屆第2會期交通委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 游委員顥:(10時40分)謝謝召委,有請部長。
1 主席:好,陳部長。
2 陳部長世凱:委員好。
3 游委員顥:部長,我還是要特別肯定一下部長,因為今天原本出席的是主委,那您特別出席,還是要特別肯定一下部長。
4 陳部長世凱:謝謝。
5 游委員顥:部長,延續剛才蔡其昌委員以及許多委員所提到的,對運安會其實大家一直以來都提到的就是每次調查的時間,不管是因為人力的關係、預算的關係或者是相關議題的複雜程度,您看運安會調查報告的產出大概都要抓在多少時間之內出爐?部長,你先抓一個時間,在概念上應該要在多少時間內出爐才能夠符合社會大眾的期待?
6 陳部長世凱:我覺得一些事件應該要3到6個月,應該要在3到6個月內讓社會……
7 游委員顥:在3到6個月內就讓社會大眾知道嘛!
8 陳部長世凱:對。
9 游委員顥:那我也跟部長說明一下,運安會的報告通常會因為人力跟複雜的程度,我記得上次在11月20號本席質詢的時候,主委提到差不多是1.6到1.7個人力在負責一個案子,所以每個案子還沒展延就幾乎都要1到2年,有時候在展延以後甚至會到3年,所以就像剛才蔡其昌委員所提到的,對這個部分大家希望運安會研議如何能夠精進。
10 那我接著請主委上臺。
11 林主任委員信得:委員好。
12 游委員顥:主委,剛才部長也有提到期許,就是在3到6個月內能夠完成調查報告通常比較符合社會的期待,本席在11月20號質詢的時候也有提到員額不足、要如何去爭取員額、怎麼樣增加約聘的專業人才等問題。在運安會這一次的預算書裡面看到政務人員5人、編制人員15人、技工1人、約聘人員71人,共92人,在這次的預算書跟去年的預算書裡面總共的人數是差不多的,所以就表示從去年到今年、再到明年,其實在調查人力上依舊有人力不足的狀況。本席在上次質詢的時候有提到,也希望主委能夠體諒運安會同仁的辛苦,來跟行政院或者是跟部內看如何協調能夠增加人員跟預算。我想請問一下主委在這半年以來有沒有開口跟哪一個官員或是跟院長提到這個人力需求?
13 林主任委員信得:我們在爭取太空事故調查員額的時候有跟人事行政總處表達,就是雙管齊下,我們也另外跨組成立一個檢視支援小組,也就是說,某一組的案子可能有展期風險的時候,我們另外一組人力就會跨過去。
14 游委員顥:那人力跨過去還是原本的人力啊!人事行政總處是怎麼回答你?有預計在明年會以怎麼樣的方式來增加嗎?
15 林主任委員信得:目前我們還沒有得到答復。
16 游委員顥:還沒有得到答復,那你是什麼時候問的?
17 林主任委員信得:我們不知道答案,我們還在努力中。
18 游委員顥:你上次跟人事行政總處開口提的時候是大概在幾月的時候?
19 林主任委員信得:我請人事單位來說明。
20 廖主任捐惠:報告委員,有關我們太空人力的部分,其實我們在113年的員額評鑑裡面已經有提到規劃人力是5名。
21 游委員顥:在幾月提的?
22 廖主任捐惠:是今年3月份的報告。
23 游委員顥:是今年3月份的報告,我在11月20號質詢的時候也有提到希望能夠表達,那在後面的過程中有沒有再以任何書面或口頭的方式提到需要增加人力?
