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陳委員素月：（10時2分）謝謝主席。請主席邀請陳部長，還有葉局長，還有李董事長。 |
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主席：請部長、葉局長，還有董事長。 |
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陳委員素月：部長早。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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陳委員素月：本席在這邊首先也要關心一下榮耀號郵輪，地中海榮耀號是亞太地區最大噸位的郵輪，今年首度以基隆港為母港，採取基隆─那霸雙母港的模式營運，這次發生在12月4號的航次搭載了4,000名的旅客，從基隆出發之後，本來是去日本幾個景點遊玩，在六、日的時候發生了機械故障，所以導致目前這些旅客都還滯留在那霸。剛剛也有很多委員關心，確實在郵輪故障的事情上面，交通部的應變，我個人也是覺得稍微慢了一點，因為很多旅客如果遇到這種狀況真的是非常掃興，當然也是期待能夠趕快返回國內，所以在這個部分你們應該要盡力給予完善的協助。 |
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陳部長世凱：是，當然。 |
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陳委員素月：另外，六、日發生故障了，可是8號又有一個航次要出發，結果我看到新聞媒體報導，很多旅客是到了基隆港要報到的時候才知道航次取消了，所以這個部分好像也是又慢了半拍？ |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分我們跟船公司也都協商過，船公司其實事先的宣導有做，他們也有跟旅客聯繫，儘量確保大部分的旅客都有聯繫到，但必然有一些沒有聯繫到的，他們也都有派人在基隆港，也就是說有旅客沒有接到訊息，所以來到基隆港，那他們就要跟他解釋、解說清楚，這個部分其實我們在第一時間都有要求船公司必須要做這些動作。 |
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陳委員素月：對！因為要選擇郵輪這樣的旅行，我想不是短期決定的，一定也是經過長期的籌劃，有可能三個月或半年，可是就偏偏遇到故障這樣的掃興事件，然後整個行程都泡湯了。所以我想之後在旅客權益的部分，還有善後的部分，我們也希望交通部這邊要給予旅客最大的協助。 |
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陳部長世凱：當然，在一開始我們就跟船公司還有旅行社講過，旅客的權益是很重要的，所以他們很快就把補償方案提出來了，對旅客也做了說明，後續回來臺灣之後，如果還有需要求償或者是需要船公司補償的部分，這個部分我們會協助來協商。 |
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陳委員素月：好。是。我想郵輪對我們國家的觀光也有很大的助益，這一艘榮耀號是以基隆港為母港，不曉得還有其他郵輪以臺灣的港口為母港嗎？ |
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陳部長世凱：應該蠻多的，是不是請港務公司說明，好不好？蠻多的。 |
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李董事長賢義：跟委員報告，除了基隆以外還有高雄，還有明年，今年的12月18號…… |
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陳委員素月：今年還是明年？ |
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李董事長賢義：今年，是今年，挪威奮進號，還有明年的4月5號、116年的1月8號在臺中有三艘。 |
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陳委員素月：都是哪一個國籍的？ |
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李董事長賢義：哪一個國籍？大概還要在查。 |
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陳委員素月：我們知道榮耀號是瑞士。 |
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李董事長賢義：還要再查一下。 |
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陳委員素月：還要再查？是，那就是陸續都有增加？ |
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李董事長賢義：現在就是臺中本來都沒有，我們努力後已經有三艘，其餘的在蘇澳，還有花蓮明年也有增加，都陸陸續續增加，就目前的預報，我們明年預計大概有620艘的郵輪在臺灣的港口。 |
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陳委員素月：是。好，我想這也是一個好消息，可以讓我們的國人在旅遊的時候有比較多的選擇。 |
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李董事長賢義：是。 |
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陳委員素月：剛剛部長做業務報告時候，我有聽到部長說，在港務業務上的政策，希望強化臺灣成為亞洲航運的中心嗎？是這樣子嗎？ |
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陳部長世凱：是。在貨運的部分，我們希望臺灣能夠成為航運中心。 |
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陳委員素月：貨運的部分？ |
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陳部長世凱：對。 |
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陳委員素月：是。其實以地理位置來講，臺灣就是整個亞太地區，在地理上，本來就是航行一個很重要的地理位置，也是一個戰略位置。 |
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陳部長世凱：是。 |
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陳委員素月：我們看到前幾天也發生一個事件，就是有媒體記者爆料，有一艘曾經參與中共軍演的香港貨船停靠臺中港，對於這樣子的事件，我不曉得部長這邊有掌握這個訊息嗎？ |
