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何委員欣純:(10時26分)謝謝主席。我們請陳部長、葉局長,還有港務公司李董事長。 |
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主席:請陳部長、葉局長,還有李董事長。 |
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何委員欣純:部長好。 |
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陳部長世凱:委員好。 |
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何委員欣純:今天媒體的頭版大家都非常關心,尤其曾經配合中共軍演的香港籍貨船進入臺灣的港口,進入的是臺中港,我想今天大家都很關心臺中港,等一下我再跟你討論,但國安的問題非常重要,臺中港是港務公司、航港局,也是交通部的港口,我想請教一下,這一艘貨船進來臺灣港口的時候,交通部事先知道嗎? |
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陳部長世凱:它當時一定都有申請。 |
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何委員欣純:依法申請,但是…… |
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陳部長世凱:是,依法申請。 |
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何委員欣純:但是是用民用船舶的貨運船來申請…… |
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陳部長世凱:是沒有錯、沒有錯。 |
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何委員欣純:在申請的時候,你知道它曾經配合過中共軍演嗎?你不知道嗎? |
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陳部長世凱:應該是不知道。 |
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何委員欣純:這一艘貨船曾經配合中共軍演,而且在演習當下,曾經載了六艘突擊艇在船艙裡面,這是何其關鍵而且重要的國安資訊…… |
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陳部長世凱:是,沒有錯。 |
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何委員欣純:但我們沒有掌握,這表示什麼?我們事前並沒有相關機制,部長,對不對? |
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陳部長世凱:對,沒錯、沒錯。 |
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何委員欣純:交通部是不是應該主動跟軍方及國安單位就這個事件加以檢討,第一個,我們事先有沒有密切掌握相關國安情資或者任何相關資訊,然後做一個資訊交換的平臺?我們是不是應該要好好掌握這些可能帶來危險的船隻? |
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陳部長世凱:是,委員你這樣的提醒非常合理,也是應該要做的,過去確實我們的港務公司也好,航港局也好,不會有國安這一類的資訊,但是這件事情發生之後,讓我們覺得這方面的資訊確實應該事先獲得會比較好,所以我也請港務公司或者航港局要趕快跟國安單位協商,趕快開會討論未來如果遇到類似狀況,怎麼樣讓我們的航港局或港務公司事先可以獲知這樣的國安訊息。 |
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何委員欣純:要事先獲得國安訊息、要事先掌握該船隻是不是曾經配合過中共軍演、曾經載運過什麼樣的武器或者是相關的零組件,譬如剛剛港務公司的董事長說它是依法用民用貨運船申請靠港…… |
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陳部長世凱:對,是這樣沒錯。 |
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何委員欣純:那發生這件事情的時候,我們是什麼時候知道的?是媒體記者在網路平臺爆料了之後,我們港務公司第一手知道,才去登船檢查嗎? |
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陳部長世凱:我請港務公司跟委員報告。 |
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李董事長賢義:跟委員報告,港務公司沒有權力登船,我們必須會同有公權力的航港局…… |
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何委員欣純:到底有沒有登船?你剛剛回答其他委員的時候表示沒有登船,是船東或者他們的相關公司跟你們報備船裝運的是什麼。 |
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李董事長賢義:船載的最主要就是零組件…… |
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何委員欣純:零組件是一般機械零組件? |
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李董事長賢義:都是一般的。 |
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何委員欣純:好,這是他們報備、他們申請,那請問一下,到底有沒有登船?你說港務公司沒有權力登船檢查,那到底是誰登船檢查?哪一個單位?有嗎?沒有!那為什麼陸委會還可以說我們曾經登船檢查?請問誰提供這個資訊給陸委會?誰提供資訊給陸委會,讓陸委會可以公開說政府相關單位已經於日前登檢該船,並沒有發現異常? |
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陳部長世凱:我們可能需要了解一下,我們的單位是沒有,但是海巡單位有沒有登船檢查,這個我們可能要再了解一下。 |
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何委員欣純:所以事情發生了,你們事前不知道,沒有任何機制;事後見了媒體了,也沒有任何機制,連港務公司都不知道是誰登船?部長,這樣子的港口管理太離譜了吧! |
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陳部長世凱:報告委員,他們的掌握是海巡,目前海巡單位是有登船。 |
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何委員欣純:來,請回答。 |
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何主任文智:跟委員報告,按照我們現在的CIQS作業規定,船舶進出港,海巡要登船做檢查,目前的機制是這樣。 |
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何委員欣純:好,目前的機制,那這艘船你們什麼時候收到這個情資,什麼時候登船檢查? |
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何主任文智:沒有,它進出港的第一時間,海巡就要登船檢查。 |
