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陳超明 @ 第11屆第2會期經濟委員會第18次全體委員會議

Index Text
0 陳委員超明：（11時23分）主席好，首先有請公平交易委員會李主委。
1 主席：請李主委。
2 李主任委員鎂：委員好。
3 陳委員超明：主委好。主委，你去過新竹市嗎？有去城隍廟拜拜嗎？那個城隍廟很靈驗喔！有沒有？請你老實跟我講，不要只是點頭。
4 李主任委員鎂：很久以前去過。
5 陳委員超明：多久以前？
6 李主任委員鎂：大概是年輕的時候。
7 陳委員超明：年輕談戀愛的時候。我告訴你，那邊有全省最有名的小吃店，但是本席有看到一個新聞，覺得很奇妙，新竹城隍廟口17家小吃聯合漲價，公平會說違法，但不罰，你們這個政策是對的，但是本席覺得你們的做法、想法常常改變。那裡的小吃有一個特色，不管是滷肉飯、蚵仔煎等等，裡面什麼都有。那裡有一個好處，為什麼？因為價格都一樣，客人可以自由選擇想要去哪一家，這樣大家就不會競爭，整個市場也不會混亂，因為有這樣的地方特色，所以大家不會為了生意爭吵，都是和和氣氣的。
8 你們說他們漲價就是聯合行為，但是他們需要僱專人掃地，管理委員會在那邊照料，把市場維持得乾淨、整潔，還做好服務，而且現在水電等等都漲了。我覺得你們是把小事當大事在辦，資源真的運用錯了，我希望這一點你們要好好想。你們是沒事情做了，吃飽閒閒，專門找事來做嗎？我覺得應該是這樣，要改進、改進所以你們很多做法，剛剛王鴻薇委員說的也有道理。
9 第二個，以前你們處理過一個案件，就是多層次傳銷，公平交易委員會、檢調介入調查，結果都是那家公司勝訴，但是那家公司卻倒了，當他想要東山再起時，銀行卻不和他配合。以前曾發生過這樣的案件，一個案子打了8年，結果讓一家公司倒閉，難道你們完全沒有責任？他一直來拜託本席，本席也幫忙去每一家銀行拜託，但是銀行都不肯合作，因為利潤很薄。這是一個社會公益行為，他現在想要東山再起，但是沒有人肯幫忙，主委，請你和本席一起去協調向銀行借錢。
10 當時你們收到檢舉案，結果發現檢舉內容是錯誤的，業者是對的，如果聲請國家賠償，又太久了。我們兩個一起聯手去拜託銀行，你能不能做到？因為錯在你們這邊，結果你們沒有責任，卻害那家公司倒閉，讓本席覺得政府不值得信任。你們經常這樣做事，導致民間企業倒閉，現在他要重新開張卻遇到很多困難，我希望我們能共同解決，我會特別找你一起去處理。
11 第三個，你有一篇文章說到企業併購成為趨勢，將為競爭法執法帶來挑戰。我告訴你，現在臺灣的電子企業都是中小企業，針對這方面，你們要好好注意外國的狀況，不要只注意臺灣的企業，因為臺灣的企業太小，常常被外國企業欺負。尤其是現在的電子產業，每個發展不一樣，有時候透過併購，規模才會變大，規模變大才能和國外競爭。你們怕臺灣的企業太大，但其實他們並沒有獨攬的行為，因為每一個企業都在做，本席希望先確立這樣的觀念，好不好？
12 再來，今天最熱門的就是關於Uber Eats和foodpanda外送平臺的事情，本席給你看一份資料，請你深思熟慮，好好考慮。7月18日工商時報有一篇文章提到，第一個，新加坡政府態度強硬，外送平臺終止合併談判；在沙國，就是沙烏地阿拉伯，核准外送平臺之申請，以確保市場競爭，但是不同意合併；再來，香港外送市場因為新加入者，重新有熱絡的狀況。本席為什麼舉這些例子給你參考？剛剛王委員有談到人事綁架，希望兩者要確實分開，但是你認為公平交易委員會是獨立審判。
13 就像高通的案件，委員會以壟斷為由裁罰他們七億多美元，裁決已經出來了，但是說真的，臺灣只要碰到美國、日本、歐洲，你們從來沒有抬頭挺胸過，腰都彎下來了，和高通和解之後，最後就是他們只要投資7億美元就好。7億美元是多少臺幣？二百多億元臺幣。7億美元剛好是工研院一年的預算，這樣你們也做得下去？這個政府竟然做得下去！它有多偉大？工研院平常節省經費進行研發工作，他們一年的預算，你們就這樣送給高通，讓他們增加人事費用吸引人才，把臺灣的電子業打得東倒西歪，大家都要聽它的，你們卻不敢說話。所以我不信任這個政府就是因為這樣，本來應該要裁罰、賠償，你們卻把它改為投資，怎麼會有這樣的政府？
14 所以外送平臺業者、消費者，還有外送員工會都反對，到了這個時候，其實趨勢已經很明顯。外國人想欺負臺灣人很簡單，你們只要一同意他們合併，他們說漲價就漲價，尤其是歐洲、美國、日本的企業，你們連屁都不敢放，所以我們不怎麼相信政府，因為看了那麼多案例，你們只會找臺灣人的麻煩。
15 李主任委員鎂：本國人、外國人……
16 陳委員超明：因為你們不敢找外國人的麻煩。你們要檢討一下，好好考慮。本席為什麼舉高通為例？因為我很自信，我判斷在國外的壓力下，你們最後還是會同意，因為臺灣從來沒有抬起頭。
17 李主任委員鎂：委員，我們審理個案一定是照個案判斷，不會對本國人、外國人有不同的處理。
18 陳委員超明：好啦！我們來賭一下，沒有關係啦！看最後結果就曉得了，不然我請你一餐，或是你請我一餐嘛！我不信任你們，所以以這個個案為例嚴重警告你們，那些獨大的歐美企業從來不會照顧臺灣人，只有來這邊奪取利益而已，謝謝。
19 主席：請蔡易餘委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-19-18
speakers ["呂玉玲","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","張啓楷","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","謝衣鳯","賴瑞隆","邱志偉","洪孟楷","王鴻薇","陳超明","蔡易餘","葉元之"]
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meetingDate ["2024-11-28"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第18次全體委員會議紀錄
content 審查114年度中央政府總預算案關於公平交易委員會單位預算及附屬單位預算非營業部分關於公 平交易委員會主管：反托拉斯基金（詢答）
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