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陳部長世凱：有，有掌握這個訊息，這艘船也已經離開臺中港了。 |
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陳委員素月：是。 |
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陳部長世凱：當時也是依照商港法第七條的規定讓它合法停靠，當時是給它合法停靠，但現在大家在討論這個議題，我認為這個部分我們應該要去洽國安單位，跟國安單位來協商，如果未來有參加過解放軍演習的船隻，如果不適合停靠在臺灣的港口，那這個部分或許要進行修法。 |
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陳委員素月：是。我們應該要嚴加管制，因為中共對我們臺灣一直虎視眈眈，然後最近也是一直在文攻武嚇、軍演不斷，所以我們也要有防範的心理準備，要防止他們採取木馬屠城記這樣的模式。所以我再請問一下，我們讓這艘香港貨船依法停靠，在停靠之前，我們有登船去做檢查嗎？ |
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陳部長世凱：有登船檢查嗎？這個可以說明一下。 |
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李董事長賢義：它在進港的時候有跟我們報備…… |
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陳委員素月：只是報備？ |
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李董事長賢義：目前查出來就是說它主要是以零件為主，零件為主的話，航港局這邊認為說沒有什麼問題，我們再配合他們…… |
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陳委員素月：所以我們沒有登船檢查，我們只是書面檢查，是這樣嗎？ |
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李董事長賢義：是船代他提出來…… |
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陳委員素月：所以這樣子真的是非常危險耶，對啊，因為我們都是保持君子這樣的態度，可是如果說萬一他真的裡面有藏了什麼武器，那這個真的是一個很大的國安漏洞，是不是？所以我覺得這個部分，我們真的還是要有一個防範的心理準備。 |
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陳部長世凱：報告委員，這個部分確實如果大家覺得未來應該要更嚴格檢視的話，我們會跟國安單位討論這個議題，如果國安單位那邊也認為，未來針對這一類的船隻必須要做不一樣的檢查，那我們就會做不一樣的檢查。 |
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陳委員素月：對。我覺得這部分一定是要的。再來，最後一個問題就是，有關智慧航安這部分，也是我們港務航務很重要的一個重點。 |
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陳部長世凱：是，很重要。 |
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陳委員素月：航港建設基金中有一個「我國智慧航安服務升級」的四年計畫，即智慧航安2.0，編列的總經費是19億3,457萬，分四年要來執行智慧航安的服務升級。明年114年是智慧航安2.0的第二年，是不是可以簡單講一下，智慧航安2.0相較於1.0的重點，有什麼更精進的部分？ |
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陳部長世凱：好，我請葉局長說明。 |
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葉局長協隆：謝謝委員。特別跟委員報告，2.0的部分第一個重點就是，我們要擴大我們的VTS監控風場的範圍，把現在的673平方公里大幅增加到4,000平方公里。因為我們西北域的海域，依照能源局的規劃會大幅增加風場的範圍，為了確保航安，我們要把整個監控的範圍擴大。 |
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第二個就是我們的全球海上遇險系統（GMDSS），這個涉及到我們整個臺灣周邊海域海岸電臺的運作，這是連接整個全球的衛星搜救系統，這部分依照全球衛星搜救組織的規定，我們必須要跟國際一起升級，這是第二個部分。 |
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另外，我們要加強我們VTS的備援系統，這個VTS我們就把它當作一個關鍵基礎設施，主系統如果有狀況的時候，備援系統一定要能夠馬上接得起來，所以要強化我們航安的韌性。 |
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最後一個就是航標航路標識管理系統的建置，我們要掌握全國的航路標識管理系統能夠有效的進行監督跟管理，主要的重點大概是這四大部分。 |
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陳委員素月：好。你們也要成立智慧航安推動辦公室，這部分目前的進度如何？ |
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葉局長協隆：目前已經透過公開招標的程序，由海大的專業團隊進駐來協助我們共同來推動。 |
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陳委員素月：已經成立了？ |
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葉局長協隆：已經成立了。 |
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陳委員素月：好。希望在這個部分我們也都要與時俱進，讓我們不管是郵輪的航行安全，或者是貨運的航行安全，都能夠得到一個更大的保障，謝謝。 |
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陳部長世凱：好。謝謝委員。 |
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主席：謝謝素月召委，謝謝部長。 |
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接下來質詢的是魯明哲委員。因為剛剛召委有宣告，暫定在10點30分的時候要休息10分鐘，所以我算了一下，等一下在林俊憲委員質詢完之後，我們休息10分鐘。謝謝。 |