24 廖主任捐惠:我們目前就是員額評鑑的部分。
25 游委員顥:我坦白講,如果沒有辦法積極地去反映這件事情的話,那運安會永遠都會處於一個調查人力不足的情況,今天部長也在,主委也在,之前的委員有提到這個事情,我相信等一下其他委員也一樣會提到同樣的事,本席在第2會期再次檢討,就是希望運安會能夠針對調查人力的部分實際上去積極地爭取,我覺得這才能夠去改善運安會人力不足的狀況,在處理調查報告如何能夠縮短期程才符合社會期待。
26 同樣的,我們再看一下這個數據,我們看到了運安會的數據,在相關揭露的部分,我們看到了,執行率、達成率、完成率是用從108年到現在的部分統計,其中來講,運安會主委,您是航空背景,我們看到航空類別的完成率、執行率確實比較高,但是在水路、鐵路還有陸路的這個部分,完成率確實偏低!在立案調查數量以及歷年改善建議完成率的部分,本席還是要再次強調,這個完成率的部分是不是過於美化?因為它的完成數是108年到現在的總數,如果再看當年度新立的案子當年度能否完成,或是抓兩年之內能否完成的話,數字絕對不會還是九十幾、七十幾、八十幾這種數字,在這個數字上,本席還是要建議,把人力與研究調查的能量擴大才能夠真正讓運安會產生實際功能,不然的話,從108年到現在的完成數總數來看,兩年前、三年前立的案子現在好不容易結案,但是今年、去年立的案子都還沒有辦法完成,這是美化的完成率。所以本席還是要建議,未來這樣子的改善數據應該依當年度或兩年度也同樣來做揭示,才能讓大家看到運安會對於兩年內、一年內立的案子的處理狀況,還有積極處理的程度。
27 當然本席在這裡提到這個部分也是老調重彈,因為很多委員其實都常常提到如何能夠改善運安會的調查能力與能量的事情,但是本席在這裡還是要建議,預算在審,每個委員都在審預算,當然運安會主委也很認真,在這個會期第一時間也帶了同仁來這邊溝通預算,但是要解決委員在委員會所提到的問題,如何讓運安會的功能能夠精進,我相信那才是我們在審查預算希望機關單位能夠改進的本質。
28 最後,交通部的業務報告有提到「推動智慧運輸與交通產業發展」,其中在自駕車策略委員會的部分,我們也看到今年以來有許多自駕車的事故,甚至火燒車,想就教主委,自駕車相關事故的調查案子在今年度總共幾案?
29 林主任委員信得:自駕車事故,我們最典型的就是大雅路段那個撞車的……
30 游委員顥:該報告出來了沒有?
31 林主任委員信得:已經出來了、已經出來了。
32 游委員顥:之前自駕車策略委員會還開了8次會,那運安會的報告有沒有提供給自駕車策略委員會去做參考?
33 林主任委員信得:這個是沒有,因為我們都是公布在官網上。
34 游委員顥:好,本席直接做一個建議,運安會的報告其實就是要讓交通部及各種交通業務能夠去做精進,之前自駕車委員會開了8次會,但是運安會這些相關事故的調查報告資料卻沒有能夠做參考,本席覺得這個是甚為可惜!所以我是覺得這個報告的使用及建議事項要充分地讓交通部內能夠知道,這樣政策及運輸政策才能夠有比較大的改進。
35 林主任委員信得:會後我們會協調這個委員會,我們把資料跟他互相……
36 游委員顥:不是只這個委員會,還涵蓋其他的面向。
37 林主任委員信得:好,謝謝委員的指教,謝謝。
38 游委員顥:好,謝謝。
39 陳部長世凱:謝謝委員。
40 主席:謝謝游顥委員。接下來有請何欣純委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-23-15
speakers ["魯明哲","李昆澤","林國成","林俊憲","陳素月","蔡其昌","游顥","何欣純","徐富癸","廖先翔","陳雪生","邱若華","楊瓊瓔","牛煦庭","許智傑","鍾佳濱","黃健豪"]
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meetingDate ["2024-12-16"]
gazette_id 1140501
agenda_lcidc_ids ["1140501_00009"]
meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國家運輸安全調查委員會主任委員林信得列席報告業務概況,並備質詢;二、審查114 年度中央政府總預算案關於國家運輸安全調查委員會單位預算;三、審查114年度中央政府總預 算案關於交通部運輸研究所單位預算;四、審查114年度中央政府總預算案關於交通部鐵道局及 所屬單位預算;五、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交 通作業基金─鐵道發展基金分預算【僅進行詢答】
agenda_id 1140501_00014