iVOD / 157953
林淑芬 @ 第11屆第2會期內政委員會第14次全體委員會議
| Index | Text |
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| 0 | 林委員淑芬：（16時58分）好，謝謝。我們今天要討論國民黨委員所提的，有效同意票數需要超過被罷免人當選得票數才算通過的內容，我就藉由經民連副秘書長的說法，他是這樣子說的，就是說這個提案，中國國民黨就是正式向臺灣人民宣告，從此以後，臺灣人就沒有罷免的可能了。我們把近年3起有關立法委員被罷免的數據調出來向大家報告說明，從數據上我們明顯的可以看到，罷免時的投票率跟選舉時的投票率大相逕庭，兩者是不一樣的母數，這個邏輯很好理解，因為投票選舉是全國一起來的競選活動，多方的候選人一起來表達訴求，然後多方的動員，多方的資源都投入，所以投票率自然會很高。但是罷免選舉，這個罷免投票往往只有發起方在動員，一方動員的結果，當然是投票率相對的比較低，所以經民連的副秘書長繼續說，我們可以看到2016年新北市第2選區黃國昌當選的時候，投票率63%，但是罷免的時候，投票率只有27%。過去投票率大概都可以在六成以上，甚至達到八成，比如說2020或2024年的選舉，臺中市第二選區、臺北市第五選區，這個都是2020年的數據，兩個選區在選舉時都有將近八成的投票率，但是後來提出罷免時的投票率最多、最多就是五成、最緊繃就是五成，所以這是兩個完全不同計算基礎的母數。你要同意票數必須大於原本被當選的票數，這是完全不可能的、天方夜譚的，如果你將兩者放在一起，也就是公然宣布臺灣人民此後將沒有罷免的權利，所以大家都在反對。上個會期國民黨黨團及民眾黨黨團不優先審查福國利民的民生法案，卻把政治性的法案排在第一位，強行通過了違憲的擴權法案。現在又為了保護立法委員自己的權位，避免被罷免，於是就急著要修選罷法，提高罷免的難度，誠如我們剛剛講的，讓罷免變成不可能的事。但我們認為在野黨提出這個法案時應該要先回頭想一想，為什麼自己需要這麼做？不就是因為你們提案所修的法律或你們在立法院的作為，如果真的是與民意站在一起，還需要怕被罷免嗎？你們這樣不顧民生，只講擴權及政治鬥爭，才會害怕被罷免，也代表你們是站在民意的對立面，才會害怕被罷免嘛！因此，增加罷免的難度、剝奪民權，這是你們使用的方法，而不是檢討自己是不是站在民意的對立面。為了保護這些亂來的立委不被罷免，再提高門檻保護自己的權位，剝奪了人民的權利，這是不應該的。 |
| 1 | 2019年是民進黨執政，行政院為了防杜造假連署，當時也曾經提議要修正公投法，連署時要附身分證影本，在張宏陸召委排審時，國民黨的立委總召江啟臣帶領，凌晨5點一樣破窗進入會議室霸占主席台、一樣使用將會議室門鎖灌注三秒膠等方式強力杯葛。當時國民黨的主席江啟臣、現在的立法院副院長，批評民進黨所提的修法案是侵害隱私、提高連署難度。江啟臣、國民黨的訴求是鐵籠公投限縮公民權，開民主倒車…… |
| 2 | 主席：謝謝林委員。林委員，時間到了。 |
| 3 | 林委員淑芬：雖然當時民進黨握有國會多數席次，但是面對外界的反彈，並沒有通過公投連署要附身分證影本的修法。最後我要講，誰才是造假連署的大戶？傅崐萁說修法的理由是為了避免造假連署…… |
| 4 | 主席：謝謝，林委員，質詢時間到了。 |
| 5 | 林委員淑芬：但是從過去到現在，民間推動罷免韓國瑜時的不合格率是7%，國民黨立委推動罷免高閔琳時的不合格率是49%，2018年國民黨提出3個公投案…… |
| 6 | 蔡委員易餘：又來了！ |
| 7 | 主席：請尊重會議程序。 |
| 8 | 翁委員曉玲：消音了啦！ |
| 9 | 林委員淑芬：避免造假的連署要附身分證影本，為什麼只修選罷法，卻沒有修到公投法呢？光是利益迴避的原則，即便你們要修法也應該是從下一屆再實施，沒有人因為怕自己被罷免就現在馬上修法，而且這一屆就馬上適用。大家都知道大法官釋字第499號解釋認為這是明顯的沒有利益迴避，這是自肥！這是自肥法案啊！這是不應該的！ |
| 10 | 主席：好，謝謝林淑芬委員。 |
| 11 | 接下來請賴惠員委員。 |
公報詮釋資料
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| meet_id | 委員會-11-2-15-14 |
| speakers | ["徐欣瑩","許宇甄","李柏毅","黃捷","王美惠","張宏陸","高金素梅","李坤城","蔡易餘","蘇巧慧","麥玉珍","黃建賓","張智倫","吳琪銘","牛煦庭","吳沛憶","陳菁徽","張嘉郡","翁曉玲","張啓楷","洪孟楷","徐巧芯","林楚茵","吳思瑤","郭國文","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","林俊憲","張雅琳","林思銘","黃秀芳","許智傑","陳秀寳","陳培瑜","王義川","莊瑞雄","廖先翔","林宜瑾","林淑芬","賴惠員","傅崐萁","陳素月","吳秉叡","王正旭","徐富癸","邱志偉","陳冠廷","沈伯洋","郭昱晴","林月琴","邱議瑩","李昆澤","葉元之","陳瑩","劉建國","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"] |
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| meetingDate | ["2024-12-05"] |
| gazette_id | 1140201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1140201_00002"] |
| meet_name | 立法院第11屆第2會期內政委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查114年度中央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬單位預算；二、審查「公職人員 選舉罷免法」修正草案，計六案：(一)審查委員楊曜等17人擬具「公職人員選舉罷免法第六十七 條及第六十九條條文修正草案」案、(二)審查委員蘇清泉等23人擬具「公職人員選舉罷免法第六 十九條條文修正草案」案、(三)審查委員翁曉玲等16人擬具「公職人員選舉罷免法第五十三條條 文修正草案」案、(四)審查委員陳冠廷等25人擬具「公職人員選舉罷免法第五十二條條文修正草 案」案、(五)審查委員許宇甄等39人擬具「公職人員選舉罷免法第七十五條及第九十條條文修正 草案」案、(六)審查台灣民眾黨黨團擬具「公職人員選舉罷免法第三十二條及第四十三條條文修 正草案」案 |
| agenda_id | 1140201_00001 |