|
00:00:04,953 |
00:00:07,040 |
徐委員欣瑩 |
謝謝主席，本席有請管主委。 |
|
00:00:08,005 |
00:00:08,145 |
主席 |
請主委。 |
|
00:00:13,733 |
00:00:13,872 |
管主任委員碧玲 |
徐召委好。 |
|
00:00:15,035 |
00:00:15,335 |
徐委員欣瑩 |
主委好。 |
|
00:00:16,115 |
00:00:23,302 |
徐委員欣瑩 |
主委，首先本席想跟你請教我們海巡人力的需求是不是非常多，但是員額非常不足？ |
|
00:00:23,441 |
00:00:23,983 |
管主任委員碧玲 |
我們有落差。 |
|
00:00:24,582 |
00:00:25,084 |
徐委員欣瑩 |
落差多少？ |
|
00:00:26,045 |
00:00:27,905 |
管主任委員碧玲 |
我們的落差，說實在的…… |
|
00:00:27,905 ≈
|
00:00:28,905 |
徐委員欣瑩 |
請簡答。 |
|
00:00:28,867 |
00:00:29,667 |
管主任委員碧玲 |
不過我有一個好消息…… |
|
00:00:29,788 |
00:00:30,309 |
徐委員欣瑩 |
落差多少？ |
|
00:00:30,408 |
00:00:34,872 |
管主任委員碧玲 |
我們大概有上千人的落差。1,272人。 |
|
00:00:35,092 |
00:00:35,854 |
管主任委員碧玲 |
是，一千多人。 |
|
00:00:35,854 ≈
|
00:00:40,727 |
徐委員欣瑩 |
請問這1,272人…… |
|
00:00:40,727 ≈
|
00:00:45,600 |
管主任委員碧玲 |
但是我們最近有一個好消息。 |
|
00:00:45,600 ≈
|
00:00:50,474 |
徐委員欣瑩 |
什麼好消息？ |
|
00:00:50,474 ≈
|
00:00:55,347 |
徐委員欣瑩 |
請簡答。 |
|
00:00:55,347 ≈
|
00:01:00,221 |
管主任委員碧玲 |
我們有跟國防部協調，明年度開始義務役會支援我們。 |
|
00:01:00,221 ≈
|
00:01:05,094 |
徐委員欣瑩 |
本席有看到你們在計畫裡面提到平均一年大概補100到200人，但是你們缺了1,272人…… |
|
00:01:05,094 ≈
|
00:01:09,968 |
管主任委員碧玲 |
不只、不只。 |
|
00:01:09,968 ≈
|
00:01:14,841 |
徐委員欣瑩 |
那大概多少？ |
|
00:01:14,841 ≈
|
00:01:19,715 |
管主任委員碧玲 |
像我們今年就送了六百多人去受訓，今年我們就招募六百七十幾個。 |
|
00:01:19,715 ≈
|
00:01:24,588 |
徐委員欣瑩 |
等於今年招募了六百七十幾個，到明年就會減半囉？ |
|
00:01:24,588 ≈
|
00:01:29,462 |
徐委員欣瑩 |
現在是1,272…… |
|
00:01:29,462 ≈
|
00:01:34,335 |
管主任委員碧玲 |
不會、不會！ |
|
00:01:34,335 ≈
|
00:01:39,208 |
管主任委員碧玲 |
你是說缺額，是不是？缺額。 |
|
00:01:39,208 ≈
|
00:01:44,082 |
管主任委員碧玲 |
因為會有多少離退不知道，但是我們今年招募六百多個，明年我們繼續招募以外，還有義務役來幫忙。 |
|
00:01:44,082 ≈
|
00:01:48,955 |
徐委員欣瑩 |
本席想瞭解，這個缺額是巡防人力缺得多，還是文官缺得多？ |
|
00:01:48,955 ≈
|
00:01:53,829 |
管主任委員碧玲 |
主要是岸巡，軍職的岸巡。 |
|
00:01:53,829 ≈
|
00:01:58,702 |
徐委員欣瑩 |
當然我們希望儘快補足人力，因為人少或不足，現有的人就比較吃力，我想大家都知道。 |
|
00:01:58,702 ≈
|
00:02:03,576 |
管主任委員碧玲 |
對，非常的辛苦，24小時在營區。 |
|
00:02:03,576 ≈
|
00:02:08,449 |
徐委員欣瑩 |
再來，關於海巡的工作，我看到你們在報告裡面有提到要健全機關組設，優化工作環境，有關無人機這一塊，我們國家隊已經試辦太久了，試辦了這麼多年還一直在試辦階段，這個我們看不下去。 |
|
00:02:08,449 ≈
|
00:02:13,323 |
管主任委員碧玲 |
原因是因為本來我們去年就有提出，從今年開始的400架無人機計畫…… |
|
00:02:13,323 ≈
|
00:02:18,196 |
徐委員欣瑩 |
沒關係！ |
|
00:02:18,196 ≈
|
