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游委員顥:(12時10分)謝謝召委,謝謝主席。請部長。 |
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主席:請部長。 |
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黃部長彥男:委員好。 |
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游委員顥:部長好。部長,今年7月的時候,部長曾經公開宣稱數位發展部要成立一個假訊息委員會,因應、面對網路上各式各樣的假訊息、不實訊息,本席想先請教部長,因為這個委員會眾所期待,進度如何? |
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黃部長彥男:我們主要是想結合NGO的力量,因為我覺得訊息的真假不應該由政府判斷,所以那時候我的想法是結合其他單位,像現在有網路事實查核中心,還有NGO,包括MyGoPen,我們希望藉由這些民間力量對假訊息做一個判斷,但最後要不要下架這個訊息,還是需要由目的事業主管機關告訴我們,這樣我們就可以下架。 |
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游委員顥:所以還是要針對假訊息或網路上的不實訊息做一些處理,到時候再做判斷。我們來看一張圖,部長有沒有看過這張圖?昨天有這樣的訊息。本席想請教一下部長,像這樣的梗圖,它是真的訊息還是假的訊息?還是屬於不實訊息?它上面有提到很多事情,因為南韓昨天戒嚴嘛!全世界都在關注。這樣的梗圖沒有發揮人飢己飢、人溺己溺的精神,也沒有因為關心國際情勢而有所擔憂,反而是寫百般刁難王義川就職,但事實是除了他沒有帶酒測器之外,應該也沒有所謂的刁難。 |
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黃部長彥男:為什麼很多訊息需要由NGO判斷?因為這是個人的意見。 |
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游委員顥:本席想問一下,像這樣的訊息是不是模糊焦點,或是不實訊息,或是在操弄社會對立的訊息?如果有違反、違背社會風氣,是不是應該要有專業的機制讓它下架?對不對? |
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黃部長彥男:為什麼不適合由政府判斷?像這種訊息應該交由社會的…… |
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游委員顥:本席直接請教部長,你看這樣的訊息,在昨天那樣的場合,像這樣的梗圖是不是應該下架? |
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黃部長彥男:沒有,這是個人言論自由。 |
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游委員顥:對,個人言論自由。所以像這樣的訊息,就假訊息委員會來說,不用審核、不用下架? |
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黃部長彥男:不是,其實這是個人意見。所謂的假訊息是說,他拿假…… |
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游委員顥:內容呢? |
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黃部長彥男:那個內容是個人意見。 |
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游委員顥:你知道這是什麼帳號嗎? |
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黃部長彥男:我不曉得這是什麼帳號。 |
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游委員顥:好,本席告訴你,這個就是立法院民進黨黨團的帳號,他們自己下架了啦!沒關係,但是針對這樣用小號發聲、張貼不實訊息的狀況,以及目前假訊息委員會的設置進度及業務分工,還有未來要為社會帶來的實際效益,希望數發部可以在一個月左右,向交通委員會做進度方面的專案報告,讓我們對假訊息委員會有更清楚的認知。部長,這樣可以嗎? |
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黃部長彥男:我會把我們現在的想法大概做個規劃,不過就像剛剛說的,我所謂的委員會指的是一個NGO的組織,我們有和NGO談過,一個訊息的出現,應該同時由好幾個團體…… |
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游委員顥:沒關係。部長,本席希望在這個過程中,包括一個月左右要做的專案報告,以這樣的梗圖為例,說明假訊息委員會的進度,包括對NGO團體的邀請,他們必須在社會上是公正的,儘量避免意識形態。 |
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本席接著要就教韌性建設司司長,今天看到部長為了數發部的同仁和士氣向大家道歉,本席知道部長其實很希望部內的士氣能夠維護,當然,就霸凌行為來說,目前飽受社會各界檢討。司長,其實你心裡也很清楚,就如黃健豪委員說的,您今天出席,不像勞動部的分署長選擇逃避,本席相信您是要正面面對。本席覺得部長剛才的道歉,也是為了您而道歉,但現在還是欠社會各界一個說法,今天姑且不論調查報告結果如何,因為13日才會出爐,針對這個事件,請司長簡單用30秒回應,不要再推給調查報告,你就面對數發部的同仁,也看著部長,不管是道歉也好,或是回應也好。 |
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鄭司長明宗:謝謝委員。就如同我們剛剛說的,我會深自檢討,部長已經道歉,我也要因為造成大家的困擾先道歉,對同仁非常抱歉。我會深自檢討,也會接受調查。 |
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游委員顥:也希望能夠痛定思痛。我們不否認你在你們的領域是專業的,但是本席也要坦白說,在機關內,大家必須上下一心。 |
