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陳俊宇 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第17次全體委員會議

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00:00:10,100 00:00:16,314 好主席我們周秘書長那張副秘書長那我想有請張副秘書長副秘書長
00:00:23,725 00:00:48,991 副秘書長早今天是要審議我們立法院的預算那我還是想就一些議題來請教副秘書長近幾年因為公部門的這個霸凌事件引發社會各界對公務員身心健康的一個關注而近幾年由人事總署所推動的員工協助方案也是政府這個重要的政策之一希望能夠透過工作面生活面健康面的協助來減緩壓力所帶來的問題
00:00:52,112 00:01:13,034 立法院作為中央最高的民意機構更應該要以身作則妥善的照顧工作夥伴在我們剛剛秘書長的報告當中也提到立法院在114年度工作重點項目中也包括辦理員工協助方案以及促進同仁身心健康並且能夠建構友善職場的環境
00:01:14,515 00:01:33,848 立法院從113年也就是今年開始在和廠商合作辦理員工協助的這個方案實際所提供的這個服務面向以及使用的人次事務缺乏資料的參考是不是請教我們副秘書長員工協助方案在今年具體使用的這個情形為何
00:01:38,185 00:02:05,245 謝謝委員的關心首先我就委員所詢問的這個員工協助方案的辦理情形這個部分來先表達一下目前的做法第一個我們一個員工協助方案是113年的時候他就委託了這個語聯管理顧問有限公司來辦理那細部的部分等一下這個人事處長可以再做補充
00:02:06,785 00:02:27,535 這是第一個另外我們也開設了精神科門診這由本院的醫務室每週一上午來開設精神科門診由臺大醫院的精神科醫師來助診提供本院同仁如果有需求的話可以來做醫療服務第三個我們還有一個轉介機制如果有需要的話
00:02:28,295 00:02:56,156 也可以透過這樣的轉接的機制來作為我們這個協助的一個方法另外剛委員有提到的那個霸凌的這個部分在這邊我一併來作為簡單說明本院他有訂立一個立法院員工職場霸凌防治與申訴處理作業要點那這個部分我們也簽封那個院長來核定了
00:02:57,136 00:03:23,324 在5月1日的時候也含之本院各單位相關的一個宣導的資料已經放在立法院院內的一個支援入口網站提供有需要的同仁或者是員工來做一個參考以上說明謝謝好那剛剛講的這個員工協助方案我們到底使用率是普及還是說高還是低簡單回答就好了
00:03:24,964 00:03:24,984 請證書處長來陪
00:03:27,356 00:03:54,179 跟委員報告因為我們委託那個語聯公司來承包這個員工協助方案那相關的資料因為都涉及個人的隱私那當然語聯顧問公司他也有提供一個他每半年就會提供一個使用的報告給我們那那個報告他有給我們是不是我們會後提供給委員來參考他使用的那個次數都有一定的那個統計有各項不同的使用的方法我剛剛問的
00:03:55,160 00:03:57,985 是不是可以透過這個問卷調查來掌握員工實際的需求有沒有可能
00:04:08,886 00:04:08,906 問卷
00:04:39,066 00:05:05,416 如果透過文件可能就會比較涉及個人的隱私部分那會後再提供我剛剛講的資料那在明年度立法院的這個預算當中已經辦理員工協助方案列入工作的這個計畫了相較在上年度這個同項目的這個預算編列從帳面上來看我們僅增加了12萬2000元如果將多出來的這個部分作為員工協助方案的這個預算其實也不算太充裕
00:05:05,896 00:05:26,288 ⋯⋯⋯⋯⋯
00:05:26,808 00:05:53,586 謝謝委員這個部分其實在我們在這個評估明年的這個委託案的時候其實也有去考慮到那我也請人事處把這個去年的一個執行清新提供一個資料給我據我的了解那個求助的人數其實基本上並沒有那麼多那我們是用一個類似同胞的方式如果說有需要的同仁的話就去那邊來請求協助那目前為止
00:05:55,247 00:06:01,190 除了一般的這個個案之外我們各部門當中可能會遇到危機個案或是非自願的這個個案那我們的人事單位應該依據機關的實際情況來妥善規劃標準作業的程序