00:02:23,070 |
徐委員欣瑩 |
我沒有要問你，我只是告訴你…… |
|
00:02:23,070 ≈
|
00:02:27,943 |
管主任委員碧玲 |
但是行政院優先…… |
|
00:02:27,943 ≈
|
00:02:32,816 |
徐委員欣瑩 |
請暫停！ |
|
00:02:32,816 |
00:02:44,440 |
徐委員欣瑩 |
我們一直試辦、一直試辦，你看人力缺乏，我們如果可以用無人機來取代監偵、執法以及救援…… |
|
00:02:44,440 ≈
|
00:02:46,842 |
管主任委員碧玲 |
委員說得很對。 |
|
00:02:46,842 |
00:03:12,650 |
徐委員欣瑩 |
這樣人力就可以減少，可是為什麼我們從106年的計畫，107年開始到108年買了20架，到後來我看到112年到114年又買了12架，你一直在試辦，現在國際上無人機非常地成熟，為什麼我們不採購？ |
|
00:03:12,650 |
00:03:21,812 |
徐委員欣瑩 |
而且可以儘快讓無人機協助我們整個海岸的巡防，包括救援以及所有的偵防。 |
|
00:03:22,733 |
00:03:40,989 |
徐委員欣瑩 |
誠如剛剛蘇巧慧委員講到的，其實我們如果可以用無人機偵防的話，大陸漁船怎麼進到我們的海域都可以馬上清楚瞭解，可是為什麼這麼多年了，這樣已經七、八年，你試辦要試辦到什麼時候？ |
|
00:03:42,170 |
00:03:47,213 |
管主任委員碧玲 |
跟委員報告，試辦的年度當然就照那個試辦計畫執行，但是除此之外…… |
|
00:03:47,233 |
00:03:48,674 |
徐委員欣瑩 |
你這樣講得「落落長」，這樣不行，我想請問為什麼我們不用國際上已經成熟的無人機？ |
|
00:03:48,674 |
00:03:50,375 |
管主任委員碧玲 |
我們有申請，但是去年行政院最後是核定讓國防部先走，明年度的案子我現在正在協調…… |
|
00:03:51,496 |
00:03:51,855 |
徐委員欣瑩 |
我們就是這樣，我們太多的國家隊…… |
|
00:03:51,855 ≈
|
00:04:05,614 |
管主任委員碧玲 |
我還有一個計畫…… |
|
00:04:05,614 ≈
|
00:04:19,373 |
徐委員欣瑩 |
國家隊我不反對，我可以成熟的買一架、兩架開始用，然後國家隊還在試辦階段，我買個10架，我們支持國家隊，但是整個海岸的巡防不能被耽誤。 |
|
00:04:19,373 ≈
|
00:04:33,131 |
管主任委員碧玲 |
我們還是有需要，所以我現在已經提了一個新的計畫，最近一直在開會當中。 |
|
00:04:33,131 |
00:04:43,459 |
徐委員欣瑩 |
所以你認同嘛，我們希望儘快看到，因為無人機的執法效率高、執法成本低，又可以彌補海岸巡防人力的不足。 |
|
00:04:43,479 |
00:04:43,858 |
管主任委員碧玲 |
對，有必要。 |
|
00:04:44,720 |
00:04:46,780 |
徐委員欣瑩 |
所以這一塊本席希望能夠儘快。 |
|
00:04:46,940 |
00:04:48,701 |
管主任委員碧玲 |
謝謝委員支持，是我們的力量。 |
|
00:04:50,003 |
00:04:56,726 |
徐委員欣瑩 |
這一點我也要跟召委反映，今天詢答完，我都沒辦法再提案了，提案提早結束，這個是有一點護航，護航得太誇張了。 |
|
00:04:56,746 |
00:04:56,907 |
管主任委員碧玲 |
隨時給我們督促，好不好？ |
|
00:04:57,207 |
00:05:03,750 |
徐委員欣瑩 |
再來，本席要請教你，海洋保育法是不是已經通過了？ |
|
00:05:03,750 ≈
|
00:05:04,750 |
管主任委員碧玲 |
還沒，因為我們通過的是行政院定之，所以我們現在要把子法做到一定程度的時候，現在在積極地走…… |
|
00:05:04,552 |
00:05:45,028 |
徐委員欣瑩 |
對，這就是重點，母法都已經在2月15日行政院通過草案，今年7月13日三讀通過，7月31日已經公布，可是行政院一直沒有施行，剛剛主委講子法遙遙無期，這個是很有問題的。 |
|
00:05:45,187 |
00:05:45,727 |
管主任委員碧玲 |
不會，有效率了。 |
|
00:05:45,727 ≈
|
00:05:46,727 |
徐委員欣瑩 |
你給出一個時間。 |
|
00:05:46,108 |
00:05:50,348 |
管主任委員碧玲 |
跟委員報告，我們已經有3個子法在公告了、在預告了。 |
|
00:05:51,029 |
00:05:54,029 |
徐委員欣瑩 |
什麼時候整個海洋保育法可以上路？ |
|
00:05:54,029 ≈
|
00:05:55,029 |
徐委員欣瑩 |
