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邱志偉 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第19次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 邱委員志偉：（13時4分）謝謝主席，主席，我做一個會議詢問，請問今天列席委員是幾分鐘？非本委員會。 |
| 1 | 主席：非本會的是4分鐘，但是我儘量都是……因為大家都是有充足的準備的。 |
| 2 | 邱委員志偉：是啦，因為這樣我高鐵票改了兩次，因為你是不分區、我是區域，我在高雄有很多選區事務，所以我在經濟委員當召委，第一個為了讓會議能夠順利進行，第二個兼顧每一個質詢委員的公平性，第三個不要影響到下一個委員搭高鐵的權利，所以我當經濟委員會召委，我給你建議，時間掌握都要很精準，就是以上三點理由，謝謝主席。 |
| 3 | 主席：謝謝建言、謝謝建言。 |
| 4 | 邱委員志偉：我會充分把握，4分鐘是幾秒？160秒的時間。 |
| 5 | 請林部長。 |
| 6 | 主席：有請林部長。 |
| 7 | 林部長佳龍：委員好。 |
| 8 | 邱委員志偉：部長，160秒、3個問題，目前CPTPP執委會在加拿大開會，今天大概會有個結論。 |
| 9 | 林部長佳龍：是。 |
| 10 | 邱委員志偉：奧克蘭原則很重要，這個經貿談判辦公室是一個任務編組，主要人力還是駐外或者外交部跟經濟部去協力。 |
| 11 | 林部長佳龍：對。 |
| 12 | 邱委員志偉：前線的資訊很重要，曾厚仁大使他當過次長，所以他應該全盤掌握執委會部長會議最後的結論會不會按照奧克蘭原則，奧克蘭原則第三項有一個最重要的就是共識，但是有些國家對中國很友好，臺灣要入會的最主要關鍵是中國，中國不是要真的加入CPTPP，他要RCEP，他為了要阻止臺灣加入CPTPP，這是他的戰略目的。那跟中國友好的國家在東南亞國協，比方新加坡，新加坡跟童大使有沒有聯絡過？在馬來西亞，相對他們比較偏向中國，有沒有跟葉大使聯絡過？前線的狀況要很清楚，明明知道這兩個國家可能相對對臺灣比較不友好，對臺灣入會可能會持反對意見，那就要加強這兩位大使對駐在國相關的經貿官員遊說也好、或者互動也好，這部分有沒有做到？ |
| 13 | 林部長佳龍：其實奧克蘭三原則：高標準、沒有不良貿易紀錄、共識決，那個共識決過去被認為只要一個國家反對成立工作小組就反對，現在經過加拿大今年輪值主席國的解釋，要基於效率，就是你不能為了反對，結果CPTPP就此停擺，那開啟了所謂的pre-consultation，在工作小組之前就可以雙邊諮商，我們就今年積極去諮商。我跟委員報告，有11個國家…… |
| 14 | 邱委員志偉：那個我覺得有一點……因為其實我都全盤掌握。 |
| 15 | 林部長佳龍：基本上我們諮商的對象都是很正面，可是政治的因素也不能不考慮，可是並沒有像媒體報導的：去反對臺灣，因為臺灣的條件是最符合的，如果有什麼樣的干擾，那是政治，那是干擾者的問題。 |
| 16 | 邱委員志偉：高標準的條件我們完全符合嘛！ |
| 17 | 林部長佳龍：對，我們跟美國都簽21世紀貿易倡議。 |
| 18 | 邱委員志偉：但是共識決是每一個會員國都要同意，對不對？都要支持。 |
| 19 | 林部長佳龍：同意是針對最後的結果同不同意，不能在程序上去卡別人。 |
| 20 | 邱委員志偉：是。 |
| 21 | 林部長佳龍：我們現在是掛號了，但是是不是受理之後去成立一個審查小組，現在是在這個階段，所以並不是其他國家現在成立工作小組就一定會走完…… |
| 22 | 邱委員志偉：對，所以…… |
| 23 | 林部長佳龍：也不是我們走得慢後來就會走不到，我是覺得這個是並進的過程。 |
| 24 | 邱委員志偉：我提這個問題是希望外交部能夠跟經濟部、跟談判辦公室更加努力。 |
| 25 | 林部長佳龍：是。 |
| 26 | 邱委員志偉：目前遇到困難要加強力道、加強諮詢、加強能力去處理。 |
| 27 | 第二個問題…… |
| 28 | 林部長佳龍：我是跟委員說明，其實很多現在講的國家，私底下都跟我們講他們不會反對…… |
| 29 | 邱委員志偉：我還有16秒的時間，我們私底下再討論…… |
| 30 | 林部長佳龍：但是如果我們能夠得到更多有力的支持，那會更順利。 |
| 31 | 邱委員志偉：我們相信，我們也有信心，但是要全力以赴。 |
| 32 | 林部長佳龍：好。 |
| 33 | 邱委員志偉：另外外館的領導統御，比如經貿組、文化組，相關人員如果受到他們長官的霸凌，他第一個申述管道是找館長嗎？ |
| 34 | 林部長佳龍：館長就是要負責整個館務，當然是…… |
| 35 | 邱委員志偉：我覺得這個部會的本位主義要把它放掉，在前線作戰，館長是前線指揮官，不管是經貿組、文化組還是科技組，你當然要聽館長的。 |
| 36 | 林部長佳龍：是。 |
| 37 | 邱委員志偉：考績也要聽館長的啊！所以如果他在前線，比如經貿組、外交組受到霸凌，那第一個當然是找館長，館長應該馬上處理，而不是回過頭來找他所屬的部會，這個部分你再…… |
| 38 | 我要示範一下什麼叫精準質詢，時間到了，你再用書面給我。 |
| 39 | 林部長佳龍：好，謝謝。 |
| 40 | 主席：謝謝邱志偉委員，部長請回。 |
| 41 | 接下來請葉元之委員上台質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 150 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-2-35-19 |
| speakers | ["林憶君","羅美玲","陳冠廷","王定宇","林楚茵","馬文君","徐巧芯","賴士葆","黃國昌","楊瓊瓔","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","羅廷瑋","羅智強","邱志偉","葉元之","沈伯洋","黃仁","王鴻薇"] |
| page_start | 97 |
| meetingDate | ["2024-11-28"] |
| gazette_id | 11310701 |
| agenda_lcidc_ids | ["11310701_00003"] |
| meet_name | 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第19次全體委員會議（含秘密會議）紀錄 |
| content | 一、審查114年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分（僅詢答）；二、繼續 處理院會交付外交部113年度中央政府總預算決議（十八）「對外之捐助」預算凍結100萬元案 |
| agenda_id | 11310701_00002 |