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陳冠廷 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第22次全體委員會議

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0	陳委員冠廷：（10時31分）謝謝主席，我們請委員長。
1	主席：委員長，請。
2	徐委員長佳青：陳委員早安。
3	陳委員冠廷：委員長早。委員長，我們的新南向政策裡面，針對教育人才的計畫中，是希望吸引東南亞籍的外國留學生，然後透過專業的訓練機制讓這些留學生有機會能夠在臺灣工作，然後加值，可是我看僑委會的工作項目上面的三大面向，112年的成效，產學攜手合作僑生班目標是5,178人，實質只有四千多人。海外青年技術訓練班目標是三千五百多人，實質上大概1,595人。一般僑外學生目標是600人，實質上卻只有295人。我從預算書中有看到僑委會針對擴大培育及留用僑生有4年的計畫，從112年開始，總共要編三十六億兩千多萬元，113年大概有5億8,000萬，明年是有匡列大概七億六千多萬來執行這個計畫，可是我們從112年的績效評估數字來看，這三大面向留才人數總共是5,959人，占原目標大概64%，如果我們再以國發會的原計畫，2030年的目標留才17萬人的比例來講的話，僅達3.5%。我想請教委員長，我們編列這麼高的預算來攬才、留才，是不是沒有什麼效益？有什麼可以改善的計畫？原因到底在哪裡？
4	徐委員長佳青：跟委員報告，我們早期103年、104年開始做這個實驗性計畫的時候，並沒有把這個制度的長期做清楚的規劃，當時確實學生人數也很少，我們從一百多個、200、300這樣慢慢開始，後來發現這些學生他們3年唸完、4年唸完就回去了，未能完成學業的比例是相當的高，所以後來我們開始做這個計畫的擴大版的時候就發現要精進、改變兩件事情。第一個，我們要把學生的年齡設限，如果他30歲才來讀，他是不可能的，可能一下子家裡有什麼事情他就走了，或者他為了賺錢，那他就離開了，所以我們早期遇到這些困難是因為我們在招收學生的時候，在語言跟年齡的門檻上沒有設任何限制，所以早期的學生我們確實遇到這個困難。
5	從2022年開始，我們這個計畫是2022年正式擴大留用及培育僑生，2022、2023、2024、2025總共4年所編列的這些預算數，我個人的招生成績簡單跟委員說明一下，2022年的時候在3+4是兩千多人，接下來去年是四千五百多人，最後就讀是四千零六十幾位，今年招生數是一萬多人，我們錄取六千多人，最後來就學的也達到了5,700人，所以我們的速度是倍數成長的。這幾年我們就是因為發現到，第一個，我們這個方案有改變誘因，然後再加強前端華語能力的設定，加上我們把年齡層設定到必須在22歲以下，這樣子的成果出現以後，後面我們預期留下來完成學業的學生應當會提升很多。
6	陳委員冠廷：好，謝謝委員長。再來要提到的是僑生還有我們新南向的部分，另外一個是海外華語文學習深耕計畫，經費是1億3,000萬左右，比113年度又多了大概10%，僅僅檢視我們112年的成果就好了，有定22個目標，但是只有6項達標，所以沒有達到標準值的是超過72.73%，可能我們的華語推廣是遇到一個瓶頸。我想請教，華語學習確實是不容易，特別是完全沒有基礎的，但是如果我們千里迢迢邀請這些人來臺灣培訓，有沒有辦法說，不管是經費消耗較高的往返機票，或者是可以參加的人數非常有限，你看原訂目標40人才來14人，我想是不是可以換位思考，讓我們的師資走出去，直接到僑地辦理，這樣子派出去的種子教師可以開枝散葉，這樣效果會不會更好？等於說與其叫他們40個人過來，不如我們派1個人過去，他甚至可以教40個人的40個班，這個整體效益就會做完整的改變，不知道委員長認為這樣的說法怎麼樣？
7	徐委員長佳青：我非常同意委員的這個說法跟建議，事實上，我們後來就是調整成1年去海外巡迴培訓，或者辦研討會，1年是在國內來辦理，所以我們比較2次的差異跟成效，有部分的老師仍然覺得有一趟機會可以回到臺灣，他們可以連結到更多的資源，所以我們去年跟今年分別都有辦理在海外以及在國內的師資培育。
8	陳委員冠廷：好，謝謝委員長，我只是提供另外一個換位思考，它的必要性都有，但是資源的有效運用更重要。
9	徐委員長佳青：是。
10	陳委員冠廷：因為我看整個僑委會的執行率，可能是有遇到一些挑戰啦，這個部分下午的時候我們再來討論，謝謝委員長。
11	徐委員長佳青：好的，謝謝委員的關心，謝謝委員提醒，謝謝。
12	主席：接下來進行詢答委員是王義川委員，王義川委員、王義川委員不在。
13	接下來進行詢答委員是徐巧芯委員。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-2-35-22
speakers	["王定宇","林楚茵","羅美玲","陳冠廷","徐巧芯","沈伯洋","黃仁","楊瓊瓔","林憶君","王義川","馬文君","陳永康"]
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meetingDate	["2024-12-16"]
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meet_name	立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第22次全體委員會議紀錄
content	一、審查114年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分；二、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於僑務委員會主管信託基金：（僅詢答） ( 一) 莊守耕公益基金、(二)受理捐贈僑生獎助學金及艱困地區僑民學校師資輔助金基金
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