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接著延續剛才許智傑委員提到的,就是本席PTT的最後一頁,這是預算書上面揭示的內容,數發部預算總說明「重要施政追蹤管制考核」的實施成果和說明,我們看到辦理總統或副總統巡視指示及交辦事項、行政院重要會議決定、決議及院長指示事項,還有財團法人的管理監督。 |
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本席想請問一下,我們看了這個實施成果和內容,也翻了所有部會的預算書,但是只有數發部,立法院和民意的部分沒有列為管考的考核標準,本席想請問一下部長,這個部分要如何改進? |
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黃部長彥男:這是說明的內容。是不是再補充說明一下? |
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蔡司長壽洤:總統或副總統巡視指示交辦事項…… |
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游委員顥:這些本席都知道。蔡司長,本席知道你很認真,本席現在是說立法院和民意的部分,為何不在數發部的管考內容之中? |
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蔡司長壽洤:未來我們會把這個部分納入管考。 |
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游委員顥:要納入管考啦!好不好?因為剛才許智傑委員也有提到,許多委員提的案子也代表民意和地方建設需求,還是要把它納入,好不好? |
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蔡司長壽洤:是。 |
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游委員顥:OK。關於這個軟體,日前司法院員工向我們陳情,司法院的機關電腦必須用個人手機登錄,和系統連動。本席想請問一下,就我們目前看到的,手機必須登錄機關內的電腦,以及使用這個app,部長知道這個app嗎? |
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黃部長彥男:我自己也有,就是IDExpert,有幾個單位在用,包括…… |
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游委員顥:這是強制的嗎? |
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黃部長彥男:在多因子認證裡面,這是一個管道,我知道有些單位有在用這樣的軟體。 |
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游委員顥:部長,你自己有在使用嗎? |
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黃部長彥男:因為中研院的網站也是用這個軟體,所以我有在使用。 |
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游委員顥:發言時間已經到了。司法院的同仁向我們陳情,他質疑這個軟體是不是能夠達到防護個資的標準,包括技術上的防護,能夠不被竊取個資?尤其是如果他們在公司用這個軟體登錄,並和個人手機連動,包括他們的通話訊息也會連動,技術上是不是安全?因為司法院要求使用這個app的時候,也表示包括地檢署、調查站等等,他們也會被要求使用這樣的app系統。 |
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本席還是建議,請部長簡單回應,因為司法體系、調查體系要求使用這個app,但員工對技術方面有所質疑,這樣的防護堅若磐石嗎?被駭客攻擊的時候會不會變成以卵擊石?關於使用的技術,部長簡單回應就好。 |
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黃部長彥男:IDExpert就是使用我們知道的,像FIDO這些OTP的技術。當然,系統implementation有沒有漏洞,這我不是很清楚,但是它使用的標準、機制是OK的,我想這個部分還可以再進一步評估。 |
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游委員顥:所以原則上不會被駭客入侵? |
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黃部長彥男:畢竟軟體是由人編寫,所以它的軟體是不是夠安全?這個部分我不是很清楚,但是就它現在使用的,不管是FIDO或是OTP,這是現在所謂的多因子認證常常用的標準,這個標準是OK的。但是這個軟體的產生過程是不是有其他漏洞?因為這是全景的軟體,我就不清楚了。 |
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游委員顥:好,沒關係。但是你剛才有提到一句,就來源和內容來說,你不是很清楚,但當機關同仁在使用上有疑慮時,數發部要主動出面說明。 |
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黃部長彥男:我們可以去…… |
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游委員顥:直接針對機關及單位宣導。 |
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黃部長彥男:這是可以的。我們再請同仁評估一下這個軟體的安全性。 |
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游委員顥:好,OK,謝謝。 |
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黃部長彥男:謝謝委員。 |
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主席:好,謝謝游顥委員,謝謝部長。 |
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接下來請鍾佳濱委員發言。 |