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顏寬恒 @ 第11屆第2會期財政委員會第10次全體委員會議

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00:00:09,742 00:00:14,530 主席各位歷史觀念大家早主席有請主計處陳主計長好主計長
00:00:22,287 00:00:49,940 委員好主計長明年中央政府總預算稅數編列3.13兆占比最重的是社福支出8310億比今年增加413億社福是我們最不可缺的一環我們都希望民眾生活可以過得更好每個人也都希望能夠享有政府提供的社會福利
00:00:51,341 00:01:06,673 本席的選區面積很大大概260平方公里臺北市270平方公里所以我們的選區內人口部分區域快速成長有些是平盤
00:01:07,594 00:01:33,078 那整個海線的人口增加是一個很大的幅度但是因為人口增加所以也衍生出一些迫在眉睫的問題除了高齡化之外就是少子化的部分那在長照政策方面根據臺中市政府113年度長照2.0整合型計畫的報告中那一國中學區以日照的這樣子的一個達成情形
00:01:34,098 00:02:01,263 龍井烏日大概是66.7%沙鹿的部分是75%跟市區來相比市區大概都百分之百了都達成了所以顯然是落後很多那我剛剛提到這個行政區都是人口快速成長的地方所以希望未來主計處能夠多幫忙我們會積極的來爭取相關的這些預算來擴建製造中心避免量能不足
00:02:02,643 00:02:21,229 讓這個民眾能夠得到更好的一個長照的服務那這個部分要請主計處要多幫忙那另外治水的相關部分前瞻預算第5期703億全數以這個舉借債務支應那其中水環境的部分218億
00:02:23,750 00:02:44,901 南部地區因為我們颱風侵襲的原因所以造成的災害比較嚴重導致常常要預支挪用救災的部分然後變成說中部地區我們的這些預防性的水利工程沒有預算可以進行就以我選區裡面來講這個臺中海線的南山節水溝
00:02:48,803 00:03:15,899 一、二期工程已經完成那最重要的第三期工程到現在都沒有著落那這個部分我要請這個主計處這邊因為水利署常常要求地方這個要地方政府來先行帶電但是因為會不會說電力電就變成自掏腰包變成說有借無還所以本席要請主計長多留意預算模樣的情況
00:03:17,200 00:03:39,161 預算農用的情況在這種極端氣候的影響之下全臺各地都經常的發生這種突發性豪大雨所以尤其我們海線地區這個第四低窪如果碰到漲潮、極端氣候影響再加上水利工程沒有完善這種情況那如果一發生這種災害是很難想像的
00:03:40,003 00:03:56,264 是,我也跟委員說明一下因為剛剛委員所談到的就是有墊付的一個情形事實上我們去了解它不是它是應該一線是應該要配合的一個配合款只是說因為前瞻預算的一個案子
00:03:56,664 00:04:16,341 如果沒有通過的話這個部分的配合款可能就是沒有辦法就是要叫他先行來做預算的一個編列再來就是有關那個災害的一個部分我們一般都是針對復建工程都會先撥10%然後還有救助和緊急搶救的部分都會在核定的經費營業5%甚至於會看緊急的情形會有6%、7%、8%的一個做調整
00:04:22,866 00:04:45,014 資金的調度我們也會看地方如果有困難就會預先來做預註所以像花蓮的一個地震正在我們都先預借給他3億元那像莫蘭地颱風的時候也借給高雄3億元所以一般縣市如果有困難在中央這部分他都會先行預註主計長我再請教就是清零失業率的問題
00:04:46,455 00:05:02,929 今年是九年級就是90年次以後出生的第一開始進入職場的時間但是它迎來的卻是一個屢創新高的青年失業率根據你們主計處資料這個今年1到10月20到24歲青年失業率高達11.69%11.69%它是所有
00:05:11,997 00:05:28,002 是所有年齡層中失業率最高的跟45到64歲中高齡的失業率2.15%相比差了5.43倍那你認為是什麼原因導致這些青少年找不到工作?可不可以先說一下?