你預計什麼時候？ |
|
00:05:54,289 |
00:06:01,571 |
管主任委員碧玲 |
我們希望半年有第一階段，分兩階段，半年有第一階段，然後一定要在一年之內全部讓它上路…… |
|
00:06:01,571 |
00:06:02,091 |
徐委員欣瑩 |
所以還要再一年？ |
|
00:06:02,091 ≈
|
00:06:03,091 |
管主任委員碧玲 |
不會，大概總共一年…… |
|
00:06:02,831 |
00:06:03,190 |
徐委員欣瑩 |
本席在這裡做結論…… |
|
00:06:03,190 ≈
|
00:06:04,190 |
管主任委員碧玲 |
但是半年會有第一階段。 |
|
00:06:03,351 |
00:06:29,108 |
徐委員欣瑩 |
過去國民黨執政的時候，母法在修的過程，子法也都同步準備好，母法一通過，子法依據母法有該微調、該修正的馬上修正，所以母法通過之後，應該子法也是很快速就可以通過，沒有像這種還要一年的。 |
|
00:06:29,108 ≈
|
00:06:30,470 |
管主任委員碧玲 |
有，跟委員報告…… |
|
00:06:30,470 |
00:06:38,115 |
徐委員欣瑩 |
除了海洋保育法，我們看到民進黨執政，連國土計畫法也一樣，母法通過了，子法到現在都還沒完備，所以這一塊我們希望海委會……管主委，本席對你是很肯定。謝謝。 |
|
00:06:38,134 |
00:06:39,236 |
徐委員欣瑩 |
過去你跟我們是同事，你也是非常非常積極，你現在在海委會，海洋保育法那時候一直催促我們要趕快通過…… |
|
00:06:39,236 ≈
|
00:06:45,621 |
管主任委員碧玲 |
好，我會加快，我前天都還在開2個子法的會議。 |
|
00:06:45,621 ≈
|
00:06:52,006 |
徐委員欣瑩 |
結果我們趕快通過之後，子法這樣子遙遙無期，這點我們是不能接受的。 |
|
00:06:52,006 ≈
|
00:06:58,392 |
管主任委員碧玲 |
不會、不會，我知道委員很急，我也很急。 |
|
00:06:58,392 ≈
|
00:07:04,778 |
徐委員欣瑩 |
你說要快，結果剛剛聽你講還要一年。 |
|
00:07:04,778 ≈
|
00:07:11,163 |
管主任委員碧玲 |
那個是總共一年內一定要全部上路。 |
|
00:07:11,163 ≈
|
00:07:17,549 |
徐委員欣瑩 |
什麼時候行政院會公布施行日期？ |
|
00:07:17,549 |
00:07:21,829 |
管主任委員碧玲 |
我們海污法大修也是差不多一年才全部完成，為什麼呢？ |
|
00:07:21,950 |
00:07:30,671 |
管主任委員碧玲 |
因為這兩個法都有利害關係人之間協調的問題，到子法訂定的時候那個「鋩角」就很深了，所以就有很多…… |
|
00:07:31,131 |
00:07:33,572 |
徐委員欣瑩 |
海洋保育法什麼時候行政院可以頒布施行？ |
|
00:07:34,072 |
00:07:41,934 |
管主任委員碧玲 |
我們分兩階段，第一階段半年內的話，我們希望明年初能夠有第一階段，先讓我們走。 |
|
00:07:41,934 ≈
|
00:07:45,267 |
徐委員欣瑩 |
然後還有第二階段？ |
|
00:07:45,267 ≈
|
00:07:48,601 |
管主任委員碧玲 |
對，全部完成的時候，全部有18部子法。 |
|
00:07:48,601 ≈
|
00:07:51,935 |
徐委員欣瑩 |
所以我們要講的是…… |
|
00:07:51,935 ≈
|
00:07:55,269 |
管主任委員碧玲 |
子法已經有3部公告了。 |
|
00:07:55,269 ≈
|
00:07:58,602 |
徐委員欣瑩 |
你們一直在催促通過我們母法，可是你們的子法動作太慢。 |
|
00:07:58,602 ≈
|
00:08:01,936 |
管主任委員碧玲 |
我們算滿快的，不過我知道委員很著急，謝謝，這也是給我們的督促。 |
|
00:08:01,936 ≈
|
00:08:05,270 |
徐委員欣瑩 |
是大家很關注，既然大家這麼努力，立法院這麼努力讓母法通過，我們不希望子法一直看不到。 |
|
00:08:05,270 ≈
|
00:08:08,604 |
管主任委員碧玲 |
我們會加快腳步。 |
|
00:08:08,604 ≈
|
00:08:11,937 |
徐委員欣瑩 |
好，謝謝。 |
|
00:08:11,937 |
00:08:12,319 |
管主任委員碧玲 |
謝謝委員。 |
|
00:08:12,819 ≈
|
00:08:16,533 |
主席 |
蘇清泉、蘇清泉，蘇清泉委員不在。 |
|
00:08:16,833 ≈
|
00:08:19,118 |
主席 |
我們請陳培瑜委員。 |