00:06:19,241 00:06:33,888 那但在目前立法院似乎還缺乏相關的這種預防措施或是這個緊急事件的處理機制我想再就叫我們副秘書長是否也應該完善危機或是非自願個案的這種預防和處理的流程
00:06:35,289 00:06:56,701 謝謝委員 這個部分在上個禮拜我也就這個部分因為有一些新聞事件媒體這些公開我們也積極來就這個部分來做一些相關的一個預防或者規劃總務處的部分也召開了一些就職場霸凌的部分的防治來做一些統整
00:06:57,461 00:07:23,977 那我有特別麻煩那個我們主辦的局處就是人事處在印一些我們的那個貼紙就是那個宣導的貼紙目前我們大家可以看到目前有的是那個性騷擾的那個貼紙房子的貼紙那我們就說那我們的那個職場辦理的部分是不是也應該用這樣的一個方式讓我們的需要的有需要同仁必須要事實來求助的時候能夠馬上可以知道那個
00:07:24,557 00:07:24,697 委員會主管
00:07:47,257 00:08:03,756 當有這個職場霸凌的事件發生的時候需要更完善的處理機制來即使因應那近期因為許多這個政府機關傳出這種案例社會大眾也聚焦於公部門這個霸凌事件那立法院去年也曾經
00:08:05,325 00:08:18,699 有過職員公開陳情表示受到長官言語的霸凌我想再請教副部長在您上任的這期間有沒有接到員工的霸凌的申訴目前沒有
00:08:21,294 00:08:43,832 當然能夠不發生霸凌事件是我們最理想的一個目標那也需要完善的處理流程院內工作同仁既有適用公務員法令的職員也有勞工身份的公費助理那因為身份別的不同遭遇到霸凌事件的時候法規和申訴流程恐怕也有差異
00:08:45,034 00:09:06,914 尤其是這個助理身份更特殊是應該以發薪水的這個立法院還是僱主委員為主現行的這個立法院防霸凌的處理作業要點中也僅將員工區分不同受理的單位我想再請教我們副部長若我們這個院內的職員和公費助理遭受到霸凌的時候分別應該要向這個誰來申訴
00:09:10,287 00:09:39,579 目前目前的申訴案件我們基本上是會受理的那當然剛剛委員提到了不同的這個身分別的時候是不是有不同的程序我想這個部分的確是有這樣的一個狀況目前我們也目前正在檢討說我們是不是把我們的那個申訴處理作業要點能夠把它擴大擴及到所有的我們在我們這個立法院這個場域裡面工作的所有的人員
00:09:45,061 00:09:53,064 有一個問題我想請教我們的這個當事人如果申訴的時候能不能受到一個比較完善的一個保護
00:09:55,626 00:10:23,865 沒問題吧?沒問題沒問題那職場霸凌的這個案件當中時常是這個首長或是主管藉著不同等的這個權力來霸凌員工那在立法院當中權力位階最高的可能就是113位的這個立法委員那如果今天發生在這個立委霸凌職員或是助理甚至是反過來受到這個職場霸凌造成委員就是案件的這個當事人的時候立法院是否能夠介入來處理或調查
00:10:27,318 00:10:43,579 基本上這個部分我們請那個處長來這個應該是副秘書長你要回答怎麼會請處長我來回答這個部分其實立法委員他有一個特別的身份當然在我們的國會裡頭他有一個特權那當然這個特權不包含霸凌的這個部分
00:10:45,742 00:11:13,490 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯
00:11:13,770 00:11:34,422 委員應該要有領導職能的這個平治平和的這個機制在現行的公務人員升遷這個升遷法當中徵定若是主管職務應該平和其領導能力我想請教這個副部長多年來作為這個機關的重要主管是否也認同法治局提出的這種建議
00:11:35,743 00:12:03,093 就這個部分我先給答案好了基本上我是認同的認同的原因是在於說其實所有在機關服務的同仁應該都是一致的除了業務有那個職務的高低以外就於人的本質的部分他應該受到這個基本的尊重這個應該是大家的那個普世價值所以說我經常在新進同仁報到以後我會找時間去看一下新進同仁他的對於我們
00:12:03,473 00:12:03,693 多關心喔
00:12:28,345 00:12:28,365 謝謝委員