00:05:28,849 00:05:51,175 我要跟委員報告一下因為事實上我們用青年的一個失業率是15到29歲那剛剛委員講的是指20到24歲的部分所以它是11點多啦那但是它已經從13點多降到11點多有比較好就對了11點多是有比較好就對了對對所以逐步在降啦這個部分那當然因為那11點6點你滿意嗎
00:05:52,935 00:06:08,186 不是,這個部分我們當然是要盡力來做改善那這個部分是因為他是出入職場所以他很多都是怎樣他對他的薪資不滿意對他工作的職類不滿意所以他會異動率就會比較高所以你的解釋就是說因為他
00:06:08,906 00:06:31,796 這就是目前的狀況第一次投入職場所以對於他的這個就業環境不滿意所以才會導致高失業率是這樣子嗎就業的職類別包括他的薪資他不滿意所以我們會做調查做這個分析我想這個我們我國的高等教育普及度很高那青少年都應該具備
00:06:32,896 00:06:40,982 二、審查中華民國11屆第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11屆第2會期財政委員會第11
00:06:59,935 00:07:20,310 還有沒有其他原因?沒有,就是因為就業別的關係因為它不穩定,它一直換工作不穩定換工作?對對,就是這個部分因為我們調查分析的兩樣主要原因就是我認為我們要去思考怎麼樣鼓勵企業能夠提供更好的就業環境就業條件能夠讓年輕人他們能夠剛出社會的這些新鮮人
00:07:24,133 00:07:40,187 能給他們更多的機會來進入這個社會來做一個學習跟培養相關的實力這樣才能夠讓我們國家這個更有創造力那好然後再請教明年1月1日最低薪資從27470調升到28590那從時薪從183元調到190元
00:07:48,053 00:07:50,916 民務薪資調漲不等於實質薪資漲今年公布的數據
00:08:05,287 00:08:15,834 這個去年經常性薪資45496那實質經常性薪資是41334實質經常性薪資又降低了0.05%連續三年為負數那實質總薪資的值也減少了1.04%是七年來首度負成長我要請教主計長用專業角度去預測一下
00:08:32,044 00:08:41,399 你認為今年實質總薪資、實質經常性總薪資相較於去年是會上升還是會負成長的狀態?那判斷的依據是什麼?
00:08:42,010 00:09:07,767 報告委員事實上今年113年1到9月我們的經常性薪資平均是連增2.72然後他跟我們的CPI去比事實上是正成長並不是說像委員說的是負成長那目前的部分我們經常性薪資也都是正常成長的一個方向來走而且是逐年在成長連我們的中位數也都是成長
00:09:08,667 00:09:30,779 為什麼我手上的資料是負的呢?是是,我們在補充資料,那是去年的,我們在補充資料,今年一到九年,全部是正成長所以今年是會上升就對了?是是,都全正成長那我手上的資料卻是負的啊,負成長啊那是一一二年的部分,那我們會補一百我來再講一下啦,國人的一個,我們雖然每一年都在調高基本薪資,但是
00:09:32,065 00:09:47,512 也代表著物價不斷的一個上漲現在物價通膨大家都很感受那國人的加薪加班費還有獎金這個調漲的幅度根本趕不上通膨的速度那對於一些領高於基本薪資的對勞工來講這個調漲對他們毫無作用但是
00:09:53,424 00:10:15,401 他的副作用來的就是這些物價的上漲那包括每一次像是外食費、蛋價、菜價這些漲幅大家都有看到五塊、十塊這些東西都高於這個薪資的增幅所以最後有可能出現說本身薪水沒有調漲但是物價都上來了
00:10:16,221 00:10:44,538 你調漲是基本工資嘛調漲基本工資的用意就是說他是要考量弱勢勞工的部分對於避免貧富差距擴大那對於領高於基本薪資的我們這些廣大的勞工族群來說第一個他沒有受益但是整個物價都往上漲了受害的是他所以這部分我想主計長你怎麼看對這這樣子負擔要負擔更多的開銷
00:10:45,919 00:11:11,209 受害者怎麼辦?跟委員報告就是剛剛如委員所提去年的部分事實上是等於是說他薪資的成長沒有比通膨還要高但是今年一到九月他薪資的成長都高於通膨通膨的一個那個所以他本身薪資是呈現成長而且以行政院來講他也是帶頭來所以我們今年就是把所有的受僱的
00:11:11,889 00:11:13,450 一個相關的一個限制調到3萬1