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何委員欣純:所以你現在的登船檢查,是在它依法、依程序的情況之下去做檢查,而不是事後發現有異常狀況的時候,再一次去登船檢查嗎? |
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何主任文智:不是,不是,是進港的時候就要檢查,要登船檢查。 |
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何委員欣純:請問,陸委會的訊息是誰提供的?海巡署嗎?海巡單位嗎? |
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陳部長世凱:如果有提供的話,應該是海巡單位提供給…… |
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何委員欣純:那我就要請教部長了,這裡出現一個問題,這個問題在於陸委會對外公開發言表示因為發現這件事情,這一次配合中共軍演的貨船進入臺中港,所以我們有登檢該船,沒有發現異常。他收到的訊息是你們例行性的登船檢查程序,而不是為了國安問題特別登船檢查到底有沒有異常,我覺得這是前後邏輯跟不同層次的國安問題…… |
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陳部長世凱:對,沒錯。 |
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何委員欣純:所以我希望部長要趕快主動跟國安單位好好的把機制建立起來,我們當然不希望以後再發生類似事件,可是我相信以中國對臺灣這種很明顯的侵略性心態,一定會一而再、再而三的試,所以這個部分,我們自己要先把港口安全視為國安問題,一定要先建立機制,能防堵就儘量防堵,能夠不發生就不能發生。 |
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陳部長世凱:是,我們會儘快跟國安單位協商,看看未來相關機制要如何建置,我們會把它建置起來。 |
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何委員欣純:是啊!不然你看這艘船你們提供的資料,12月2號晚上停靠,12月3號卸貨,12月6號又卸貨,12月7號離港,事實上它在臺中港停靠了幾個晚上?從12月2號到12月7號離港,總共5個晚上,5天喔!這5天如果他們船艙裡裝的是武器,裝的是什麼東西的話,這安全性問題如何對國人交代?我覺得要趕快,好不好? |
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陳部長世凱:是,我們會來處理。 |
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何委員欣純:部長,多久時間內,你可以跟國安單位做一個橫向的溝通跟聯繫? |
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陳部長世凱:我們一週之內會來跟他們開會。 |
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何委員欣純:好,一週之內趕快開會,趕快把SOP建立起來,好不好?這是國安問題。 |
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臺中港另外一個問題,是我非常關心的,也是剛剛很多委員非常關心的,就是臺中現在有空港跟海港,空港我們非常感謝交通部的努力,還有很多國籍航空公司的努力,臺中機場國際線大增21條航線,這在今年跟明年是可以期待的,在此我要先感謝交通部,因為不管是航班、航線,還有航權等等相關問題,都是中央跟國籍公司努力去跟對方國家談判而來的,我們希望好還要更好;但一樣都是港口卻兩樣情,空港大增21條國際航線,大家都說郵輪市場疫後大復甦,可是問題是臺中看不到啊!包括港務公司去參加郵輪相關市場的爭取也好,或者是論壇也好,在你們提出的簡報裡面,在港口的部分都沒有看到臺中港,這表示什麼?港務公司到底有沒有把臺中港放在心上努力來推?郵輪市場不是只有讓我們的國人出去玩,我們也可以讓國際的觀光客進來看見臺中,臺中是一個很棒的城市,臺中是全國第二大城市,臺中有很多的觀光路線跟好山好水,但我覺得郵輪要進臺中港真的比搶周杰倫的門票還要難,是不是?剛剛港務公司李董事長說未來會有三艘,董事長,我要跟你說,你的資料可能要更新一下,12月18號確實會來一艘,接著明年也一艘,後年也一艘,但就只有這麼三艘,你說的三艘是把今年的也算進去,是連續三年、一年一艘。在整個2025年610個郵輪航班裡面,臺中可能只占了2個,從比例上來講,看起來臺中港真的還要再努力,對不對?部長。 |
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陳部長世凱:報告委員,這個要很努力,我們…… |
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何委員欣純:要很努力嘛,對不對? |
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陳部長世凱:硬體設備有,然後臺中也真的很好玩,整個中部地區的觀光景點相當的多,我們希望透過郵輪可以吸引更多的國外旅客,但目前確實港務公司在國外招商的過程當中,我們把臺灣幾個重要的港口都提供給國際友人、國際航商來看,結果大家最後選擇臺中相對是少一點,我希望針對這個部分我們再更加把勁、優惠再增加一些…… |
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何委員欣純:部長,那可不可以討論一下為什麼國際航商沒有選擇臺中,你知道嗎?地方政府的某一個局長說,因為高雄港跟基隆港他們躺著就會有郵輪進港,相對的,好像臺中港是沒人愛的,究竟沒人愛的問題在哪裡?條件真的那麼差嗎? |
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陳部長世凱:據我所知,高雄港、基隆港在地的地方政府其實也很努力在幫忙招攬客人,包含客人下了船之後的旅遊動線等等,他們都有做很棒的規劃,臺中這個部分其實也可以再更努力一些。 |
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何委員欣純:臺中要再加油啦,這個還是要中央、地方一起加油,但也不是只有中央的事,而是大家要一起努力啦! |
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陳部長世凱:是,大家一起努力。 |
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何委員欣純:最後一句話,部長也來自臺中,港區的建設我想你一定會支持…… |
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陳部長世凱:當然、當然。 |
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何委員欣純:尤其臺中的消費力強,產業也非常完整,而且非常的強壯,所以我們要建設。上次我們有去臺中港區考察,不管是捷運B1站或是跟港務公司共同開發的狀況,或者是我們跟蔡其昌委員要共同推進的臺中港區其他的大建設,也請部長及所有同仁一定要大力的支持,好不好? |
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陳部長世凱:好,我們一起努力,謝謝委員。 |
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何委員欣純:謝謝。 |
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主席:謝謝何欣純委員。 |
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接下來邀請林俊憲委員發言。 |